Transcript 萧山区档案登记备份工作的技术路线及案例演示

杭州市萧山区档案局
陈金官
[email protected]
QQ:182224961
萧山区档案登记备份试点工作
演示
-从行政监管的视角
内容提要
 萧山区档案登记备份中心建设
 高可用、双系统的安全
 在线的、实时的监控
 基于政务外网、VPN、数据加密的传输安全
 萧山区档案登记备份试点工作做法




登记备份平台
光盘封存式（传统档案、电子公文）
打包寄存式（电子业务数据）
数据抽取式（电子业务数据）
 下一步工作构想
萧山区档案登记备份中心建设
 机房设计标准：
GB50174-2008《电子信
息系统机房设计规范》
B级机房标准
 抗震：
 消防：气体灭火
 防雷接地
 供电：双路、UPS
 防水：精密空调
 防盗：门禁
 防磁：
 防干扰
 降噪
 机房装修要求
 墙面：主机房区域达到半屏




蔽效果；
隔断墙：质轻易改，牢固安
全，通透明亮；
天棚以上地板以下：不会结
尘、纳垢；
地板以下：具有保温功能，
不结露。
其他用材必须做到：阻燃、
绝燃、不起尘、抗静电、防
潮、吸音、易清洗、无眩光，
在防火区四周应采用具有防
火性能的材料。
萧山区档案登记备份中心建设
 机房子系统：13个。其中红色部分为双系
统
结构
装饰
系统
机房
供配
电系
统
机房
照明
系统
UPS
不间
断电
源系
统
PDS
综合
布线
系统
精密
空调
系统
新风
系统
机房
防雷
接地
系统
机房
机柜
系统
机房
入侵
报警
系统
机房
门禁
系统
KVM
切换
系统
机房
集中
监控
系统
萧山区档案登记备份中心建设--特点
 安全性
 智能化
 双路供电
 监控
 双系统：UPS
 报警
 双机：精密空调
 高品质
 装修用材：指定品牌。
 功能全
 具有机房建设规范的13
个子系统
格力满墙面、华晶抗静
 可扩展
电地板等
 可满足萧山区各部门登
 爱默生UPS、精密空调、
记备份的要求
监控系统
萧山区档案登记备份中心建设
 经验教训
 机房一定要事先设计、精心设计、专业设计。
改造比新建更费时、费钱
 机房装修与机房设备应一体化政府采购。不要
分开采购或工程采购
 机房装修与设备应采用国内外知名品牌
萧山区档案登记备份中心网络拓扑图
高可用、双系
统的安全
政务外网
VPN2 资源共享网
电子教室
边界防火墙
思科核心交换
机（主）
从核心交
换机、数
据库服务
器、光纤
交换机、
存储设备
四个层面
实现了双
机主备
汇聚交换机
Si
HSRP
路由协议
思科核心交换
机（备）
Si
WEB 服务器
思科楼层交换机
思科楼层交换机
思科服务器区
交换机
思科楼层交换机
TCP/IP
HA集群
IBM小型机（主）
—Oracle数据库
IBM小型机（从）
—Oracle数据库
FC/SAN网络
存储控制管理系统
博科光纤
交换机（主）
原有EMC磁盘阵列
博科光纤
交换机（备）
信核磁盘阵列（备）
信核磁盘阵列
HA 集群
主
12T
存储控制管理系统
OA 服务器
备份数据的传输安全
 三层安全
 基于政务外网—电信级的安全
 架构虚拟私有网络VPN—天融信VPN防火墙
 数据传输：打包加密
演示
 门禁系统
 视频监控系统
 机房环境智能监控系统
 KVM系统
 网络监控
萧山区档案登记备份试点工作做法
 行政措施
 试点成果
 登记备份平台演示
 技术路线
 光盘封存式
 打包寄存式
 数据抽取式
 典型试点单位介绍
行政措施
二办印发
五年计划
二办印发
领导小组
已创建数
字档案室
登记备份
确定10家
民生领域
单位
试点成果
登记备份纯电子业务数据3000多万条
档案数字化成果：800万页，数据库500多
万条
登记备份单位：近90家
登记备份平台演示
 表格填写





各单位档案管理情况登记表
电子文件和数字档案备份情况表
档案备份数据移交、接收检验表
电子文件和数字档案备份解决方案
电子文件和数字档案备份利用登记表
 流程审核：流程图
 打印盖章：一式三份，一份登记备份单位、一
份中心，一份保管部门
 入库存档：光盘入库，表格存档
 管理利用：光盘和备份数据包的管理利用制度
光盘封存式
 单位:已创建数字档案室的近90家单位,区域数字
档案馆
 对象:传统档案（先数字化后再进行登记备份）
 全文、机读目录、其它
 数量:条目15,000,000多万条,数字档案600多万页
 形式:DVD光盘刻录、封存。100多张光盘
 存储设备：离线光盘库、在线存储设备
 演示：远程调用光备库管理系统
打包寄存式
 单位：
 国土、公积金
 成果
 国土数据量达1000多万条，数字档案300万页
 国土电子业务数据：地籍管理、土地利用现状、
建设用地、征地预审、农转用出让金
 公积金数据量达1000多万条
 公积金电子业务数据：公积金缴存支取、贷款、
 演示
数据抽取式
 环保电子业务数据归档备份（重点）
 林业林业登记信息与山林延包档案
 民政婚姻登记信息与档案
 教育师生信息与档案
萧山区环保局档案登记备份示例
 背景介绍:数字档案室、课题、解决方案三




步曲
传统档案数字化成果：1991年到2008年各
类档案共计40余万页
电子数据12159013条+
共归档电子数据16778条，电子文件1793件，
备份
总容量：DVD数据光盘10余张。
环保业务数据在线登记备份流程
业务数据
在线归档
接收演示
业务数据
在线移交
演示
业务人
部门子
员
档案室
• 集中
部门子
档案室
资源
整合
• 移交
• 归档
在线登记
备份系统
演示
单位数
字档案
室
• 登记
• 备份
区档案
登记备
份中心
同步备份
管理系统
演示
 通过登记备份实现四个目的：数据安全、
证据保全、行政监管、资源整合
登记备份的目的
证据
保全
行政
监管
档案登
记备份
资源
整合
安全
保障
萧山区环保局档案登记备份示例
一、部门子档案室:集中—部门级。六种方式
萧山区环保局档案登记备份示例
二、综合档案室：移交（归档）—机构级
1. 移交:部门子档案室—机构综合档案室
2. 归档:赋件号与档号等
萧山区环保局档案登记备份示例
三、档案登记备份中心—中心级
数据级:光盘备份—演示载体库及载体目录,封
存条、光盘封面、室载体库—馆登记库
1.
2.
3.
传统档案的登记备份
电子业务数据库的登记备份
电子公文的登记备份
应用级:容灾备份
室和中心的容灾备份平台
数据复制—事务性复制
萧山区环保局档案登记备份示例
演示
 排污收费数据抽取
林业
 电子业务数据：林权登记信息
 传统档案：山林延包档案数字化后形成目
录数据库（14万多条）和全文数据库（12
万多页）
 案卷库：2150
 文件库：122606条记录，71477页
 合同库：18365条记录，54421页
萧山区师生档案登记备份示例
 背景介绍
 开展教育系统试点
 第二高级中学。师生档案的登记备份
 所有教师信息与档案
 建校以后所有学籍档案与2009-2010届毕业生电子
学籍信息。
 演示：数据抽取
萧山区民政婚姻登记档案备份示例
 背景介绍
 备忘录
 成果
 37万对婚姻登记信息已登记备份
 2004-2009年度婚姻业务数据
 2004-2009年度婚姻档案数字化成果
 演示：数据抽取
试点效果
 实现政府部门、民生领域的电子文件和传
统档案的行政监管，大大拓展了行政监管
的范围。正在经历四大转变。
 从过去完成时到现在进行时
 从文书档案到业务档案
 从纸质文件到电子文件（数据库）
 从实体监管到电子化、数字化、网络化监管
萧山区档案登记备份试点单位构想
公
积
金
管
理
中
心
社
保
中
心
婚
姻
登
记
处
民
政
医
疗
卫
生
国
土
资
源
工
商
行
政
教
育
林
业
环
保
杭
州
钢
构
下一步工作构想
 加快数字档案室建设。规范电子文件管理，
加快档案数字化。做好前期准备。
 深化档案登记备份工作（各有所侧重）
 行政监管：所有试点单位
 证据保全：民营企业、防疫站（电子病历）
 安全保障：社保中心、公积金
 资源整合：重要档案资源
小结
 中心机房建设保证了档案登记备份工作的
高起点和高安全
 针对不同单位应突出不同的登记备份目的
 登记备份工作应重点突出行政监管职能
 登记备份工作应重点倾斜民生领域和重要
经济领域