Transcript Környezetvédelmi termékdij a gyakorlatban

A környezetvédelmi termékdíj
a gyakorlatban
Dr. Bendik Gábor
Vezető tanácsadó
Viveo Hungary Kft.
Szombathely
2011. Szeptember 29.
Fontosabb jelenlegi
szabályok, és
gyakorlatuk
A termékdíj-köteles termékek köre
-az egyéb kőolajtermék - gyakorlatilag a kenőolajok
(2005. január 1-ig az üzemanyag is),
-a gumiabroncs,
-a csomagolás (2003. január 1-jéig a
csomagolóeszköz),
-az akkumulátor,
-a reklámhordozó papír,
-az elektromos és elektronikai berendezés (2005.
január 1-től, 2008. január 1-től beleértve a
hűtőberendezéseket is)
(A hígítók és oldószerek termékdíj-fizetési
kötelezettsége 2005. január 1-én, a hűtőközegeké
2010. jan. 1-én megszűnt.).
A kötelezettek köre
Főszabály: a termékdíjköteles termék első belföldi
forgalomba hozója, vagy saját célú felhasználója
Kivétel: Belföldi előállítású egyéb kőolajtermék,
reklámhordozó papír - a termék elsõ belföldi forgalomba
hozójának első vevője és a saját célú felhasználó (a
gyakorlatban, aki a gyártótól a terméket megveszi).
Bérgyártás: bérgyártató
Fontos, hogy korábban más szabályok is érvényesültek (pl.
import, kereskedelmi csomagolás továbbforgalmazó,
bérgyártás eltérő szabályai, stb.)
A kötelezettek keletkezésének időpontja
• Első belföldi forgalombahozatalkor: az első belföldi
forgalomba hozatalkor kiállított számlán feltüntetett
teljesítés napján.


Saját célú felhasználáskor: a saját célú felhasználás
költségként történő elszámolásának napján.
Egyéb kőolajtermék és a reklámhordozó papír: az első
belföldi forgalomba hozó első vevője által kiállított
számlán feltüntetett teljesítés napján vagy a saját célú
felhasználás költségként történő elszámolásának napján
keletkezik.
Bevallás a készletre vétel
alapján
• A kötelezettség keletkezési időpontja: A kötelezett
döntése alapján a termékdíj-fizetési kötelezettség a
készletre történő felvétel napján (behozatal esetén a
termék, belföldi előállítás esetén a csomagolóeszköz).
• A szándékról a tárgyévet megelőző dec. 20-ig
bejelentést kell tenni a vámhatóságnak. A dec. 31-i
készlet után a kötelezettséget jan. 20-ig teljesíteni kell.

Év közben nem lehet módszert válaztani, nem lehet
visszaállni a kibocsátás alapú számításra
A rendszer lelke:
A nyilvántartás
Előírások:
-A nyilvántartásnak bizonylatokkal alátámaszthatónak kell
lennie
-Annak is kell vezetnie, aki termékdíj mentességben
részesül
-A hatósági ellenőrzés kulcseleme
-Visszaigénylés esetén a jogosultság nyilvántartása
nagyon hangsúlyos
-Az adatszolgáltatásnak a nyilvántartáson kell alapulnia
-Kenőolaj visszaigénylés esetén speciális nyilvántartás
-Többutas csomagolások speciális nyilvántartása
-A számlán feltüntetett termékdíj, a hasznosítási díj,
valamint a termékdíj-kedvezmény és
termékdíjmentesség összegét nyilvántartással kell
alátámasztani, amely tartalmazza a vevők nevét,
Csomagolás számítási módszerek (az ÖkoPannon ajánlásaival összhangban)
•
•
•
•
•
•
•
Termékspecifikus módszer
Raktári készletfogyás módszere
Súlyozott bruttó-nettó súly módszere
Statisztikai mintavétel módszere
Egyedi mérés módszere
(Hulladék-nyilvántartás – nem megfelelő)
(Beszerzések nyomon követése – nem
megfelelő)
Termékspecifikus módszer
• A kiépítés nehéz, utána egyszerű
• Adatbázis létrehozása szükséges
• Fajlagos mérések, vagy adatbekérés a
beszállítótól – érdemes a súlyokat egy nagyobb
egységű termékre vetíteni
• Értékesítési (felhasználási) adatok × fajlagos
adatok
• Változások nyomán frissíteni kell
• Kapcsolódhat vállalatirányítási rendszerhez is
Raktári készletfogyás módszere
•
•
•
•
•
Egyszerű, de kevésbé pontos
Belföldi gyártás esetén alkalmazható
Havi készletmérés
Készletfelvétel rendezettsége alapvető
Havi készletek különbsége a kibocsátás
(korrigálva az új készlet mennyiségével)
• Export és selejt mennyiségekre érzéketlen
Súlyozott bruttó-nettó tömeg módszere
• Nettó súly = termék, Bruttó – Nettó =
Csomagolás
• Számlánként, vagy adatbázisban találhatók meg
a súlyos
• Több anyagfajta esetén el kell
különíteni/súlyozni kell
Statisztikai mintavétel módszere
• A módszer nem teljesen pontos, alkalmazása
csak a hatóság jóváhagyása esetén javasolt
• Hasonló termékeket egy statisztikai csoportba
kell sorolni
• Meg kell határozni a vezértermékek fajlagos
adatait
• A csoport összes termékére ezeket az adatokat
kell vetíteni
A nyilvántartás-vezetés módszerei
•
•
•
•
•
Vállalatirányítási rendszerhez fűzve
Excel táblázat-rendszerek segítségével
Leírt szabályzat készítése javasolható
Az adatáramlás áttekinthető legyen
Az egyes adatforrások könnyen
visszakereshetőek legyenek és
megegyezzenek a számviteli
bizonylatokkal
A környezetvédelmi termékdíj
kódok (KT-kódok)
Bevallások és egyéb eljárások során speciális azonosító számokat kell
használni
A KT-kódok 5+2 számjegyből, illetve betűjelekből állnak,
-az első három számjegyet a termék típusa határozza meg,
-a 4. és 5. számjegy attól függ, hogy a kötelezett milyen típusú
termékdíj-fizető (teljes fizető, a termékdíjat nem kell megfizetni,
vissza lehet igényelni, a termékre mentességben, vagy
kedvezményben részesül, esetleg ezeknek valamilyen
kombinációja).
-A +2 az ún. származáskód
A kódok részletesen a 10/1995. KTM rendelet 7. számú mellékletében,
illetve a bevallási nyomtatványokhoz készített, és a vámhatóság
honlapjáról letölthető kitöltési útmutatóban található meg.
A „múlt rendezése”
• A vámhatóság 2006-tól ellenőrizhet
• A korábbi jogszabályok rendelkezései alapján (a
vámhatóság honlapján van segédanyag)
• 2003-2007: pótbevallással, illetve
önellenőrzéssel lehet rendezni
• Nyilvántartások itt is kellenek
• Visszamenőleges befizetés és pótlékok
• Esetleges mulasztási bírság
Számlán való feltüntetés
kötelezettsége
•
Az első belföldi forgalomba hozatalkor kiállított számlán
•
Csak nagykereskedelmi értékesítés esetén
•
Kézzel írt számlák esetén kódok feltüntetése
•
Nem összekeverendő a számlán történő átvállalással
teljes termékdíjfizetés esetén:
díjtételenként „a ......................... környezetvédelmi termékdíj összege a
bruttó árból ...............: ..................... Ft” szöveget,
termékdíj-kedvezmény esetén:
„a ..... környezetvédelmi termékdíja kedvezményben részesül, bruttó árból
..... környezetvédelmi termékdíja: ..... Ft”
termékdíjmentesség esetén (díjtételenként):
„a .................. környezetvédelmi termékdíj alól ...............%-ban mentes, az
ezen felül fennmaradó termékdíj a bruttó árból ..... Ft”
A Kötelezettség alapja – a csomagolás
Definíció:
csomagolóanyag,
-eszköz,
illetve olyan termék, amelyet
termék, áru
befogadására,
megóvására,
kezelése,
szállítása, csoportosítása és
kínálása
érdekében
felhasználnak.
 Minden fogyasztási (elsődleges),
 gyűjtő- (másodlagos) és
 szállítói (harmadlagos)
csomagolás
Többutas csomagolások kérdései I.
Nyilvántartás:
• a többutas csomagolás belföldön kibocsátott
mennyisége,
• a visszaérkező többutas csomagolás
mennyiség,
• a visszaérkezett mennyiségből selejtezett
mennyiség,
• a többutas csomagolás újonnan beszerzett
mennyisége,
• Az újonnan beszerzett mennyiségből először
belföldön forgalomba hozott mennyiség
• Külön kell nyilvántartani a saját és más
tulajdonában lévő mennyiségeket is
Többutas csomagolások kérdései II.
A kötelezettségek:
• A termékdíj esetén az először belföldön
forgalomba hozott mennyiség után kell
fizetni
• A hasznosítási kötelezettség a hulladékká
váló (körforgásból kikerülő) mennyiséget
tekinti a kötelezettség alapjának
• Külföldi kör (jellemzően saját célú
felhasználásnál) levonással működik
Többutas csomagolások kérdései III.
Feltételek:
• GTIN szám
• Külön bejelentés (BJ2 lapon)
• Külön nyilvántartás és éves
adatszolgáltatás
Termékdíjas képviselet
Az Art. szabályai szerinti képviselő
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
a bejelentési kötelezettség teljesítése;
a bevallási kötelezettség teljesítése;
az igazolások kérése;
a termékdíj visszaigénylési eljárás;
a mentességi eljárás;
az ellenőrzés, hatósági eljárás, jogorvoslati eljárás;
a koordináló szervezettel történő kapcsolattartás;
a nyilvántartás vezetéssel kapcsolatos kötelezettségek teljesítése;
a fizetéshalasztás, részletfizetési engedélyezési eljárások
a termékdíj befizetése
Koordináló szervezet nem lehet képviselő
Fontosabb jövő évi szabályok
A termékdíj átalányfizetési lehetőség
kiterjesztése
Csekély- és kis mennyiségű csomagolást
forgalomba hozó kötelezett:
Meghatározott mennyiségű csomagolást
kiskereskedelmi értékesítés során a fogyasztó
számára forgalomba hozó, vagy saját célra
felhasználó gazdálkodó szervezet
Csomagolás esetén új kötelezett
Belföldi előállítású csomagolás esetében a
csomagolást alkotó csomagolóeszköz első belföldi
forgalomba hozója vagy saját célú felhasználója
A szándék az egyszerűsítés, de a gyakorlatban
sok kérdést vet fel a módosítás
Kibővülő saját célú felhasználás
Saját célú felhasználás címén termékdíj-fizetési kötelezettség
keletkezik:
• a kötelezett jogutód nélküli megszűnését megelőző napon
birtokában tartott termékdíjköteles termék után, amelyre a
termékdíj nem került megfizetésre
• a termékdíjköteles termék mennyiségében bekövetkezett, a
törvény végrehajtási rendeletében meghatározott elszámolható
hiányt meghaladó leltárhiány és a termékdíjköteles termék
megsemmisülése esetén – az elháríthatatlan külső okból
bekövetkezett megsemmisülés kivételével – a megsemmisült
mennyiségre.
Csomagolás saját célú felhasználása
A kötelezett dönthet úgy, hogy a
termékdíj-fizetési kötelezettség a
hasznosítónak történő igazolt átadásátvétel napján keletkezzen. A
kötelezett ezen döntését tárgyév
során nem módosíthatja.
Számlán történő szövegfeltüntetés
kötelezettsége
A számlán
a) számlán történő átvállalás esetén, vagy
b) a kötelezett és vevőinek visszaigénylésre jogosult vevő
partnerei által igényelt esetben az e törvény végrehajtására
kiadott rendeletekben meghatározott számla záradékkal
megegyező szöveget kell
feltüntetni.
A mentességi rendszer megszűnése

Megszűnik a mentesség
A koordináló szervezetek feladatait az állami
OHÜ veszi át

Mindenki teljes termékdíjat fizet, kivéve, aki
egyéni hasznosítási teljesítést végez (ő viszont
átvállaló, vagy olyan kötelezett, akitől átvállalnak
nem lehet)

Újrahasználható csomagolások kérdése
Nem kell fizetni utána termékdíjat, de nyilvántartást
kell vezetni, és a csomagolások több, mint 75%-át
újra forgalomba kell hozni.
Külföldi kör esetében egy éven belül vissza kell
szállítani a csomagolóeszközt.
Itt a csomagolóeszköz gyártójára hároló
kötelezettség okozhat gondokat.
Bevallási változások

0-s bevallást nem kell készíteni
• Negyedéves bontás a havi
helyett
Nem termékdíj, de fontos:
Hasznosítási kötelezettség
• Csomagolás
• Elektronikai termék
• Akkumulátor és szárazelem
Hulladék-nyilvántartás
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
Dr. Bendik Gábor
Vezető tanácsadó
Környezetvédelmi szakjogász
Termékdíj ügyintéző (OKJ)
Viveo Kft.
1095 Budapest, Váci út 95,
E-mail: [email protected]
32