Transcript Registrace agend RPP
Registrace agend orgánů veřejné moci
PhDr. Robert Ledvinka Ministerstvo vnitra Správce RPP Ing. Miroslav Vlasák Equica, a.s. architekt RPP
Obsah
• Pojmy používané v procesu registrace agend OVM • Proces registrace agend OVM • Provizorní řešení pro ohlášení agendy • Obsah metodiky ohlášení agend OVM
Hierarchie používaných pojmů
Působnost Agenda Činnosti Role
Používané pojmy
Ohlašovatel agendy
Definice: § 54 odst. 1) písm. a) „Orgán veřejné moci, který ohlašuje agendu.“
Výklad: Ústřední správní úřad, není-li takový, pak jiný správní úřad s celostátní působností, v jehož působnosti je agenda a který provádí její ohlášení ve smyslu zákona o základních registrech.
Používané pojmy Agenda
Definice: spočívajících ve výkonu vymezeného okruhu vzájemně § 2 písm. d) „Souhrn činností souvisejících činností působnosti orgánu veřejné moci.“ v rámci
Výklad: Agenda je vymezena konkrétním zákonem, který upravuje způsob výkonu konkrétního úseku veřejné správy.
Činnost
Definice: jsou agendy.
za “ § 48 písm. a) „Soubor úkonů, které účelem výkonu veřejné moci vykonávány orgány veřejné moci v rámci jejich
Výklad: Činnost je definována konkrétním ustanovením zvláštního zákona, který vymezuje agendu.
Používané pojmy Role
Definice: úřední osoby, která vykonává určitou činnost, k přístupu k referenčním údajům v základních registrech § 48 nebo písm. b) „souhrn oprávnění k údajům v agendových informačních systémech.“
Výklad: v Role se vztahuje ke konkrétní činnosti konkrétní agendě a znamená oprávnění konkrétního úředníka při výkonu této konkrétní činnosti vytvářet, rušit, zjišťovat, nebo měnit údaje v základních registrech a agendových informačních systémech.
Provizorní řešení ÚSÚ Ohlášení agendy Krok 1 Správce RPP Registrace agendy OVM Oznámení působnosti v agendě RPP Krok 2 Správce RPP Registrace OVM pro výkon v agendě AIS Výkon veřejné správy OVM Výkon působnosti v agendě
· · (Do 31. 8. 2011, pokud agenda mění data v ZR, do 31.10. 2011, pokud agenda čte data ze ZR) Vyplnění závazného formuláře vydaného správcem RPP dle § 54 zákona 111/2009 Sb., o ZR Zaslání vyplněného formuláře správci RPP · · · · · Zpracování formuláře ohlášení agendy Výzva k odstranění nedostatků v ohlášení agendy ohlašovateli Přidělení kódu agendy Sdělení o registrace agendy ohlašovateli agendy Sdělení o registraci agendy OVM vyjmenovaným v ohlášení agendy · · (Do 30 dnů od registrace agendy) Vyplnění závazného formuláře vydaného správcem RPP dle § 55 zákona 111/2009 Sb., o ZR Zaslání vyplněného formuláře správci RPP · · · · Zpracování formuláře oznámení působnosti OVM v agendě Získání stanoviska správců AIS k oznámení působnosti OVM v agendě Získání stanoviska ohlašovatele agendy k oznámení působnosti OVM v agendě Sdělení OVM o registraci jeho působnosti v agendě · · · · Určení úředních osob do agendových rolí Opatření na zabránění neoprávněného přístupu k údajům v ZR a AIS Evidence záznamů p přístupu k údajům v základních registrech Zápis údajů o rozhodnutích OVM do Registru práv a povinností
Ohlášení agendy podle § 53 zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech I. Ohlašovatel agendy
Identifikace OVM z ROS (IČO): Název OVM: Kontaktní osoba: Kontaktní telefon: Kontaktní e-mail: 00007064 Ministerstvo vnitra České republiky Ing. Jan Novák 123 45 67 89
Provizorní řešení pro ohlášení agendy – popis agendy II. Agenda
Název agendy: Evidence obyvatel a rodná čísla Právní předpisy, na jejichž základě je agenda vykonávána: Zákon: Číslo: 133 Rok: 2000 Název: Zákon o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších Podzákonné normy (označení a název normy včetně ustanovení): Ustanovení: § Výčet OVM, které agendu vykonávají (či jejich souhrnné označení): Typ: OVM IČO: 00007064 Název: Ministerstvo vnitra České republiky souhrnné označení souhrnné označení krajské úřady obecní úřady obcí s rozšířenou působností, v hlavním městě Praze městské části určené Statutem hlavního města Prahy a v územně členěných statutárních městech magistráty těchto měst souhrnné označení souhrnné označení souhrnné označení OVM souhrnné označení 70837627 ohlašovny (obecní úřady, v hlavním městě Praze a v územně členěných statutárních městech úřady městských částí nebo městských obvodů, pokud tak stanoví statuty těchto měst, a na území vojenských újezdů újezdní úřady) matriční úřady soudy prvního stupně (okresní soudy, obvodní soudy, Městský soud v Brně) Úřad pro ochranu osobních údajů Činnosti konané za účelem výkonu veřejné moci v rámci agendy: Identifikace: Popis: Správa ISEO Zápis údajů do ISEO Změny nebo zrušení údajů do ISEO Výkon funkce správce agendového informačního systému evidence obyvatel Zavádění jednotlivých údajů do ISEO Aktualizace údajů v ISEO Poskytování údajů z ISEO Zpracovávání údajů potřebné k plnění úkolů Policie a zpravodajských služeb Zprostředkování kontaktu Kontrola údajů v ISEO, ověřování a zajišťování správnosti Poskytování údajů subjektům údajů nebo orgánům veřejné moci oprávněným podle zvláštních právních předpisů Zpracovávání údajů potřebných k plnění úkolů ve smyslu jiných právních předpisů – zákona o Policii, zákona o zpravodajských službách, celního zákona, zákona o Bezpečnostní informační službě, atd.
Na základě písemné žádosti občana MV provede šetření v ISEO a ROB a zprostředkuje kontakt s hledanou osobou Ministerstvo vnitra ověřuje správnost vedených údajů. V případě oprávněných pochybností označuje údaj jako nesprávný a údaj předává k provedení šetření a zajištění správnosti údaje obecnímu úřadu obce s rozšířenou Přihlášení občana k trvalému pobytu Změna místa trvalého pobytu Ukončení trvalého pobytu Zrušení trvalého pobytu Správa RRČ Tvorba a určování RČ Předávání RČ Přidělování RČ Změna RČ Ověřování RČ Osvědčování RČ Potvrzení změny RČ Projednávání přestupků Projednávání jiných správních deliktů Výdej údajů z manuálních evidencí Kontrola výkonu přenesené působnosti Editace údajů do ROB Provedení změny místa trvalého pobytu ohlašovnou na základě ohlášení změny občanem Ukončení trvalého pobytu občana, který se rozhodl ukončit pobyt na území ČR Zrušení trvalého pobytu občana na základě vydaného rozhodnutí Výkon funkce správce registru rodných čísel Vyhotovení souboru rodných čísel v zákonem stanoveném tvaru se shodným třetím dvojčíslím, které odpovídá datu, v němž mají být rodná čísla individuálně přidělována příslušnými výdejovými místy R6 R7 Předávání určených rodných čísel jednotlivým výdejovým místům Výběr rodného čísla a jeho individuální přiřazení fyzické osobě výdejovým místem Přidělení nového rodného čísla fyzické osobě v případě, kdy jí bylo přiděleno chybné rodné číslo, došlo k osvojení, ke změně pohlaví nebo totéž rodné číslo má více nositelů Úkony směřující k vydání dokladu, že nositeli rodného čísla bylo přiděleno správné nebo chybné anebo duplicitní Úkony směřující k vydání dokladu o rodném čísle, kterým se potvrzuje, že nositeli rodného čísla bylo rodné číslo Vydání potvrzení na základě žádosti nositele rodného čísla, který nemůže doložit, že byla provedena změna jemu přiděleného rodného čísla Výkon působnosti projednávání přestupků na úseku evidence obyvatel a rodných čísel Výkon působnosti projednávání jiných správních deliktů na úseku evidence obyvatel a rodných čísel Poskytování údajů z manuálních evidencích na základě mezinárodní smlouvy nebo za podmínek stanovených zvláštním zákonem Kontrola výkonu přenesené působnosti na úseku evidence obyvatel Editování údajů do ROB R14 R15 R16 R17 R18 R19 R20 R21 R22 R23 R24 R8 R9 R10 R11 R12 R13 Role: R1 R2 R3 R4 R5
IIIa. Rozsah oprávnění k přístupu k referenčním údajům v registru obyvatel Akce 1) Přístup k atributům 2)
Ustanovení právního předpisu, na jehož základě je OVM oprávněn přistupovat k referenčním údajům v registru obyvatel
Činnost
Správa ISEO Zápis údajů do ISEO Změny nebo zrušení údajů do ISEO Poskytování údajů z ISEO Zpracovávání údajů potřebné k plnění úkolů Zprostředkování kontaktu Kontrola údajů v ISEO, ověřování a zajišťování Přihlášení občana k trvalému pobytu Změna místa trvalého pobytu Ukončení trvalého pobytu Zrušení trvalého pobytu Správa RRČ Tvorba a určování RČ Předávání RČ Přidělování RČ Změna RČ Ověřování RČ Osvědčování RČ Potvrzení změny RČ Projednávání přestupků Projednávání jiných správních deliktů Výdej údajů z manuálních evidencí Kontrola výkonu přenesené působnosti Editace údajů do ROB Role R18 R19 R20 R21 R22 R23 R24 R9 R10 R11 R12 R13 R14 R15 R16 R17 R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 X X R R W R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R W R R R R R R R R R R R R R R R R R R R W R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R W R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R W R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R W R R R R R R R R R R R R R R R R R R R W R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R W R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R W R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R W R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R W R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R W R R R R R R R R R R R R R R R R R W W R R W R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R číslo 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a 23a Rok 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 Zákon: § odst. písm.
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Podzákonná norma (označení a název normy včetně
Obsah metodiky ohlášení agend OVM
1 2 Úvod Definice a výklad pojmů a zkratek 3 4 4.1
4.2
5 5.1
5.2
vnitra 6 Proces registrace agend Povinnost ohlášení agendy Kdo ohlašuje agendy ve své působnosti Do kdy agendy ohlásit Ohlášení agendy Struktura ohlášení agendy Odeslání vyplněného formuláře Ministerstvu Další návody 7 7.1
Přílohy Referenční údaje vedené v základních registrech
Kdy co bude probíhat:
1 květen 2011 – ohlášení agend ÚSÚ 2 říjen 2011 – registrace agend MV 3listopad 2011 přihlášení se k působností v agendě OVM Přiřazení úředníků ke konkrétní roli – OVM Tento harmonogram může být upraven v nařízení vlády.