Transcript Prezentace - Základní registry 2012

ZÁKLADNÍ REGISTRY
A JEJICH PRAKTICKÉ VYUŽITÍ
Renata Junáková
Magda Klhůfková
Základní registry
Zákon 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění
pozdějších předpisů (ZOR)
1. Základní registr obyvatel (ROB – správcem MV ČR ).
2. Základní registr právnických osob, podnikajících
fyzických osob a orgánů veřejné moci – registr osob
(ROS - správcem ČSÚ).
3. Základní registr územní identifikace, adres
a nemovitostí – registr územní identifikace (RÚIAN –
správcem registru je ČÚZK).
4. Základní registr agend OVM a některých práv
a povinností– registr práv a povinností (RPP –
správcem MV ČR).
Smysl a účel ZR
• Bezpečná databáze sjednocující dosud roztříštěná
data vedená úřady.
• Jedinečný zdroj údajů využívaných při práci ve veřejné
správě.
• Právně závazné referenční údaje o definovaných
subjektech.
• Bezpečné a transparentní poskytování údajů
i z dalších IS ve VS.
• Zjednodušení ohlašovací povinnosti, atd ...
Egon – živý organismus
• Prsty
kontaktní místa
• Oběhová soustava
přenos dat
• Srdce
zákon o e-Governmentu
• Mozek
4 základní registry
ISZR
ORG – převodník identifikátorů
• Úřad pro ochranu osobních údajů – loginové
hospodářství.
• Zajištění ochrany osobních údajů v celém systému
základních registrů.
• Náhrada dosavadního používání rodného čísla fyzické
osoby (v ISZR) systémem bezvýznamových
identifikátorů.
• ZIFO – zdrojový identifikátor FO
• AIFO – agendový identifikátor FO
Registr obyvatel (ROB)
• Správcem - Ministerstvo vnitra.
• Referenční údaje o občanech ČR.
• Referenční údaje o cizincích žijících v ČR.
• Referenční údaje o jiných fyzických osobách s právy
a povinnostmi v ČR.
Referenční údaje v ROBu
•
•
•
•
•
•
•
•
Příjmení
Jméno, popřípadě jména
Adresa místa trvalého pobytu, adresa doručovací
Datum, místo a okres narození (popř. místo a stát
narození osob narozených mimo území ČR)
Datum, místo a okres úmrtí (popř. místo a stát úmrtí,
pokud k úmrtí došlo v cizině)
Státní občanství, popř. více státních občanství
Čísla elektronicky čitelných identifikačních dokladů
Záznam o zřízení datové schránky
Jak se referenční údaje dostanou
do ROBu?
• Oprávněný úředník - zápis referenčních údajů
prostřednictvím svého AISu, Czech POINTu.
• AISu – ohlašovny, OP, CD
• Czech POINTu – matriky
• Data jsou automaticky předávána do ROBu.
• Do ROBu přímo zapisuje správce, tj. Ministerstvo vnitra,
které je současně editorem ROBu.
Poskytování údajů z ROBu
• Stejné jako u EO (osobě starší 15 let, zákonnému
zástupci, zmocněnci na základě plné moci s ověřeným
podpisem).
• Výpis z ROBu poskytuje správce – MV.
• Elektronické podání – zaručený el. podpis.
• Osobně na CzechPointu nebo na MV.
• Listinné podání – osobně, podepíše na úřadě.
• Poštou – nutno úředně ověřený podpis na žádosti.
Agendové informační systémy
• Centrální agendové informační systémy (jako doposud,
jejich prostřednictvím budou údaje editovány v ZR)
 Agendový informační systém evidence obyvatel.
 Cizinecký informační systém.
 Informační systém občanských průkazů.
 Informační systém cestovních dokladů.
 Informační systém datových schránek.
• Lokální agendové informační systémy (vlastní informační
systémy jednotlivých OVM, které musí mít tzv. technický
certifikát k napojení na ISZR).
Přístup k referenčním údajům
• Prostřednictvím CzechPointů – formulář žádosti,
formulář odpovědi.
• Prostřednictvím Datových schránek – formulář žádosti,
formulář odpovědi.
• Prostřednictvím Agendových Informačních Systémů
(AIS) – které jsou propojeny se ZR.
 centrální AISy (jako doposud, jejich prostřednictvím
budou údaje editovány v ZR)
 lokální AISy (vlastní informační systémy
jednotlivých OVM, které musí mít tzv. technický
certifikát k napojení na ISZR)
Doložení referenčních údajů
je vyžadováno
Pouze, pokud:
• Nejsou v základním registru obsaženy.
• Jsou označeny jako nesprávné.
• Vznikne oprávněná pochybnost o správnosti
referenčního údaje.
• Jsou nezbytné pro bezpečnostní řízení podle
jiného právního předpisu.
Modelová situace - narození
• Zápis přes formulář Czech POINTu – matrika.
• Spustí se automatizované procesy
 ověření v informačním systému základních registrů
(včetně oprávněnosti vstupu úředníka)
 vygenerováno ZIFO a AIFO pro nového občana.
• Do ROBu je nový občan zapsán automaticky, systém
si službu vybírá sám.
• Rodný list.
Modelová situace – žádost o 1.OP
• Identifikace (zákonného zástupce) na základě čísla
předloženého dokladu (OP, CP)
• Ověření v IS ZR
• Nenajde-li osobu nastupuje rodné číslo (hledá v evidenci
obyvatel) – pomocný identifikátor osoby (v ROBu rodné
číslo není).
• Ověří se totožnost osoby, zda nedošlo ke změně údajů –
ověření počítačové, ne fyzické.
• Evidence OP zapíše předání OP, zapíše nové číslo OP.
• Číslo nového OP je zapsáno do systému základních
registrů.
Změna místa trvalého pobytu
• Ohlašovna zapíše do ISEO podle nového místa
trvalého pobytu.
• Na základě občanem vyplněného přihlašovacího lístku
k TP.
• Ohlašovna překontroluje správnost přihlašovacího
tiskopisu podle předkládaných dokladů.
• Provede kontrolu údajů vůči základním registrům.
• Oddělí vyznačenou část občanského průkazu.
• Vybere správní poplatek 50,--Kč.
Změna místa trvalého pobytu
• Vydá občanovi potvrzení o změně místa TP.
• Bezodkladně provede zápis údaje o adrese místa TP
do ISEO.
• Počátek TP ohlašovna zapíše shodně s datem
ohlášení změny TP – na ohlašovacím lístku.
• V případě uzavřené VPS předá kopii přihlašovacího
tiskopisu, nejpozději však následující pracovní den
po oznámení změny.
Modelová situace - sňatek
•
•
•
•
Identifikace snoubenců.
Dotazník, protokol.
zápis přes formulář CzechPointu, oddací list.
Formulář bude pracovat s rodným číslem, formuláře
zůstávají stejné.
• Automaticky zapsáno do AIS evidence obyvatel.
• Stav v ROBu nevedeme.
Dotazník k uzavření manželství
Modelová situace - úmrtí
• Identifikace, ověření.
• Matrika zápis přes CzechPoint formulář.
• Automaticky do AIS EO.
• Úmrtní list.
• Automaticky proveden zápis do základních registrů.
Správní a daňové řízení
• Identifikace – ověření správnosti údajů v ISZR
o účastnících správního řízení – na začátku správního
(daňového) řízení
• Předvolává-li OVM svědka – jeho ověření v ISZR
• V den vydání rozhodnutí opět ověřit správnost údajů
v ISZR.
• Na základě pravomocného rozhodnutí provést změnu
v příslušném AIS.
Jak na základní registry?
- příručka pro kraje a obce
- uživatelské příručky pro práci se ZR
www.szrcr.cz
Děkujeme za pozornost.
Renata Junáková
Magda Klhůfková