Transcript Prezciwdziałanie przemocy

DZIAŁANIA WOJEWODY
MAŁOPOLSKIEGO W ZAKRESIE
PRZECIWDZIAŁANIA
PRZEMOCY
STRUKTURA WYKORZYSTANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH
Rok
Środki
finansowe
Plan
Środki
finansowe
Wykonanie
Liczba gmin w
województwie,
które
zadeklarowały
udział w
programie
dotacji
2010
3,9 mln zł
1,75 mln zł
109
2011
3,6 mln zł
2,24 mln zł
144
(prognozowane)
2012
2,9 mln zł
2,2 mln zł
159
NAJWAŻNIEJSZE EFEKTY DZIAŁAŃ
PODEJMOWANYCH PRZEZ GMINY
– wyniki monitoringu za 2010,2011, I półrocze 2012 r.
Dane
2009
2010
2011
I półrocze
2012
Liczba Punktów
Konsultacyjnych
Liczba
udzielonych w
nich porad
Liczba
Niebieskich Kart
(założonych przez
44
117
164
176
5286
6900
6777
4167
645
1298
979
547
pomoc społeczną)
NAJWAŻNIEJSZE EFEKTY DZIAŁAŃ
PODEJMOWANYCH PRZEZ GMINY
– wyniki monitoringu za 2010,2011, I półrocze 2012 r.
Znacznie poszerzono wachlarz oddziaływań informacyjnych
i edukacyjnych podnoszących stopień świadomości społecznej
i dotyczących zjawiska przemocy w rodzinie, skierowanych do
środowiska lokalnego (ulotki, plakaty, artykuły prasowe, strony
internetowe, spotkania ze społecznością lokalną);
 Przeszkolono w przeciągu trzech lat ok. 10 tys. osób z różnych grup
zawodowych z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie
(pracownicy socjalni, policja, służba zdrowia, oświata, straż miejska,
sąd, prokuratura, księża, itp.);
Zorganizowano szereg konferencji, seminariów, imprez plenerowych,
spotkań służących wymianie „dobrych praktyk”;
Uruchomiono nowe inicjatywy służące osobom doświadczającym
przemocy – mieszkania chronione, asystent rodziny, grupy wsparcia,
treningi i konsultacje dla rodzin;
EFEKTYWNOŚĆ DZIAŁANIA PUNKTÓW





Przeprowadzono badanie – wywiad z osobami korzystającymi
z Punktów, w 9 wybranych gminach:
żadna z osób nie miała obaw i oporów dotyczących miejsca
pomocy – przeciwnie – podkreślały pozytywne znaczenie małej
odległości Punktu od miejsca zamieszkania („nie trzeba nigdzie
jeździć, ponosić kosztów dojazdu”);
o Punkcie dowiedziały się w większości od pracowników ops, ale
także od innych osób korzystających z pomocy oraz z informacji
(ulotek) w sklepach, przychodniach, kościele;
do wizyty zachęciła ich – a właściwie już wymusiła – desperacja
wynikająca z utraty wytrzymałości i zgody na dalszy los swoich
dzieci i własny: „miałam dość, już nie mogłam dopuścić aby dalej
tak było (maltretowanie, bicie, poniżanie przez osoby stosujące
przemoc);
40% osób – skierowanych było do innych instytucji (Policja, PCPR,
sąd, grupy wsparcia, lekarz-psychiatra),
- dla 60% badanych – wystarczyła pomoc udzielona przez
specjalistów w Punkcie.
EFEKTYWNOŚĆ DZIAŁANIA PUNKTÓW
W Punkcie osoby korzystały z pomocy :

psychologicznej (85% osób: konsultacje, terapia, udział w grupie
wsparcia),

prawnej (prawie 50% osób: porady prawne, konsultacje informacje o możliwościach działań prawnych, pomoc w pisaniu
pism),

socjalnej (60% osób wskazało na uzyskanie wsparcia, informacji
o możliwościach korzystania z instytucji pomocowych, pomoc
materialną, pomoc w poszukiwaniu pracy),

pomocy udzielają także policjanci w formie konsultacji dot. praw
osób doświadczających przemocy, informacji o procedurze
Niebieskiej Karty, interwencjach w domu).
Po zgłoszeniu się osoby do Punktu pracownicy socjalni monitorowali
sytuację rodziny i wspierali ją w formie wizyt w środowisku rodziny,
telefonów, zaproszeń do Punktu.
EFEKTYWNOŚĆ DZIAŁANIA PUNKTÓW
Działania oparte o pomoc Punktu spowodowały, że przemoc w
stosunku do osób (rodzin) badanych:
- ustała – 46% wskazań,
- pozostała bez zmian – 20% wskazań,
- w kilku przypadkach - nasiliła się
- inne zmiany: przemoc zmieniła formę z fizycznej na np.
oczernianie w miejscu zamieszkania; sprawca wyprowadził się.
Korzystający z Punktu dostrzegają zmianę dot. swojej wiedzy na
temat przemocy: 90% osób wskazało na zwiększenie wiedzy;
pozostałe nie zwiększyły swojej wiedzy bądź nie wskazały
odpowiedzi.
EFEKTYWNOŚĆ DZIAŁANIA PUNKTÓW
Wszyscy (46 osób) jednoznacznie podkreślają przydatność Punktu w
swojej gminie:
 dotychczas jeździłam wszędzie z dziećmi bo nie mogłam ich gdzie
zostawić,
 pomogli mojej rodzinie i ośrodki takie jak w mojej gminie powinny
istnieć; jestem za to wdzięczna.
Wszystkie strony – osoby pomagające oraz korzystające z pomocy
– wyrażają wdzięczność za możliwość funkcjonowania punktów i
liczą na dalsze ich działanie w gminach.
EFEKTYWNOŚĆ DZIAŁANIA PUNKTÓW
22 osoby badane napisały informacje dodatkowe – wskazania
jakościowe na ten temat , w tym :
 dowiedziałam się jak mam się bronić; że nie muszę się bać;
wzmocniłam się,
 że przemoc psychiczna i groźby są karalne i nie muszę się na nie
godzić; to nie moja wina; mogę korzystać z pomocy innych,
 że nie muszę żyć w takim poniżeniu psychicznym i fizycznym bólu,
 gdzie się zgłaszać, jakie czynności podjąć; jak jest u innych ludzi z
tym problemem,
 dużo dowiedziałam się o moich błędach,
 dostałam informacje, że mogę - i występowałam w sprawie jako
oskarżyciel posiłkowy.
ZASADY DOTOWANIA PUNKTÓW 2013 r.
Cel zasadniczy:
dostępność informacji i pomocy
dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie
Założenie 1
- gminy – miasta siedziby powiatów grodzkich (Kraków, Nowy Sącz,
Tarnów) oraz Zakopane zostają wyłączone z dotacji z uwagi na
posiadaną infrastrukturę: oik, mops, placówki specjalistycznego
poradnictwa itp., w tym SOWdOP (Tarnów, Zakopane);
Założenie 2
- dotacja przeznaczona jest tylko na funkcjonowanie punktów w
formule specjalistycznej pomocy, przy założeniu średniego rocznego
kosztu zatrudnienia specjalistów w wysokości 12 800 zł (kwota bazowa)
- koszty materiałowe, eksploatacyjne i dyżury pozostałych osób
stanowią – wkład własny gminy;
ZASADY DOTOWANIA PUNKTÓW 2013 r.
Założenie 3
- wprowadza się kryterium główne – ilościowe – oparte na
aktywności punktów wg danych za 2011 r. i I półrocze 2012 roku:
minimalna liczba osób korzystających z punktu:
w 2011 r. - 30 osób;
w 2012 r. – 15 osób
GRUPY DOTACYJNE
Liczba osób
2011
Liczba osób
2012
Procent
kwoty
Kwota
dotacji
bazowej
15 - 35
40 %
5 120 zł
II grupa dotacji 71 - 100
36 - 50
60 %
7 680 zł
III grupa
dotacji
Pow. 50
80 %
10 240 zł
I grupa dotacji
30 - 70
Pow. 100
ZASADY DOTOWANIA PUNKTÓW 2013 r.
Zgodnie z tymi kryteriami:
 69 gmin otrzymuje dotacje wg kryterium głównego (dobrze, aktywnie
funkcjonujące Punkty);

pozostałe gminy (109) zachęcane są do aktywności poprzez
możliwość pozyskania dotacji w jednolitej wysokości – 2000 zł.
Każda gmina może otrzymać taką dotację (2000 zł), ale tylko w
przypadkach:
1) porozumienia z gminą, która dostała większą dotację wg
kryterium głównego (wtedy gmina przekazuje swoją dotację +
ew. wkład własny na rzecz dostępności pomocy
specjalistycznej w punkcie dla swoich mieszkańców )
-
ZASADY DOTOWANIA PUNKTÓW 2013 r.
- gmina, która otrzymała dotację w ramach kryterium głównego – za
przyjęcie dodatkowej gminy „pod opiekę” - otrzymuje zwiększenie
o kwotę w wysokości 10 % otrzymanej, „własnej” dotacji;
- do gminy z „kryterium głównego” może dołączyć max.1 gmina;
- nie przewiduje się łączenia gmin z „kryterium głównego”
- łączna kwota dotacji dla gminy – związku gmin – nie może
przekraczać kwoty bazowej (12800 zł)
2) gmina tworzy związek z inną/innymi gminą/gminami
(do 4 łącznie) - łącząc środki z dotacji (wszystkich) i wkłady
własne;
- „mobilność” punktu – specjaliści (rotacyjnie) dostępni
w gminie macierzystej klienta
Legenda:
ROZWÓJ DZIAŁAŃ SYSTEMOWYCH
 Uruchomienie studiów podyplomowych z zakresu przeciwdziałania
przemocy w rodzinie z rozbudowanym modułem pracy z osobami
stosującymi przemoc – Uniwersytet Pedagogiczny – Kraków
cel: podniesienie poziomu kwalifikacji i kompetencji, a za tym –
skuteczności w pracy z rodzinami dotkniętymi przemocą, a szczególnie w
prowadzeniu oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla sprawców przemocy;
 Ośrodek korekcyjno-terapeutyczny dla osób stosujących przemoc w
rodzinie – koncepcja koncentracji działań na pracy ze sprawcami
przemocy
cel: zwiększenie możliwości stosowania w praktyce środków prawnych w
stosunku do sprawców przemocy (zakaz zbliżania się do określ. osób, nakaz
opuszczenia lokalu, miejsca zamieszkania, zobowiązanie do udziału w
programach kor.-edukacyjnych);
 Zwiększenie aktywności środowisk oświatowych i służby zdrowia w
rozpoznawaniu i interwencji w zjawiskach przemocy w rodzinie.