Transcript Торгівля з ЄС в рамках поглибленої та всеохоплюючої зони

Торгівля з ЄС в рамках поглибленої та
всеохоплюючої зони вільної торгівлі
Роз’яснення переваг поглибленої та всеохоплюючої
зони вільної торгівлі (ЗВТ+), як невід’ємної частини
Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС
ВСТУП
СЕРГІЙ НЕРПІЙ
СТВОРЕННЯ ЗВТ+: НОВИЙ ЕТАП РОЗВИТКУ ТА
ПОГЛИБЛЕННЯ УКРАЇНСЬКО-ГОЛЛАНДСЬКОЇ
ЕКОНОМІЧНОЇ СПІВПРАЦІ
ГЕРРІ ВІЛЛЕМС
Основні положення Угоди
про зону вільної торгівлі
між Україною і ЄС
Україна: угоди про вільну торгівлю
Торговельні угоди ЄС з країнами світу
• Країни-члени ЄС
• Митний союз з ЄС (Андорра, Сан-Маріно,
Монако, Туреччина)
• Зона вільної торгівлі з ЄС (25 країн)
• Переговори щодо укладання ЗВТ з ЄС, які
завершено
• Переговори щодо укладання ЗВТ з ЄС, які
тривають
ЗВТ
• угруповання з двох або
кількох митних територій,
які скасували тарифні
обмеження та інші
обмежувальні заходи на
значні обсяги торгівлі
товарами з цих територій
• допускаються певні
виключення з режиму
вільної торгівлі так званих
“чутливих” товарів,
відповідно до принципів
Світової організації торгівлі
vs.
ЗВТ+
• включає не лише торгівлю
товарами, але й послугами,
передбачає доступ до ринків
державних закупівель,
лібералізацію режимів
іноземного інвестування
• запровадження нових правил
щодо окремих аспектів
конкурентної політики, у тому
числі державної допомоги
• застосування сучасних норм і
правил захисту прав
інтелектуальної власності
Частина IV “Торгівля та
питання, пов’язані з торгівлею”
 передбачає створення поглибленої та
всеохоплюючої зони вільної торгівлі
між Україною та ЄС
 встановлює правила щодо лібералізації
торгівлі товарами та послугами
 визначає процедури врегулювання
торговельних суперечок
 окреслює інституційні рамки взаємодії
сторін в процесі виконання відповідних
положень Угоди тощо
Структура положень ЗВТ
ТОВАРНІ РИНКИ ТА ДОСТУП ДО НИХ
Національний режим
та доступ на ринки
для товарів
Засоби захисту Технічні бар’єри
Санітарні та
торгівлі
у торгівлі
фітосанітарні заходи
ЛІБЕРАЛІЗАЦІЯ РИНКІВ ПОСЛУГ
Заснування підприємницької діяльності,
торгівля послугами і електронна комерція
Поточні платежі та рух капіталу
ПРАВИЛА ТОРГІВЛІ
Митні питання
Торговельні
Державні Інтелектуальна
та спрощення
Конкуренція
відносини
закупівлі
власність
процедур торгівлі
в енергетичній сфері
Прозорість
Торгівля та
сталий розвиток
Врегулювання спорів Механізм посередництва
Зміна тарифного захисту Сторін
середня арифметична ставка увізного мита
Найменування групи,
розділу за УКТЗЕД
діюча
Україна
всього по Митному
тарифу
по товарах груп УКТЗЕД
01-24 (сільське
господарство)
по товарах груп УКТЗЕД
25-97 (промислові та
перероблені
сільськогосподарські
товари)
з моменту
набуття
угодою
чинності
ЄС
Україна
ЄС
11-й рік
Україна
ЄС
7,6
2,42
0,5
0,32 0,05
9,24 19,8
6,77
0,6
1,38 0,24
3,67
1,12
0,5
0,00
4,95
3,9
0,0
Тарифна лібералізація
у торгівлі з ЄС (1)
 Україна поступово впродовж 10 років скасовує увізні





мита.
По окремих товарах, перелік яких визначає Україна
(насіння соняшнику, шкірсировина, окремі види
брухту кольорових та чорних металів)
запроваджується спеціальний захисний механізм
(стягнення додаткового збору). Загальний термін дії - 15
років;
Україна поступово впродовж 10 років скасовує увізні мита
на легкові автомобілі (товарна позиція УКТЗЕД 8703, по
1% на рік)
АЛЕ застосовує спеціальний захисний механізм (мита на
рівні 10%) ЯКЩО:
(і) імпорт авто походженням з ЄС >
встановлений обмежувальний обсяг;
(іі) частка авто походженням з ЄС
на внутрішньому ринку > показник певного року.
Тарифна лібералізація
у торгівлі з ЄС (2)
Для одягу та інших виробів, що використовувалися Україна
скасує увізне мито:
Рік набуття чинності
Угоди
З 1-го по 5-й рік
після набуття чинності Угодою
Діюча ставка мита мінус 0,1 відсотковий пункт від ставки Х
на той момент (Х)
щорічно
6-й рік
0%
Україна запровадить вхідні ціни
(у євро за кг чистої ваги).
Вхідна ціна = 30% від середньої за
попередні 2 роки митної вартості
готового нового одягу згідно з
визначеним переліком
Вхідні ціни публікуються щорічно, діють впродовж поточного року
Тарифна лібералізація
у торгівлі з ЄС (3)
 Скасування увізних мит Європейського Союзу по
більшості товарів відбудеться вже в перший рік дії
угоди (99% (дев’яносто дев’ять відсотків) тарифних
ліній).
 Перехідні періоди скасування
українських увізних мит є довшими, ніж
для Європейського Союзу, та
становитимуть від 3 до 10 років.
 Для низки європейських товарів українське
мито лише частково знизиться (на 20% 60% протягом 5 - 10 років).
 Європейський Союз відмовляється від
застосування експортних субсидій на
сільськогосподарські товари в торгівлі з
Україною.
Безмитні тарифні квоти
на чутливі товари
м’ясо свинини, м’ясо птиці, цукор
яловичина, свинина, м’ясо баранини, м’ясо птиці, молоко, вершки, йогурти,
вершкове масло, зернові, висівки, мед, цукор, крохмаль, гриби, часник,
солод, виноградний і яблучний соки, цигарки, етанол
Взаємний захист
географічних зазначень
 В Україні зареєстровано 16 географічних зазначень.
 В Європейському Союзі зареєстровано більше 3 200
географічних зазначень.
 Встановлюються перехідні періоди на рівні 10 та 7 років
для ряду чутливих для України товарів за умови
надання з боку ЄС сприяння (технічного та фінансового),
спрямованого на розвиток спроможності відповідних
адміністративних структур, а також підтримку
представників виноробної галузі щодо просування на
ринки продукції з новими назвами.
 Впродовж перехідних періодів виводяться з обігу назви,
що позначають товар та співпадають з географічними
зазначеннями ЄС. При цьому заборони на виробництво
немає. Неможливо лише застосовувати відповідні назви
для маркування товару.
Ліквідація технічних бар’єрів для
доступу на ринок ЄС
Горизонтальне законодавство
Вертикальне законодавство
 Впроваджено 5 з 5 актів acquis ЄС  Впроваджено 22 з 27
 змінено/доповнено/прийнято ЗУ
“Про загальну безпечність
нехарчової продукції”,“Про
державний ринковий нагляд і
контроль нехарчової продукції”,
“Про акредитацію органів з оцінки
відповідності”, “Про стандарти,
технічні регламенти і процедури
оцінки відповідності”, “Про
метрологію та метрологічну
діяльність” тощо
технічних регламентів ЄС
 16 введено в дію, інші 6
наберуть чинності у 2014 –
2020 рр.
В Україні з 5 000 європейських стандартів вже прийнято 1427
На різних етапах розробки - ще 386 проектів національних стандартів
Торгівля послугами
 поступова взаємна лібералізація заснування




підприємницької діяльності
транскордонне надання послуг
співпраця щодо електронної комерції
засади торгівлі іншими видами послуг, зокрема
комп’ютерними, поштовими та кур’єрськими,
телекомунікаційними, фінансовими, транспортними
тощо
лібералізація заходів сторін стосовно в’їзду та
тимчасового перебування на їх території надавачів
послуг: ключового персоналу, бізнес-відвідувачів,
керівників, спеціалістів, випускників-стажерів продавців
бізнес-послуг, надавачів договірних послуг, незалежних
фахівців.
Міфи щодо Угоди (1)
Україна втрачає право вести свою
торговельну політику
Це не так. Україна і надалі залишається на
міжнародному полі як торговельний партнер
багатьох країн. Вона просто підписує чергову
угоду про зону вільної торгівлі, яка в свою чергу
не вимагає координації інструментів
торговельної політики з країнами-членами ЄС
Міфи щодо Угоди (2)
Поглиблена та всеохоплююча ЗВТ з ЄС
унеможливить існування ЗВТ з СНД
 Майбутня зона вільної торгівлі між Україною та ЄС
не вимагає перегляду існуючих договорів про вільну
торгівлю України з іншими країнами.
 Україна може мати одночасно зону вільної торгівлі з
Росією та ЄС, а також створювати нові зони вільної
торгівлі. Наприклад, ЄС має угоди про вільну
торгівлю з 25 країнами, а з Андоррою, Туреччиною і
Сан Марино - митні союзи.
Міфи щодо Угоди (3)
Заміна залізничних колій на європейські
На кордоні України з країнами-членами ЄС
відбувається заміна колісних пар на вагонах
враховуючи різницю у ширині колій: європейська
становить 1435мм, а українська - 1520мм.
Співробітництво України в Угоді у сфері
залізничного транспорту спрямоване на підвищення
ефективності управлінської, менеджментської та
фінансової складових.
Міфи щодо Угоди (4)
Відмова від метричної системи та перехід на
дюйми та фунти
деяких галузях таких як цивільна авіація, морська
справа історично склалося використання застарілої
системи вимірювання на основі фунтів та миль. Але
це не впливає на торговельні взаємовідносини в цих
сферах.
 Більшість країн світу, в тому числі ЄС,
використовують метричну систему. Винятком
залишаються США, Бірма, Ліберія. Однією з останніх
країн, яка завершила перехід до метричної системи є
Ірландія (2005), а у Великій Британії процес переходу
ще не завершений.
 В
Дякую за увагу!
НАСТУПНІ КРОКИ ДЛЯ БІЗНЕСУ
МАРК ХЕЙЛІЕР
Очікувані вигоди
Основні переваги:
В цифрах:
• поліпшення доступу до
ринків (> 500 млн.
споживачів)
• покращення ділового
середовища
• підвищення
конкурентоспроможності
дешевші та безпечніші
продукти
•
для бізнесу
•
•
•
5%-ве збільшення розміру
економіки
Зріст стандартів життя на 12%
Імпорт + 5,8%
Середня заробітна плата + 5,5%
Прогнозований вплив на
бізнес
•
•
Збільшення експорту + 6,3%
Збільшення виробництва + 1-7%
–
–
–
–
–
• = Збільшення
виробництва і продажів
на внутрішньому ринку,
ЄС і в усьому світі
•
Кондитерські вироби+5%
Рослинні масла +6%
Фруктової продукції (соки і т.д.) +4%
Техніки та електроніки +7%
Автомобільні деталі, вузли +5%
1000 малих і середніх підприємств у
100 секторах
Переваги не автоматично
• Підписання договору є початком
процесу
• Торговельні угоди надають можливості
• Уряд, Рада і бізнес повинні працювати
разом, щоб реалізувати переваги
Адаптація законодавства
• Можливості виникають тільки після того, як
ЄС задоволений адаптацією
• Наприклад, адаптація технічних
регламентів з ЄС дасть:
– забезпечить доступ на ринок ЄС
– модернізацію за рахунок нових технологій і
виробничих процесів
– доступ до глобальної ланцюга поставок
– посилить конкуренцію
• Єдиний європейський ринок Технічні
умови підвищення продуктивність на 1530% (AFNOR дослідження)
Бізнес – оцінка можливостей
вимоги ринку
Оцінка
можливостей
(у тому числі
графік)
відповідність
вимогам
• Угода
Динамічний
(постійний
моніторинг)
План Компаній включаючи інвестиції
Текст Угоди про Асоціацію та ЗВТ+ як її частини
http://www.kmu.gov.ua/kmu/control/uk/publish/article?art_id=246581344&cat_id=2232
23535
Вимоги ЄС - Export Helpdesk
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=form%2fform_MyExport.html&do
cType=main&languageId=en&newLanguageId=RU
Інформація про ринок
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/newxtweb/setupdimselection.do
Приклад: Шоколад
HS 18069011
Тариф
Наразі до 43%
рік 1-5
0 для першої 2,000 тонн
рік 5+
0 для першої 3,000 тонн
Вимоги
• Загальні правила гігієни, наприклад, Постанова (EC) No
852/2004) + HACCP; Максимальні рівні забруднень
(Постанова (EC) No 1881/2006;); Матеріали, що
контактують з харчовими продуктами (Постанова (EC) No
1935/2004)
• Загальні правила маркування (Директива Ради
2000/13/EC)
• Відстеження (Постанова (EC) No 178/2002)
Шоколад правила - конкретні правила, що стосуються
складу, назви продукту, маркування та вигляду (Директива
2000/36/EC)
Застосовуєть Протягом 3 місяців після вступу, Україна розробить
Резюме
• Багато переваг
• Але потрібно працювати над цим - не
завжди легко і без витрат
• Підписання це початок, не кінець
• Все залежить від бізнесу, який торгує не Уряду
• Бізнес повинен підготуватися і розуміти.
Та вимагати виконання від Уряди і Ради