Transcript prezentācija
Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a
“ES 2020” stratēģija un Latvijas nacionālā reformu programma
Česlavs Gržibovskis
Saturs
“ES 2020” stratēģijas būtība
Latvijas nacionālā reformu programma “ES 2020” stratēģijas īstenošanai
Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 2
“ES 2020” stratēģija
“ES 2020” stratēģija definēta Eiropas Komisijas 2010.g. 3.marta komunikācijā “Eiropa 2020: stratēģija gudrai, ilgtspējīgai un iekļaujošai izaugsmei”, apstiprināta 2010.g. 17.jūnijā
Eiropadomē
http://ec.europa.eu/europe2020/index_en.htm vērsta uz izaugsmes un nodarbinātības veicināšanu ietver 3 prioritātes: “gudra” (smart) izaugsme: uz zināšanām un inovāciju balstītā ekonomika ilgtspējīga izaugsme: zaļā, konkurētspējīga un resursu taupošā ekonomika iekļaujoša izaugsme: ekonomika ar augstu nodarbinātības līmeni, nodrošinot sociālo un teritoriālo kohēziju Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 3
“ES 2020” stratēģijas kvantitatīvie mērķi 2020.gadam
Pieci kvantitatīvie ES līmeņa mērķi: — nodarbinātības līmenis 75% (20-64 g.) — ieguldījumi pētniecībā un attīstībā (R&D) 3% no IKP — klimata un enerģētikas mērķi 20/20/20 — izglītības mērķi (skolu nepabeigušo īpatsvars mazāks par 10%; vismaz 40% iedzīvotāju 30-34 gadu vecumā ar augstāko izglītību) — samazināt nabadzības riskam pakļauto personu skaitu par 20 milj. cilvēku Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 4
Stingrāka uzraudzība
Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 5
ES instrumenti “ES 2020” stratēģijas īstenošanai
Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 6
Eiropas semestris
ES dalībvalstu ekonomiskās politikas koordinācija un uzraudzība
Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 7
Nacionālās reformu programmas
būtība (1) Mērķis – veicināt izaugsmi un nodarbinātību, lai
sasniegtu “ES 2020” stratēģijā izvirzītos kvantitatīvos mērķus
NRP reformām/pasākumiem jābalstās uz ES Integrētajām vadlīnijām (Līguma par ES darbību 121. un 148.pants) NRP jāveido ciešā sadarbībā ar COM; NRP struktūrai jāatbilst COM prasībām (Code of Conduct) NRP pakļautas ES ekonomiskās politikas koordinācijai un daudzpusējai uzraudzībai Eiropas Semestra ietvaros Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 8
Nacionālās reformu programmas
būtība(2) NRP jāiesniedz Eiropas Komisijā vienlaicīgi ar Konverģences programmu līdz 2011.g. aprīļa beigām NRP iekļauto pasākumu laika horizonts – 2011.-2013.g. Sākot ar 2012.g., katru gadu tiks izstrādāts Progresa ziņojums par NRP īstenošanu un tiks atjaunoti NRP pasākumi Atbilstoši 24.-25.marta Eiropadomes secinājumiem, kā prioritārie virzieni NRP 2011.-2013.g. ir noteikti: pārmērīga budžeta deficīta samazināšana un ilgtspējīgas fiskālās politikas nodrošināšana bezdarba samazināšana, īstenojot darba tirgus reformas izaugsmes veicināšana Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 9
Nacionālās reformu programmas
būtība(3)
Galvenais uzsvars – makro strukturālo šķēršļu novēršana, lai izveidotu priekšnosacījumus sekmīgai “ES 2020” stratēģijas mērķu sasniegšanai Mērķi – nosaka ekonomikas izaugsmes ceļu: gudra, zaļa un iekļaujoša izaugsme 2011 2012 2013
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 īstermiņā: izeja no krīzes, “nolikt” ekonomiku uz ilgtspējīgas izaugsmes ceļa ilgtermiņā: vīzija un mērķi ES 2020 konsekvence starp īstermiņa un ilgtermiņa politiku Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 10
ES un nacionālā līmeņa savstarpējā mijiedarbība “ES 2020” stratēģijas īstenošanā
Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 11
Saturs
“ES 2020” stratēģijas būtība
Latvijas nacionālā reformu programma “ES 2020” stratēģijas īstenošanai
Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 12
Latvijas NRP
apstiprināta 2011.gada 26.aprīlī MK iesniegta 2011.gada 29.aprīlī Eiropas Komisijā (kopā ar Latvijas Konverģences programmu 2011.-2014.gadam) Pieejama EM mājas lapā internetā: http://www.em.gov.lv/images/modules/items/LV_NRP_lat.pdf Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 13
Latvijas NRP struktūra
(atbilstoši Code of Conduct prasībām)
Ievads 1.
Vidēja termiņa makroekonomiskais scenārijs 2.
Galvenie Latvijas tautsaimniecības makro strukturālie izaicinājumi (šķēršļi) un pasākumi to pārvarēšanai 3.
Latvijas kvantitatīvie mērķi 2020.gadam
“ES 2020” stratēģijas kontekstā un pasākumi to sasniegšanai
Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 14
Latvijas makro-strukturālie izaicinājumi/šķēršļi
pārmērīgā budžeta deficīta samazināšana
labi funkcionējoša un stabila finanšu sektora nodrošināšana
, ņemot vērā augstās privātā sektora parādsaistības
sabalansētas tautsaimniecības attīstības nodrošināšana,
veicinot tirgojamo nozaru attīstību un ceļot produktivitāti strukturālā bezdarba mazināšana, nodrošinot labāku kvalifikācijas un prasmju atbilstību darba tirgus prasībām
uzņēmējdarbības vides uzlabošana, efektīva ES fondu izmantošana, uzņēmumu pieejas finansēm nodrošināšana
ar mērķi atbalstīt produktīvās investīcijas Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 15
Latvijas kvantitatīvie mērķi “ES 2020” stratēģijas kontekstā
Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 16
Nosacījumi mērķu sasniegšanai
kopējā tautsaimniecības izaugsme
krīzes dziļā ietekme, Pasaules ekonomikas attīstības tendences
demogrāfiskās tendences
iedzīvotāju skaits darbspējas vecumā samazināsies
Latvijas budžeta iespējas
līdz 2014.gadam - ļoti ierobežotas
ES fondu atbalsts
t.sk. jaunās ES finanšu perspektīvas ietvaros pēc 2013.g
Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 17
“ES 2020” stratēģija un nākamā finanšu perspektīva pēc 2013.gada
diskusijas tikko ir uzsākušas
(Eiropas Komisijas piedāvājums publicēts 29.06.2011.)
http://ec.europa.eu/budget/biblio/documents/fin_fwk1420/fin_fwk1420_en.cfm
spiediens no vecām ES dalībvalstīm – neto maksātājām
varētu mainīties līdzšinējais sadalījums un proporcijas ES līmenī tiek runāts par nepieciešamību “pielāgot”
nākamo finanšu perspektīvu “ES 2020” stratēģijas īstenošanai
būtisks jautājums Latvijai: kas būs ar Kohēzijas fondu?
Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 18
Eiropas Komisijas novērtējums un ES Padomes rekomendācijas Latvijai
Latvijas vidējā termiņa makroekonomiskais scenārijs ir ticams plānotie fiskālās konsolidācijas pasākumi 2011.-2012. gadā ir atbilstoši nepieciešamajai budžeta deficīta korekcijai budžeta deficīta mazināšana vidējā termiņā, kā to paredz programma, palīdzēs nodrošināt valsts finanšu ilgtspēju ES Padome rekomendē Latvijai pildīt saistības, kas izriet no starptautiskā aizdevuma saņemšanas dokumentiem (Saprašanās memorands un tā papildinājumi) Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 19
NRP ieviešanas makroekonomiskā ietekme
Latvijas iekšzemes kopprodukta prognoze
(2005.g = 100) Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a 20
Latvi jas Republ i k as Ek on om i k as m i n i str i ja Mi n i str y of Econ om i cs Republ i c of Latvi a
Paldies par uzmanību!
Brīvības iela 55, Rīga, LV 1519 Tālrunis: 67013101 Fakss: 67280882 E-pasts: [email protected]
Mājas lapa: www.em.gov.lv