Transcript Performans Yönetimi - Manisa Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü

PERFORMANS YÖNETİMİ
Niçin ?
.
1-Stratejik Plan
2-Performans Programı
3-Misyon-Vizyon
4-Kalite Politikası
5-Kalite Hedefleri
6-Kalite Planı
7-Süreçler
8-Performans Parametreleri
9-Veri Analizi
10-İç Tetkik
11-Yönetim Gözden Geçirme
TÜRKİYE’NİN AVRUPA BİRLİĞİ

SÜRECİ
Türkiye Avrupa Birliği’ne üyelik başvurusunu 1959 yılında
yapmıştır.

Türkiye’nin Avrupa Birliği adaylığı İlk üyelik başvurusundan 40
yıl sonra 10-11-Aralık 1999 tarihinde yapılan Helsinki
zirvesinde kabul edilmiştir.

16-17 Aralık 2004 tarihli Brüksel zirvesinde de Türkiye’nin
Avrupa Birliğine üyeliği için
2005 yılından itibaren
müzakerelerin başlaması kararı alınmıştır.

Avrupa Birliği tarafından, Türkiye’nin üyelik başvurusunun kabulü için
fasıllar halinde ele alınacak olan toplam 35 müzakere konusu
belirlenmiştir.

32.fasılda ele alınacak müzakere konusu
‘MALİ KONTROL’dür.

Bu kapsamda Avrupa Birliği, Türkiye’de;
- kamu iç mali kontrol sisteminde yasal bir çerçevenin bulunmadığını,
- şeffaflık ve performans denetimi yapılmadığını,
- mali yönetim ve kamu sorumluluğu gibi alanlarda uluslararası kabul
görmüş prensiplere uyulmadığını,
vurgulayarak bu konularla
istemektedir.
ilgili
düzenleme
yapılmasını

Türkiye, Mali Kontrol’e ilişkin yapılacak düzenlemelerde Kuzey
Modelini seçmiş ve bu kapsamda 76 yıl uygulanan 1050 sayılı
Muhasebe-i Umumiye Kanunu, yerini 24.12.2003 tarihli
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na
bırakmıştır.

Yeni sistemde; yetkinin kaynağının vatandaş olduğu ve yetkileri
kullanan bütün mercilerin vatandaş adına hareket ettiği anlayışını
benimsenmiştir.

Yönetsel örgütlenme içinde ödenek tahsis edilen her bir birim,
harcama birimi olarak kabul edilmiş ve yönetsel sorumluluk ile
mali sorumluluk birleştirilmiştir.

Hesap verme sorumluluğunun, gereği gibi işleyebilmesi için birbiri ile
ilişkili
stratejik planlama, performans bütçeleme, saydamlık,
raporlama ve iç denetim
gibi araçlar geliştirilmiştir.
Türkiye, AB Müzakerelerinde 32. Fasıl
“ AB Müktesebatının 32. başlığında ;”
Kamu İdaresi Mali Yönetim ve Kontrol Sisteminin Kurulması
KİMYK Sisteminin dört ilkesi:
Yönetsel hesap verebilirlik,
•
Mali yönetim ve kontrol,
•
Fonksiyonel olarak bağımsız bir İç Denetim,
•
KMYK sistemini koordine eden ve uyumlaştıran
Merkezi Uyumlaştırma Birimlerinin kurulması
•
istenmektedir.
Uluslar arası standartlara ve Avrupa Birliği mevzuatına
uyum çerçevesinde, AB Müktesebatının 32 numaralı başlığı
olan Finansal Kontrol;Kamu İç Mali Kontrol Sistemi alt başlığı
kapsamında;

Aralık 2003 tarihinde 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve
Kontrol Kanunu kabul edi1miş, Ocak 2006 tarihi itibarıyla da
yürürlüğe girmiştir.

Türkiye’de iç denetim uygulamasına başlanmıştır.

26 Aralık 2007 tarih ve 26738 sayılı Resmi Gazete ile Türkiye
Kamu İç Kontrol Standartları Tebliğ yayınlanmıştır.
Türkiye, AB Müzakerelerinde 32. Fasıl

Maliye Bakanlığı tarafından 04.02.2009 tarihinde Kamu İç
Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı Rehberi
yayınlanmıştır.

Kamu idarelerinin iç kontrol sistemlerinin, İç Kontrol
Standartlarına uyumunu sağlamak üzere yapılması gereken
çalışmaların belirlenmesi, bu çalışmalar için;
- en geç 30/06/2009 tarihinde, eylem planı
oluşturulması, gerekli düzenlemelerin hazırlanması,
- eylem planında yer alan çalışmaların ise en geç
30/06/2011 tarihinde tamamlanması istenmiştir.
5018 SAYILI KAMU MALİ YÖNETİMİ VE
KONTROL KANUNU
Stratejik planlama ve performans esaslı bütçeleme

MADDE 9.- “ Kamu idareleri; kalkınma planları,
programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler
çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını
oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler
saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş
olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu
sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla
katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar.” ……….
demektedir.
İlgili kanun

Kamu idareleri, kamu hizmetlerinin istenilen
düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için
bütçeleri ile program ve proje bazında
kaynak tahsislerini;
stratejik planlarına, yıllık amaç ve
hedefleri ile performans göstergelerine
dayandırmak zorundadırlar.”
İfadesi yer almaktadır.
KMYK SİSTEMİNİN AMACI
Kamu Mali Yönetim ve Kontrol
Sistemi (5018 sayılı KMYKK) ile
kurumsal
yönetim
ilkelerinin
benimsendiği bir kamu yönetimi
amaçlanmıştır.
Performans Yönetimi …

Neden ?

Nasıl ?

Neye yarar ?
Performans program hakkında yönetmelik
Resmi Gazete Tarihi: 05.07.2008 Resmi Gazete Sayısı: 2692
KAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK PERFORMANS
PROGRAMLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik; genel bütçe
kapsamındaki kamu idareleri, özel bütçeli idareler, sosyal
güvenlik kurumları ile mahalli idarelerin performans
programlarının hazırlanması, ilgili idarelere
gönderilmesi, kamuoyuna açıklanması ve bunlara ilişkin
süreler ile diğer usul ve esasları belirlemek amacıyla
hazırlanmıştır.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 10/12/2003 tarihli ve
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 9
uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (Değişik:R.G.15/7/2009-27289)
g) Performans göstergesi: Kamu idarelerince performans
hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ya da ne kadar ulaşıldığını ölçmek,
izlemek ve değerlendirmek için kullanılan ve sayısal olarak ifade
edilen araçları,
ğ) Performans hedefi: Kamu idarelerinin stratejik planlarında yer
alan amaç ve hedeflerine ulaşmak için program döneminde
gerçekleştirmeyi planladıkları çıktı-sonuç odaklı hedefleri,
h) Performans programı: Bir kamu idaresinin program dönemine
ilişkin öncelikli stratejik amaç ve hedeflerini, performans hedeflerini,
bu hedeflere ulaşmak için yürütecekleri faaliyetler ile bunların
kaynak ihtiyacını ve performans göstergelerini içeren programı,
k) Stratejik plan: Kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli
amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini,
performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile
kaynak dağılımlarını içeren planı,
Performans programlarının hazırlanması
MADDE 4 – (Değişik:R.G.15/7/2009-27289)
(1) Performans programları; bu Yönetmelik, Performans Programı
Hazırlama Rehberi ve Bakanlıkça performans esaslı bütçelemeye ilişkin
yapılacak diğer düzenlemelere uygun olarak idarenin program
dönemine ilişkin performans hedef ve göstergelerini, performans
hedeflerine ulaşmak için yürütülecek faaliyetler ile bunların kaynak
ihtiyacını, idareye ilişkin mali ve mali olmayan diğer bilgileri içerecek
şekilde mali hizmetler biriminin koordinasyonunda harcama
yetkililerinin katılımıyla üst yönetici tarafından idare düzeyinde
hazırlanır.
(2) Performans programları; çıktı ve sonuç odaklı bir anlayışla,
doğru ve güvenilir bilgiye dayalı, mali saydamlığı ve hesap verebilirliği
sağlayacak şekilde her yıl hazırlanır.
(6) Üst yönetici ve harcama yetkilileri, performans programlarının
hazırlanmasında ihtiyaç duyulacak her türlü bilgi ve verinin toplanması
ile analiz edilmesi için gerekli ortam, yapı ve süreçleri oluştururlar.
Üst yöneticilerin sorumluluğu (Değişik başlık:R.G.15/7/2009-27289
MADDE 6 – (1) (Mülga:R.G.15/7/2009-27289)
(2) Üst yöneticiler, performans programlarının bu
Yönetmelikte ve Performans Programı Hazırlama
Rehberinde belirlenen esas ve usullere uygun olarak
hazırlanmasından, uygulanmasından, sorumlulukları
altındaki kaynakların performans hedefleri ve hizmet
gereklerine uygun olarak etkili, ekonomik ve verimli
şekilde kullanılmasından ilgili Bakana; mahalli
idarelerde ise meclislerine karşı sorumludur.
Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Sisteminin Genel İşleyişi
Tüm Resim
Performans ?...
Performans nedir?
Sözlük anlamı ile bakıldığında,












başarım,
takat sınırı,
bir faaliyetin/hareketin gerçekleştirilmesi,
bir talebin, sözün ya da isteğin yerine getirilmesi,
bir oyunda bir karakterin canlandırılması,
halka açık bir sunum ya da gösteri,
gerçekleştirebilme yeterliliği: etkinlik
bir mekanizmanın çalışma şekli,
bir etkiye karşılık verme şekli: davranış,
bir kişinin konuşma şekli,
bir yabancı dili konuşma yeteneği
vb…
Performans
Tanımlama
Planlama,hedefleme
Geliştirme
Her türlü gelişim sistemi
Gözden geçirme
Veri analizi,İç tetkik YGG
sistemleri
Ödüllendirme
Çalışan memnuniyeti,ödülmemnuniyet
((( Hedef,ulaşılabilir ve gerçekçi olmalı(ama kolay ve esnek
olmamalı)
Mesela;Kilo vermek istiyorum,5 kilo vereceğim ama ne
kadar sürede.1 ay:uçuk,5 ay gevşek,3 ay iyi, zorlayıcı….)))
Hedef belirlerken 4 temel nokta göz
önüne alınmalı:
1- Hizmet alan ve çalışan açısından hedefler,
2- Finansal açıdan hedefler,
3- Süreçler açısından hedefler,
4 -Öğrenmeye dönük(zihniyet değişim) hedefler..
Kalite hedefleri
Kalıplaşmış insan geçmişe bakar, gelecekte geçmişi görür.
Bugünü yaşamaz.
Gelişmiş insan, gelecekte, şimdi olmayan bir şeyi görür:
VİZYON’u düşünür.
Performans:
Amaçlara götüren işleyişle
ilgilidir.
Bu uğurda harcanan çaba ve
eylemlerin devamlılığını ifade
eder.
Bir insanın işini meydana getiren
görevlerin, başarılma
derecesini belirler.
Performans;
çaba, yetenek ve rol algıları arasındaki
etkileşim olarak görülebilir

Çaba, motive olmanın sonucudur ve kişinin görevi
esnasında kullandığı fiziksel ve zihinsel enerjinin
miktarını yansıtır.

Yetenek, işin icrasında kişisel özelliklerdir.

Rol algısı, kişinin kendisini önemli bilmesi ve
işin yapılmasında gerekli olduğuna inanılan
eylem ve davranışlarda bunu hisettirmesi.
Performansı Sağlayan Çevresel
Faktörler
Fiziki koşullar
Donanım
Vardiya
Materyal
Eğitim
Yönetim-Denetim
Politikalar
Örgüt yapısı
İşbirliği
Azim
Çaba
Yetenek
Yönelim
Performans
Niçin Performans Yönetimi ?
Çünkü; Ölçemediğin Şeyi;
* Yönetemezsin,
* Geliştiremezsin!
Peki…
Her Faaliyetin
Performansı
Ölçülmeli mi?
Eğer faaliyet,
stratejik amaç ve hedefler ile
performans hedeflerine ulaşmak
amacıyla yürütülüyorsa
performansı ölçülmelidir.
Hedefi Belirlenmemiş
Faaliyetin Başarısı
Ölçülemez.
SHÇEK Genel Müdürlüğünün
2010-2014 Stratejik Planında
Stratejik Amaç
ve
Hedefleri Belirlenmiştir.
Stratejik plan
Kurumumuz 2010-2014 Stratejik Plan
dönemi üç ana konuya odaklanmıştır;
1) Koruyucu - önleyici çalışmalar,
2) Yerinde hizmet,
3) Gelişmiş ülke standartlarında
kurum bakımı.
2010–2014 stratejik plan döneminde, dokuz stratejik
amacın gerçekleştirilmesi planlanmıştır.
Bu amaçlar sırası ile şöyledir;
1.Sosyal hizmetlerde koruyucu ve önleyici
çalışmaları artırmak
2. Kurumdan yatılı bakım hizmeti alanları
toplumsal yaşama kazandırarak aile merkezli
yerinde hizmet vermek
3. Gelişmiş ülke standartlarına uygun kurum
bakımını sağlamak
4. Sosyal hizmet alanında yerelleşmeyi göz ardı
etmeden rehberlik-danışmanlık ve denetleme
rolünü güçlendirmek, kurum ve kuruluşlar
arasında koordinasyon sağlamak
5. Stratejik amaçlara uygun olacak şekilde
kurumsallaşma sürecini tamamlamak
6. SHÇEK hizmetlerinin tamamında teknoloji
kullanımını güçlendirmek
7. Sosyal hizmetlerde uluslararası işbirliğini
artırmak
8. Sosyal fayda-maliyet yaklaşımı ile
hizmetlerde ekonomikliği sağlamak,
toplumun katkılarını artırarak daha
kapsamlı ve verimli hizmet sunmak
9. Kurum çalışmaları hakkında sürekli tanıtım
ve bilgilendirme yapmak, toplumun
hizmetlere katılımını artırmak
SHÇEK VİZYONU VE SOSYAL HİZMET VE REHABİLİTASYON MERKEZİ
SHRM Hizmet Kapsamı
VİZYONUMUZ
•
Sosyal hizmet alan taraması yapmak.
•
Alan taraması sonuçlarına göre
sunulacak sosyal hizmet modelini
belirlemek ve uygulamaya aldırmak
•
sosyal hizmetlerin tüm ihtiyaç
grupları için ulaşılabilir olmasını
sağlayan,
Koruyucu önleyici hizmetler sunmak
ve çalışmalar yapmak
•
bakıma ihtiyaç duyan bireylerin
öncelikle yaşadıkları ortamda
kendilerine yeterli hale gelmesi
için tedbirler alan
Sosyal hizmet verilen birey ve
ailelere izleme ve değerlendirme
yapmak.
•
Sosyal risk haritasını oluşturmak.
Ülkemizde
sosyal
hizmet
politikasının
belirlenmesi,
uygulanması,
kurumlar arası koordinasyonun
sağlanmasında merkezi rol
oynayan,
bu hizmetleri
uluslararası
standartlarda sunan bir kurum
olmak.
Her Yıl
SHÇEK Performans Programı
Hazırlanmaktadır.
ve
(Kurum Web sitesinde Yayınlanmaktadır.)
Shçek 2011 perform program
PERFOMANSI NE İLE VE NASIL
ÖLÇTÜĞÜMÜZ ÇOK ÖNEMLİDİR!..
LAR
K HER YIL EN AZ +175.000 BİREY VE AİLEYE HİZMET VERMEK
Erken uyarı sistemini kurmak
Bir yıl öncekine göre
erken uyarı sistemi kurma
oranı
Koruyucu önleyici çalışmalarla ilgili standartları iyileştirmek
İl Müdürlüğü
6
Ailenin korunmasına yönelik her yıl 650.000
aileye/bireye takip rehberlik ve eğitim hizmetleri götürmek
SHRM
İl Müdürlüğü
Her yıl +3000 çocuğu aile yanında desteklemek
SHRM
İl Müdürlüğü
İl Müdürlüğü
HEDEF DEĞER
ÖLÇÜ BİRİMİ
GÖSTERGE
DIŞ RİSK
İÇ RİSK
SÜREÇLER
FAALİYET
PERFORMANS HEDEFİ
STRATEJİK HEDEF
STRATEJİK AMAÇ
Genel Müdürlük
Mevzuat hazırlama ve
geliştirme çalışmalarının bir
önceki yıla göre oranı
Mevzuatı
geliştirme
süreci
Aile yanında
Aile/bireylere götürülen takip koruyucu önleyici çalışmalarla
desteklenen
rehberlik ve eğitim
ilgili standartların
çocukların bir
hizmetlerinin
bir yıl öncekine göre iyileştirme
önceki yıla göre
bir önceki yıla oranı
oranı
oranı
Örgütlenme sisteminde sosyal alan yapılanmasına geçmek
RİSKLER
PERFORMANSTAN
SORUMLU KURULUŞ
(kuruluşlarda kişi)
SHRM YAPILANMASINI YAYGINLAŞTIRMAK
ve RİSK HARİTASI,ALAN VE SAHA ARAŞTIRMA ÇALIŞMALARINI YAPMAK
örgütlenme biçimini koruyucu ve önleyici çalışmaları arttıracak şekilde yenilemek
SOSYAL HİZMETLERDE KORUYUCU VE ÖNLEYİCİ HİZMETLERİ ARTTIRMAK
TEMA
%
%
85
%
4
75
1
2
3
4
5
%
80
%
70
%
75
Bütçe Bütçe Dışı
Toplam
Ekonomik
Kod
İL MÜDÜRLÜĞÜ
KURULUŞ
MALİYET
STANDART KURULUŞ PERFORMANS PARAMETRELERİ ; İL MÜDÜRLÜĞÜ
İzleme ve
Değerlendir
me
Kuruluşlardan Eğitim alan personel sayısı / toplam personel sayısı
1 (Yılda bir defa)
2
3 Kişi başına verilen eğitim süresi (yılda bir defa)
1
İl Stratejik Yönetim
0
% 100
0
0
0
İL KODU :
74
ÖLÇÜM SONUÇLARI
OCAK ŞUBAT MART
NİSAN MAYIS HAZİRAN
TEMMU AĞUST
EYLÜL EKİM KASIM ARALIK
Z
OS
43%
% 100
% 100
22 Saat
Özel Kreş ve Gündüz Bakımevinin İzlenmesi (Yılda bir)
%100
% 100
0
1004.62
0
11663.02
Yerel paydaş kuruluşlarla yapılan toplantı sayısı (Yılda Bir defa)
11
11
3
Anlaşması imzalanmış ve halen yürütülen protokol sayısı (Aylık)
Özel günler ve resmi ve dini bayramlarda tebrik kartı gönderilen
gönüllü ve bağışçı sayısı (Yılda bir defa)
Kuruma bağışta bulunanlardan adreslerine İl Müdürlüğü imzalı
teşekkür metni gönderilenlerin sayısı (Yılda Bir defa)
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
3
6
Biribirine çapraz denetleme yapan kuruluş sayısı (Yılda Bir defa)
4
0
4
7
Kuruluş Müdürleri toplantı sayısı (Altı Ayda Bir)
12
12
8
İş Programlarını oluşturma ve takip oranı(Aylık)
% 100
0
1
Sağlık hizmetlerinden memnuniyet oranı (Yılda Bir)
5
11
100%
% 100 % 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100 % 100
% 100 % 100
0
0
% 96
0
0
% 96
0
0
0
0
0
% 68.73
2
60+ Yaş üstü Hizmet Alan Memnuniyet ölçümü (Yılda bir)
3
4
% 100
Maddi katkı ve bağış miktarı (TL değeri) (Altı Ayda bir)
2
4
KÜMÜLATİF
GERÇEKLEŞEN /
HEDEFLENEN
ORANI
0
%100
1
Memnuniyet Yönetimi
Eğitim Planına Uyum (Altı Ayda )
2009
ORTALAMASI
Eğitim
Faaliyetleri
Parametre
KURULUŞ KODU :
Hedef Değer
İL MÜDÜRLÜĞÜ ADI : BARTIN İL SOSYAL HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ
Rehberlik Hizmeti Alan Memnuniyet Ölçümü (Yılda bir)
Çalışan Memnuniyet Ölçümü (Yılda bir)
Bartın
ankara
adıyaman
% 100
% 100
% 100
% 100
PERFORMANS ÖLÇÜMÜ
Bir kurumun
- kullandığı kaynakları,
- sunduğu hizmetleri ve ürünleri,
- elde ettiği sonuçları
takip etmesi için düzenli ve sistematik bir biçimde
- veri toplanması,
- bunları analiz edilmesi ve
raporlaması sürecidir.
Performansı Neden Ölçüyoruz?

Kamusal hizmetlerin ve ürünlerin kalitesinin
geliştirilmesine,

Çalışanların kişisel performansının
değerlendirilmesine,

Planlama yapılması ve bütçe hazırlanmasına,

Performans hedeflerinin ve sapmalarının
açıklanmasına katkıda bulunması için.
Sağlık Bakanlığınca Aile Hekimlerinin performansını ölçmede
kullanılan formüllere örnekler;
Aşı Başarı Oranı =
Yapılan Aşı Sayısı /
Yapılması Gereken Aşı Sayısı
Bebek İzlem Başarı Oranı = Yapılan Bebek İzlem Sayısı /
Yapılması Gereken Bebek
İzlem Sayısı
Sevk Oranı =
Sevk Sayısı x 12 /
Kesin Kayıtlı Hasta Sayısı x
Ön Görülen Muayene Sayısı
Okul Başarı Oranı= Teşekkür takdir alan çocuk sayısı /
eğitime devam eden çocuk sayısı
Zararlı Alışkanlıklarla Mücadele Başarı Oranı =
Kötü ve zararlı alışkanlığını bırakan çocuk sayısı /
Kuruluşta kötü ve zararlı alışkanlığı olan çocuk sayısı
Sosyal Faaliyet Katılım Oranı =
Sosyal faaliyetlere katılan özürlü sayısı /
Sosyal faaliyetlere katılabilecek özürlü sayısı
v.b.
Girdi Göstergeleri

Girdi göstergeleri,
belirli bir hizmeti sunmak için gerekli olan
kaynaklara ilişkin bilgileri gösteren ve karar
vericilerin girdilere ilişkin olarak değerlendirme
yapmalarında kullanılan araçlardır.
Nitelikli personel sayısı
 Kuruluş sayısı
 Araç sayısı
 Para vb.

Çıktı Göstergeleri

Çıktı göstergeleri,
Sunulan hizmetlerin niceliğine ilişkin bilgileri
gösteren araçlardır.



Hizmet sunulan çocuk, yaşlı, özürlü sayısı
Ulaşılan aile sayısı
Açılan eğitim programı sayısı
v.s.
Kalite plan
Sonuç Göstergeleri

Sonuç göstergeleri,
kamu idarelerinin sunduğu hizmetlerin ve bu
hizmetin hizmetten yararlananlar veya toplum
üzerindeki etkilerini gösteren araçlardır.
Kurum bakımında iken yapılan mesleki çalışmalarla aile
yanına döndürülen çocuk, yaşlı, özürlü sayıları,
 Rehabilitasyon hizmeti almış gençlerin, rehabilitasyon
hizmeti almamış gençlere oranla daha az suça karışmaları,
 Üniversite sınavı ile dört yıllık bölüm kazanan genç
sayısında artış sağlanması,

Çıktı ve Sonuç Göstergelerinin Karşılaştırılması:
SWOT Analizi
( GZFT )
Çıktı Göstergesi
Sonuç Göstergesi
Süre
Kısa vade
Orta ve uzun vade
Elde edilebilirlik
Kolay
Zor
Kurum tarafından
etkilenebilirlik
Güçlü
(Kurum tarafından
belirlenebilir)
Zayıf
(Hizmetten
yararlananlar veya
topluma bağlı
dışsal değişkenler
tarafından
etkilenir.)
Verimlilik Göstergeleri

Verimlilik göstergeleri,
belirlenen girdilerle mümkün olan en yüksek çıktı
düzeyine ulaşılıp ulaşılmadığını değerlendiren araçlardır.
Örneğin;



Bir günde gerçekleştirilen personel başına düşen alan
taraması sayısı,
Haftalık olarak gerçekleştirilen aile rehberlik hizmeti
sayısı,
Birim zamanda (saat, gün, ay) tamamlanan işlem miktarı,
gibi
Etkililik Göstergeleri

Etkililik göstergeleri,
çıktı ile sonuçlar arasındaki ilişkileri yani, çıktıların
beklenen sonuçlara yol açıp açmadığını inceleyen
araçlardır.


Reşit olup ayrılan gençlerin 3413 sayılı Yasadan
yararlandırılanlardan bir yıl içerisinde müstafi,
istifa,edenlerin oranı.
Kadın konukevi hizmetlerinden yararlanan
kadınlardan bir yıl içerisinde tekrar bu hizmete
gereksinim duyanların oranı.
gibi
Kalite Göstergeleri

Kalite göstergeleri,
kamu idaresinin sunduğu hizmetlerin, kullanıcı istekleri
ve gereksinimlerini karşılama düzeyini, hizmetlerin
standartlara uygunluğunu ve hatasız olma derecesini
ölçen araçlardır.
Örnek:
 Kurum bakımı altındaki özürlülerin her yıl %3'ünü aile
yanında destekleme
 Gönüllü sayısını bir önceki yıla göre en az % 20 olarak
artırmak.
 Çalışan personelin kuruma bağlılığını ve memnuniyetini %
80’e çıkarmak
Kalite hedef
Bakım Hizmetleri






GİRDİLER-Meslek Elemanı Sayısı, Personel Sayısı,
Kuruluş Sayısı, Bakılan çocuk
ÇIKTI-Bakım Hizmeti Alan Çocuk Sayısı
VERİMLİLİK- Meslek Elemanı başına düşen çocuk sayısı
ETKİLİLİK- Toplumsal yaşama uyum sağlamış,kendi
ayakları üzerinde durma becerisi kazanmış birey
KALİTE-Uluslararası standartlarda sunulan bakım
hizmeti
SONUÇ-Kurum bakım hizmetinin niteliğinin arttırılması
Performans yönetiminde;
• Hedeflere ve sonuçlara odaklanma,
• Hizmet alana odaklanma,
• Katılımcılık (tüm çalışanların katılımı ile performans
hedeflerini belirleme),
• Sürekli değişim için esneklik,
• Çalışanlara yönelme,
• Çalışanları gelişmeye özendirme ve ödüllendirmeye
odaklanma,
• Sürekli Öğrenmeye odaklanma,
• Sorumluluk alma ve hesap vermeye odaklanma,
temel hareket noktalarıdır.
Neden Performans Değerlendirme?

Motivasyon

Sürekli Gelişme

Bireysel ilerleme

Mesleki ilerleme.
Performans Yönetiminin kısa ve uzun dönemli
yararları şöyle özetlenebilir;
1) İş programı kapsamında bütün faaliyetler amaca
doğru en verimli biçimde gerçekleştirilir.
2) Yönetim ve çalışanların amaçlar üzerinde
anlaşmalarını, bu amaçları tüm örgüte yaymayı ve
bunlara ulaşmayı hedeflemelerini sağlar.
Herkesin bu amaçlara ulaşmayı sağlayacak
becerileri kazanma sorumluluğunu almasını ve
bunun gerçekleşmesini sağlar.
3)
4) Ortak ve bireysel hedeflere tüm çalışanların
katılımı ile daha kolay ulaşılmasına ortam hazırlar.
Tüm çalışanlar amaçlara ulaşmak için yapmaları
gereken ve yaptıkları katkıyı görebilirler.
5) Örgüt içinde yukarıdan aşağıya, aşağıdan
yukarıya karşılıklı ve etkili bilgi akışını sağlayacak
iletişimi gerçekleştirir.
6) Örgütün gerçek potansiyeli karşısında
gerçekleşen performansını ölçme olanağını sağlar.
Bunu, Performansın sürekli geliştirilmesi amacıyla,
ölçüm ve denetim sistemini uygulayarak sağlar.
7) Doğru performans göstergelerine dayandırılması
nedeniyle İdari kararların zamanında alınmasını ve
daha tutarlı olmasını sağlar.
8) Ölçüm ve denetim sistemleri ve süreçleri ile
kuruluşta "sürekli iyileştirme" kültürünün gelişmesine
katkıda bulunur.
9) Kurumun mevcut ve gelecek dönemleri için daha
yüksek hedefler belirleyerek, fiziksel ve insan
kaynaklarının daha verimli ve etkili kullanılmasını
sağlar.
10) Değişen sosyo-ekonomik koşullara ve
operasyonel değişikliklere daha hızlı tepki verebilme
olanağı yaratır.
PERFORMANS YÖNETİMİ ???





Stratejik Planlama
Performans Esaslı Bütçeleme
Performans Değerlendirmesi
Faaliyet Raporları
(Değerlendirme Raporları)
Performans Denetimi
• Performans
Ölçümü
• Performans
Bilgi Sistemi
PERFORMANS ÖLÇÜMÜNDE
KARŞILAŞILABİLECEK SORUNLAR
 Ölçüm
sonuçlarının kurum tarafından
etkilenmesi riski,
 Kurumun
yenilik yapmasının
engellenmesi riski,
 Amaç
sapmaları oluşması riski,
PERFORMANS ÖLÇÜMÜNDE
KARŞILAŞILABİLECEK SORUNLAR
 Aşırı
bilgi toplanması riski,
 Performans
ölçümünün bürokrasiyi
arttırma riski,
 Kurum
çalışanlarının mevcut işlerini
aksatma riski,
Bütün risklere rağmen !!!
 Bireysel
gelişim
 Kurumsal yönetim ve gelişim
 Kaliteli hizmet üretimi
 Hesap verebilirlik için ;
Performans Yönetimi GEREKLİDİR
Ölçemediğimiz Şeyi
Yönetemeyiz,
Geliştiremeyiz!
Başarı ve Performans Değerlendirme…
Performans,
Başarı,

Hedefe ulaşmakla ilgili
bir kavramdır,

Nihai sonuçla ilgilenir,

Radikaldir, ya başarılı ya
da başarısız,
orta yolu yoktur,

Tesadüf ve şans önemli
rol oynar.

Nihai sonuca ulaşma
sürecinin her aşaması ile ilgili
bir kavramdır ,

Süreklilik esasına dayanır,

Radikal değildir,
derecelendirilebilir
niteliktedir,

Tesadüf ve şans önemli yer
tutmazlar.
Performans Değerlendirmede Potansiyel Hatalar

Mutlak Hoşgörü Eğilimi:
Yöneticinin, performansı skala üzerinde
olduğu gibi göstermek yerine, hep olumlu uçta
değerlendirme eğiliminde olması.

Merkezi (orta) Eğilim:
Yöneticinin, iş görenlerin tümünü veya çoğunu
aynı performans düzeyinde değerlendirme
eğiliminde olması.
Performans Değerlendirmede Potansiyel Hatalar

Kısa Vade Eğilimi:
Yönetici, performansı son 1-2 ay içerisindeki
duruma dayanarak değerlendirme eğilimindedir.

İlk İzlenim:
İş görenin bir temel özelliğinin, yöneticinin yargı
ve kararlarını çok farklı konularda da etkilemesidir.
Bu, iş gören performansının her zaman aynı
derecede değerlendirilmesi sonucunu doğurur.
Böylece; tercihler, seçimler, antipati, sempati, fikir, ideoloji,
görünüş, sosyal statü, giyim, cinsiyet, ırk gibi etkenler
değerlendirmeyi etkiler.
Performans Değerlendirmede Hangi Politikalar
İzlenmeli
 Yeni
bir yaklaşım ve felsefe
 Takım çalışması ve işbirliklilik
 Risk almanın teşvik edilmesi
 Hatanın normal kabul edilip, iş yapma
çabası olarak görülmesi, hatadan
dolayı suçlamama.
Performans Değerlendirmede Önkoşullar

Düşünme, konuşma ve yapma fırsatı ve olanağı,

Nerede olunduğunu belirleyerek başlama,

Ömür boyu öğrenme olanağı,

Herkesin iyi şeyler yapmak istediğine inanma,

Denetleme yerine kolaylaştırma, işbirliği ve eğiticilik.
Performans Değerlendirme Kaynakları

İnsan Kaynakları Birimi

Yeterli değerlendirme zamanı

Zenginleştirme çabaları

Eğiticilerin eğitimi

Geliştirme sistemi
◦ personel geliştirme eylemleri
◦ mesleki iyileştirme
◦ sürekli eğitim.
Performans Değerlendirmede Hangi
Felsefeler İzlenmeli
Değerlendirme Felsefesi

Tüm iş görenlerin performansını
değerlendirme,

Güçlü ve iyi yönleri ortaya çıkarma,

Gelişme ve ilerleme için öneri sunabilme,

Eksiklik, aksaklık ve hataları giderme için öneri
sunabilme.
Performans Değerlendirmede Hangi
Felsefeler İzlenmeli
Planlama Felsefesi

Belirlenmiş amaçlar

Belirlenmiş hedefler

Belirlenmiş performans standartları.
ÜSTÜN
DİNLEME PERFORMANSINIZ İÇİN
TEŞEKKÜR EDERİM 