2008

Stanisław KOZIEJ POLSKIE DYLEMATY STRATEGICZNE

www.koziej.pl

1

Podstawowe dylematy strategiczne

  

Zmieniająca się wartość sojuszy (NATO, UE) dla bezpieczeństwa Polski Strategia udziału w operacjach międzynarodowych Polska wobec tarczy antyrakietowej

2008 www.koziej.pl

2

   

Bezpieczeństwo Polski a NATO i UE

Skuteczność NATO w warunkach pozimnowojennych (art. 5., sytuacje trudnokonsensusowe) Nowe NATO - GLOBALTO?

UE jako NATO-bis?

Relacje NATO – UE (provider i user?)

2008 www.koziej.pl

3

Strategia udziału w operacjach międzynarodowych

 

Sens udziału w operacjach międzynarodowych Zasady strategiczne



Celowość



Ekonomia sił



Zachowanie swobody działania

2008 www.koziej.pl

4

• •

Udział w operacji NATO w Afganistanie

Dylematy sojusznicze

– –

Błąd przejęcia pełnej odpowiedzialności Ratować NATO przed psuciem się w Afganistanie Dylematy narodowe

–

Konsolidacja operacyjna

– –

Ograniczenia operacyjne Rotacja wewnątrzsojusznicza

2008 www.koziej.pl

5

  

Strategia wyjścia z Iraku

Strategiczne „window of oportunity” Nie demonizować daty kalendarzowej Strategiczny plan ewentualnościowy



Opcja podstawowa



Ewentualność szansy strategicznej (nowa poszerzona obecność międzynarodowa w wyniku nowego otwarcia polityczno strategicznego)



Ewentualność nowego wyzwania (dylematu decyzyjnego) strategicznego (usilna prośba USA o dalsze pozostanie w wyniku pogorszenia się sytuacji)

2008 www.koziej.pl

6

Tarcza w Polsce: szanse

   

Wzmocnienie bezpieczeństwa bezpośredniego w następstwie strategicznej integracji z systemem bezpieczeństwa USA Wzmocnienie (unowocześnienie) systemu obronnego Perspektywa wzmocnionej współpracy ogólnej z USA Zalążek systemu NATO i systemu globalnego (z Rosją?)

2008 www.koziej.pl

7

2008

Tarcza w Polsce: ryzyka

 

Polityczne – Rosja, NATO, UE, opinia publiczna w kraju Operacyjne – nowe zagrożenia wywiadowcze, powietrzne, terrorystyczne, informacyjne, ekologiczne

www.koziej.pl

8

Geostrategiczna wartość negocjacyjna Polski Czas i przestrzeń – jako wymiary wartości „rakietowej bramy operacyjnej” USA

2008

Większa przestrzeń Więcej rakiet – większe koszty

www.koziej.pl

Polska Krótszy czas reakcji Droższe systemy

9

Oczekiwania Polski

        2008

Interoperacyjność z systemem NATO Wpływ na doktrynę użycia Wywiad, kontrwywiad, rozpoznanie Obrona powietrzna (PATRIOT, THAAD) System kierowania i dowodzenia siłami zbrojnymi (kompatybilność) Obrona antyterrorystyczna (obrona przed cyberterroryzmem) Lokalny system reagowania kryzysowego Współpraca pozawojskowa (naukowa, techniczna, przemysłowa, edukacyjna, zniesienie wiz itp..)

10

Podsumowanie

    

Tarcza jako szansa i ryzyko Goła tarcza – nie „Wyzerowanie ryzyk” – minimum negocjacyjne Konieczna „wartość dodana” – dobry obopólny (polsko amerykański) business polityczno strategiczny i ekonomiczny

2008

Tarcza z pakietem istotnych korzyści - tak

www.koziej.pl

11

Zakończenie

   2008

Dylemat kolejnej nowej strategii bezpieczeństwa narodowego Debata strategiczna w NATO i UE: inicjować i uczestniczyć Rozwijać własną kulturę strategiczną: znaczenie niezależnych instytucji studiów i analiz strategicznych (np. IBK) dla wsparcia decydentów państwowych

www.koziej.pl

12