Transcript Wirksamkeitsprinzip

Wirksamkeitsprinzip
• Gesetzgeber bei Umsetzung von Richtlinien
und Ergänzung von Verordnungen
• Umsetzungsmethodik
• Einräumung subjektiver Rechte
• Verfahren gem dem Ä und E Prinzip
• Bestimmung der zusändigen
Verwaltungsbehörden und Gerichte
• Wirksame Sanktionen
1
Wirksamkeitsprinzip
•
•
•
•
•
•
Für Gerichte
Vorrangprinzip
Unionsrechtskonforme Interpretation
Wahrnehmung von Zuständigkeiten
Zulassung von Klagen
Handhabung des Verfahrensrechts (zB
Ausschlussfristen)
2
Grundrecht auf effktiven gerichtlichen Rechtsschutz
Allgemeiner Rechtsgrundsatz und Art 47 GRC
• Gesetzgeber
• Bereithaltung einer justiziellen Infrastruktur
• Organisation und Verfahren, die Art 47 GRC
entsprechen
• Keine Einschränkung der Vorlageberechtigung
• Volle Kognitionsbefugnis
• Vorläufiger Rechtsschutz
3
Grundrecht auf effektiven
gerichtlichen Rechtsschutz
•
•
•
•
Gerichte
Vorrangprinzip
Unionsrechtskonforme Auslegung
Effektiver Zugang zu einem Gericht (ua
Prozesskostenhilfe)
• Faires Verfahren inkl. Angemessener
Verfahrensdauer
• Wahrung der Garantien Art 48-50 GRC (zB
verhältnismäβige Strafen)
4
Art 4 Abs 3 EUV
•
•
•
•
•
Unionsrechtskonforme Auslegung
Rechtsschutzfreundliche Auslegung
Präventive richtlinienkonforme Auslegung
Wahrung des Ä und E Prinzips
Unionsrechtskonforme Handhabung des
vorläufigen Rechtsschutzes
• Kooperatives Verhalten im
Vorabentscheidungsverfahren
5
Art 4 Abs 3 EUV
• Höchstgerichte müssen Untergerichte zur
Einhaltung der Vorlageverpflichtungen anhalten
• Wirksame Sanktionen
• Anerkennung von Staatshaftungsansprüchen
• Kentnis des Unionsrechts und Rechtsprechung
des EuGH
• Pflicht zur Zusammenarbeit mit den
Unionsorganen und den Justizbehörden der
anderen Mitgliedstaaten
6
Grundsatz der loyalen
Zusammenarbeit Art 4 Abs 3 EUV
•
•
•
•
•
•
Für Gerichte
Mitwirkungspflicht an der Vollziehung
Gewährung effizienten Rechtsschutzes
Wahrung des Vorrangs
Unmittelbare Wirkung von Richtlinien
Eigenständige Wahrnehmung von
Zuständigkeiten
• In Ausnahmefällen Aufhebung rechtskräftiger
Urteile
7
Verfahrensautonomie
Art 291 Abs 1 AEUV
• Äquivalenz- und Effizienzprinzip
• Grundrecht auf effektiven gerichtlichen
Rechtsschutz
• Falls Bestimmung des nationalen
Verfahrensrechts dazu in Konflikt:
• Vorrangprinzip
• Unionsrechtskonforme Interpretation
8
Vorrangprinzip
Direkte Kollision
Bei Verfahrensbestimmungen selten,
Sperr- und Ersetzungswirkung
Indirekte Kollision
Sperrwirkung
Auβerachtlassung des
beschränkenden Elements
9
Unionsrechtskonforme
Interpretation
• Rechtsschutzfreundliche Interpretation
• Textgrenze
10