Az intézményi férőhely kiváltás program jelenlegi helyzete Farkas Edit FSZK ügyvezető Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület elnök

A fogyatékosság emberjogi megközelítése

• • • Intézménytelenítés folyamata (Skandinávia, USA, GB) Támogatott életvitel fogalma (Kinsella USA 1993)(Klein UK 1994) lakóotthoni intézmények kritikájaként  Egyénre szabott, szükségletekhez igazított,   lakhatás és segítő támogatás elválasztása, érintettek aktív bevonása életük alakításába,  személyes kapcsolataik támogatása,  meglévő képességek kialakítására épít- és ösztönöz új készségek kialakítására (Bugarszki, Farkas, Gazsi, Horváth, Kozma: Foglalkozzunk vele! Fókuszban az autizmussal élők támogatott lakhatása. Aura, Budapest. 2011) 2020. 04. 28.

Külsővat 2

Nemzetközi dokumentumok

• • • Nemzetközi szint 2006 ENSZ Jegyzőkönyv a részes államok számára követendő alapelveket is előír és konkrét elvárásokat, beavatkozásokat fogalmaz meg. A 19. cikk kimondja, hogy a fogyatékossággal élő személyeknek egyenlő joga van a közösségben való élethez, amelyhez az aláíró államok megfelelő otthoni, bentlakásos és egyéb közösségi támogató szolgáltatásokat biztosítanak.

Uniós szint Európa Tanács (ET) Miniszteri Bizottságának 2006-ban elfogadott Akcióterve, amelynek célja a fogyatékossággal élő emberek jogainak biztosítása, teljes körű társadalmi részvételének előmozdítása és életminőségük javítása. Az Akcióterv 15 „intézkedési kulcsterületen” ad célokat és javasol intézkedéseket. Az egyik kulcsterület a „integrált

életvitel” (community living).

További, pontosan körül nem határolt, használatos fogalmak: önálló

életvitel (independent living), támogatott életvitel (supported living), támogatott lakhatás

2020. 04. 28.

Külsővat 3

Hazai jogharmonizálás folyamata

• •  Fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ egyezmény és az ahhoz tartozó Fakultatív Jegyzőkönyv ratifikálása a 2007. évi XCII. törvénnyel.

FOT módosítás 17. § (1)-(5) bekezdéseinek 2011. január 1-jétől hatályos szövege (<50 fő, 2013.12.31-ig 1500 fő fhkiváltása) A Kormány 1257/2011. (VII.21.)h a t á r o z a t a fogyatékos személyek számára ápolást-gondozást nyújtó szociális intézményi férőhelyek kiváltásának stratégiájáról és a végrehajtásával kapcsolatos kormányzati feladatokról (2011 2041) 2020. 04. 28.

Külsővat 4

• • • 2012. évi CXVIII. Törvény egyes szociális tárgyú és egyéb kapcsolódó törvények módosításáról (támogatott lakhatással való kiegészítés) 1/2000 SZCSM rendelet kiegészítése a támogatott lakhatás elemeivel folyamatban van.

Világosan látszik, hogy a klasszikus jogszabályi kereteket feszegeti az új attitűd és az ezzel járó terminológia.

2020. 04. 28.

Külsővat 5

Kormánystratégia az intézményi férőhelykiváltásról

• • • Célja, hogy kijelölje a hosszú távú irányokat az intézmények és a fogyatékos személyek számára nyújtott szolgáltatási rendszer teljes átalakítására.

Forrása 2011-13-ban: intézmények kiváltása szociális intézmények komponens (kódszám: TIOP 3.4.1. A-11/1.) STRATÉGIA VII/1.

pontja: Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület (IFKKOT) megalakulása (2011.08.) 2020. 04. 28.

Külsővat 6

Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület

• • • • • • •

Kiemelt feladatai:

a Stratégia megvalósítását segítő pályázatra beérkező konkrét megvalósítási tanulmányok véleményezése, illetve szakmai javaslat megfogalmazása a pályázatokhoz a Stratégia alapelve és céljai alapján (2011-ben a TIOP-3.4.1. pályázat keretében), a pályázatokban megfogalmazott átalakulás után fennmaradó infrastruktúra hasznosítási koncepciójának véleményezése, a fejlesztések monitorozása, a folyamatot kísérő szakemberképzési tervek véleményezése és végrehajtásuk felügyelete, az alapszolgáltatások kapacitásának felülvizsgálata, teljes körű transzparencia biztosítása, az Intézményi Átalakítás Cselekvési Tervének kidolgozása.

2020. 04. 28.

Külsővat 7

IFKKOT

• 14 fő (EMMI, FESZT, OFT, ELTE, ÉTA, Egyház, SZGYF, FSZK, Kézenfogva Alapítvány, Főváros, Civil Műhely, Lélekhang Egyesület) • • • Eddigi tevékenysége TIOP 3.4.1.A-11/1 számú, a „Bentlakásos intézmények kiváltása” című pályázatra pályázatírás előtti látogatás, tanácsadás, MT-k véleményezése (max.

25 fős lakócentrum), javaslatok ingatlanhasznosításra, jogszabálytervezetek véleményezése, állásfoglalás tanácsadói folyamat segítése, 2013 év tervei: akkreditált nemzetközi konferencia, helyszínen kibővített ülések, nemzetközi támogatás bevonása (European Expert Group DI), mentorhálózat figyelemmel kísérése, képzési anyagok felkutatása, Cselekvési Terv 2014. 03-ig a tapasztalatok beépítésével, majd háromévente újra 2020. 04. 28.

Külsővat 8

TIOP 3.4.1.

A fogyatékos személyek, valamint pszichiátriai és szenvedélybeteg személyek számára ápolást-gondozást nyújtó bentlakásos szociális intézményi férőhelyek kiváltása a lakókörnyezetbe integrált elhelyezést nyújtó, széles szolgáltatási kínálattal rendelkező, az öngondoskodásra való képességre épülő, és az azt fejlesztő szolgáltatási rendszer irányába történő elmozdulással .

E cél eléréséhez nem csak anyagi forrásra, hanem elsősorban szemléletváltásra van szükség- „újraintézményesedés” veszélye!

2020. 04. 28.

Külsővat 9

• 7 mrd Ft (250 millió-1 mrd. között) pályázható • • • • • • a 1257/2011. (VII.21) kormányhatározat alapján nem nyújthatott be pályázatot az a pályázó, amely az Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület (IFKKOT) által kiadott támogató nyilatkozattal nem rendelkezik. (javaslatokat, segítséget kaptak a pályázók) >25 fő Beadott pályázatok: Bélapátfalva, Berzence, Szentes, Szakoly, 2012 tavaszán előzetes Támogatási Szükségletfelmérés és rehab. Szakmérnöki tanácsadás zajlott Támogatási Szükségletfelmérő Eszköz kidolgozója: Kézenfogva Alapítvány Szervező: FSZK +Kalocsa, Mérk (nem volt előzetes szükségletfelmérés) 2020. 04. 28.

Külsővat 10

FSZK szerepe a Stratégia végrehajtásában

• • IFKKOT tagság és az elnöki+titkári feladatok ellátása Mentorhálózat képzése, kialakítása és működtetése forrásból, 2014. 02-ig majd a nyertes TÁMOP 5.4.5.

intézmények finanszírozzák a TIOP pályázatban vállalt feladatként 2020. 04. 28.

Külsővat 11

A mentorhálózat

Célja: szakmai segítségnyújtást biztosít a pályázó intézmények részére. A mentorhálózat integrálja gyógypedagógiai, rehabilitációs, és módszertani tapasztalatokat.

• • • • A mentorhálózat feladata: a változásra való felkészítés, az új ellátási formára való felkészülés támogatása a szakmai team és az igénybevevők számára, az igénybevevők új helyzetre való felkészítését szolgáló egyéni intézkedési tervének elkészítésében segítségnyújtás a szolgáltató támogatása az új egyéni fejlesztési terv megfogalmazásában, az új szolgáltatási tartalom meghatározásában 2020. 04. 28.

Külsővat 12

• • 106 fő 50 órás akkreditált képzése 2012.

október és december között TÁMOP 5.4.5-11/1-2012-0001 azonosítószámú, „A fizikai és info kommunikációs akadálymentesítés szakmai hátterének kialakítása” című kiemelt projekt keretében, melynek felelőse az FSZK 2020. 04. 28.

Külsővat 13

Mentorterületek

Kulcsmentorok

Stratégiai szakmai-, szervezet átalakítási-, intézményvezetőt támogató coach 2020. 04. 28.

Külsővat 14

• • • • • • • •

Szakmentorok

rehabilitációs szakmérnök szupervizor coach szervezeti működési- (HR, jog, közgazdaságtan) foglalkoztatási dolgozók képzési lakók képzési támogatási szükségletfelmérő +FESZT által felkészített érdekvédelmi mentorok 2020. 04. 28.

Külsővat 15

Mentorhálózatot Irányító Testület

• • Kétszintű működés 1. mentorcsoportok vezetőiből álló operatív szint 2. mentorhálózat működését szakmailag koordináló testület (EMMI, ELTE, FSZK, Kézenfogva, Lélekhang, FESZT) A mentorhálózat működése 2013 április májustól- csak tanácsadó szerep 2020. 04. 28.

Külsővat 16

Köszönöm a figyelmet!

[email protected]

www.szocialisportal.hu/web/szocialis -agazati-portal/kivaltast-koordinalo testulet