Transcript Ética e Política são inconciliáveis?

Prof. Ivã da Cruz de Araujo
2º Bimestre
Aula 02 – 2º Bimestre
Ética na Administração Pública
http://www.youtube.com/watch?v=dsh4heG1k1o
Ética
O termo ética deriva do grego
ethos (caráter, modo de ser
de uma pessoa).
Ética
O que é ser ético?
Ética
Você é ético...
mesmo quando não estão
vendo o que você está
fazendo?
Ética
Ética é um conjunto de valores morais e princípios que
norteiam a conduta humana na sociedade. A ética serve
para que haja um equilíbrio e bom funcionamento social,
possibilitando que ninguém saia prejudicado. Neste
sentido, a ética, embora não possa ser confundida com as
leis, está relacionada com o sentimento de justiça social.
Desta forma, Ética é o princípio. Moral é a pratica da ética. Ex.
Eu tenho como princípio, não pegar o que não me pertence.
Meu comportamento moral é se eu roubo ou não.
Ética
Do ponto de vista da Filosofia, a
Ética é uma ciência que estuda os
valores e princípios morais de
uma sociedade e seus grupos.
http://www.youtube.com/watch?v=mX91n8fpigQ&feature=related
Ética
Ética é o conjunto de valores e princípios
que utilizamos para decidir três grandes
questões da vida. Que são:
Quero?
Devo?
Posso?
(Mário Sérgio Cortella -filósofo, mestre e doutor em Educação pela
PUC-SP)
Antiético
Uma pessoa que não segue a ética da
sociedade a qual pertence é chamado de
antiético, assim como o ato praticado.
Antiético
Você é ético?
As pessoas são éticas?
Ética
Se existisse um ponte onde só poderia
passar quem fosse ético, você ficaria
do mesmo lado ou arriscaria atravessar
e descobrir o que há do outro lado?
Ética
 Você encontra na rua uma carteira com
R$500,00. Ao pegá-la você percebe que tratase da carteira de uma médico.
 Você entra em contato com ele e devolve?
 Você pega o dinheiro e não entra em contato
com o dono?
Nível Social da Ética
 No âmbito da sociedade, de modo geral, as
questões éticas relacionam-se com a própria
presença, o papel e o efeito das organizações na
sociedade.
É correto empresas e interesses privados
participarem da escolha de governantes e
dirigentes, por meio de financiamento de
campanhas políticas? O que esses
patrocinadores pedem, em troca de seu apoio,
aos candidatos que ajudaram a eleger?
Ética no Nível Individual
 Quais obrigações e direitos as pessoas têm
como seres humanos e trabalhadores?
 É correto um político receber um salário
absurdamente maior que trabalhadores em
geral?
Algumas Definições:
Você já ouviu alguém falar? “Nossa política é
podre”.
De certa forma utilizar a palavra podre está
correto quando trata-se de um política
corrupta. Veja por que:
 Corrupção: deriva do latim corruptus que,
numa primeira acepção, significa quebrado
em pedaços e numa segunda acepção,
apodrecido, pútrido.

http://www.youtube.com/watch?v=4UjrWRkNkUY
Algumas Definições:
Mentira: é o nome dado as afirmações ou
negações falsas ditas por alguém que sabe
(ou suspeita) de tal falsidade, e na maioria
das vezes espera que seus ouvintes acreditem
nos dizeres.
Algumas Definições:
Seja sincero.
Você mente?
Provavelmente que diz nunca mentir já está
mentindo?
A mentira tem perna curta?
Algumas Definições:
Falsificação / Fraude: Alterar ou assemelhar
com o fim de iludir ou de fraudar. É o crime ou
ofensa de deliberadamente enganar outros
com o propósito de prejudicá-los, usualmente
para obter propriedade ou serviços dele ou
dela injustamente.
Algumas Definições:
 Roubo: é o ato de
subtrair coisa móvel
alheia, para si ou
para outrem, mediante grave ameaça ou
violência a pessoa, ou depois de havê-la, por
qualquer meio, reduzido à impossibilidade de
resistência.
Algumas Definições:
 Extorsão: é o ato de obrigar alguém a fazer ou
deixar de fazer alguma coisa, por meio de
ameaça ou violência, com a intenção de obter
vantagem, recompensa ou lucro.
Algumas Definições:
 Negociata: Negócio em que há trapaça;
negócio suspeito, desonesto.
Algumas Definições:
 Propina: é o dinheiro obtido ou fornecido de
forma ilícita, como suborno atos de
corrupção.
Uma Breve história
O CORREIO MAL INTENCIONADO
O Correio mal intencionado
 Um homem muito pobre não sabia como pagar
as suas dívidas.
 Depois de muito pensar e perguntar às pessoas
como sair da sua difícil situação financeira,
alguém lhe disse: - peça a Deus, com fé, Ele
tarda, mais nunca falha.
 Então o bom homem resolveu escrever uma
carta para Deus, pedindo o dinheiro que
precisava. Endereçou para o céu, colocou selo e
entregou no correio da cidade.
O Correio mal intencionado
 Quando os funcionários do correio viram a carta,
não souberam o que fazer dela, já que o endereço
era o céu. Alguém sugeriu que se abrisse então a
carta, a fim de se poder descobrir algo a fazer. Assim
o fizeram.
E ao ler a carta ficaram todos comovidos com a
situação tão difícil do pobre homem, que pedia a
Deus R$300,00 para saldar as suas dívidas.
Logo resolveram fazer uma coleta entre eles, e
mandar o dinheiro ao necessitado. Conseguiram
arrecadar R$270,00, e felizes, mandaram ao
remetente.
O Correio mal intencionado
 Eis que o pobre homem recebeu a carta, e nela a bela
doação, junto com um bilhete. - Meu filho, aqui está o
dinheiro que você precisa; eu te abençôo. Deus.
 (O que você faria se você fosse o homem? O que
pensaria?)
 Eis o que aconteceu...
O Correio mau intencionado
 Feliz da vida, o homem escreveu outra carta a
Deus, endereçou de novo para o céu, e pôs no
correio.
 De novo os funcionários a abriram:
 Senhor Deus, muito obrigado pelo dinheiro; mas
vou lhe pedir uma coisa, quando o senhor me
mandar mais dinheiro, não o faça através do
correio, porque os malandros dos funcionários
ficaram com R$30,00!...
Ética Profissional
 A ética profissional é um conjunto de atitudes
e valores positivos aplicados no ambiente d0
trabalho. A ética no ambiente de trabalho é
de fundamental importância para o bom
funcionamento das atividades da empresa e
das relações de trabalho entre os
funcionários.
Vantagens da ética aplicada ao
ambiente de trabalho
 - Maior nível de produção na empresa;
 - Favorecimento para a criação de um
ambiente de trabalho harmonioso, respeitoso
e agradável;
 - Aumento no índice de confiança entre os
funcionários.
Ética na administração pública
(Artigo
do Prof. MSc Luiz Almir Menezes Fonseca)
 A ética na administração pública estuda e
regula o relacionamento do profissional com
sua clientela, com vista a dignidade humana e
a construção do bem-estar no contexto sóciocultural onde o gestor público exerce sua
atividade.
Ética na administração pública
(Artigo
do Prof. MSc Luiz Almir Menezes Fonseca)
 O gestor público, quando na função administrativa,
deve ter presente os princípios éticos e morais, pois
a administração pública só se legitima quando vai de
encontro aos interesses dos próprios cidadãos, seja
dentro da perspectiva individual quanto na
perspectiva coletiva.
 Assim sendo a administração pública passa a agir em
conformidade com o interesse público, e isso é um
processo ético. Assuntos como aborto, pena de
morte, seqüestros, eutanásia, AIDS, são problemas
éticos e pedem uma reflexão profunda.
Ética na administração pública
(Artigo
do Prof. MSc Luiz Almir Menezes Fonseca)
 O princípio da impessoalidade deve estar presente e
marcante no exercício da função pública, seja no mandato
de cargos políticos, cargos técnicos ou comissionados, na
esfera federal, estadual ou municipal.
 Em qualquer um dos casos, a função pública
deve
configurar-se como atividade de natureza impessoal, não
sendo lícito transformá-lo em veículo de promoção pessoal.
 O princípio da impessoalidade passa a implicar, na
administração pública, o dever de agir segundo regras
claras, objetivas e passiveis do controle pela sociedade.
Ética na administração pública
(Artigo
do Prof. MSC Luiz Almir Menezes Fonseca)
 No Brasil existem dezenas de regulamentação da
atividade administrativa, em todas as esferas,
prescrevendo comportamentos éticos, entre os
quais os - Conselhos Federais e Regionais, - Estatuto
dos Servidores civis e militares - Estatuto dos
Professores,códigos de ética, regulamentos etc. etc.
etc…
 A expectativa gerada por esses processos é de que a
função pública estaria subsidiada pela ética como
um dever imposto pela administração pública como
pela própria sociedade que com ele se relaciona.
Ética na administração pública
(Artigo
do Prof. MSC Luiz Almir Menezes Fonseca)

É incompreensível, que com o passar dos tempos, a
ética tornou-se uma, EXEPCI ONALIDADE.
O que esta imagem representa?
 Pra você?
 Para um político corrupto?
 Para a mãe desta criança?
O que esta imagem representa?
 Podemos notar que muitas vezes a situação
em que nos encontramos formam nossa
opinião? Você se preocupa com a fome no
mundo? E grande maioria dos governantes? .
(Vídeo: Só de sacanagem”.

http://www.youtube.com/watch?v=ZNnHK4VhGn8
Ética no Serviço Público Federal
 A ética no serviço público é tão importante
que ela até se transformou em disciplina que
é cobrada em concursos públicos. Essa foi
uma maneira encontrada pelos órgãos
públicos de já selecionar candidatos que
tenham noção do que isso significa e do quão
importante é para a condução da sua carreira
e execução do seu trabalho.
Ética no Serviço Público Federal
 Infelizmente vivemos em um tempo em que a ética
parece estar cada vez mais esquecida. Há guerras,
violência, corrupção e sofrimento. No caso do Brasil, a
corrupção nos custa cerca de 3,5 bilhões de reais por ano,
segundo uma pesquisa realizada pela FGV
 Por isso, cada vez mais
estamos sentindo falta da
Ética.
Ética no Serviço Público Federal
 O art. 16, inciso II, da Lei 8.112/90, diz que é dever do
servidor público “ser leal às instituições que irá servir”. O
Código de Ética do servidor público também fala sobre
lealdade, mas muitas pessoas ficam em dúvida sobre o
que isso abrange na prática. Ser leal é simples, é ter ética,
é agir corretamente e ter um compromisso com o local
em que trabalha. É ter uma conduta que beneficie o
órgão público e o seu desenvolvimento, sempre visando
a sua melhoria.
Ética no Serviço Público Federal
 Algumas instituições possuem o seu próprio código e ética como a
Caixa Econômica Federal, inclusive assunto cobrado em seu
processo seletivo. O Banco do Brasil também possui o seu próprio
código, que não deixa de seguir as regras gerais da Ética no Serviço
Público Federal.
Novos tipos de ética?
Ética do que os olhos não vêem.

Se eu estou passeando com meu cachorro e ele faz cocô na calçada em
frente ao portão do meu vizinho, tudo bem. Eu vou embora e deixo o cocô
lá, ninguém viu mesmo. Mas se isso acontecer quando meu vizinho está no
portão, vendo a cena, é claro que eu vou pegar o cocô na hora. E
provavelmente vou pedir para ele me emprestar algum papel ou saco
plástico, afinal eu não ando com isso no bolso quando passeio com meu
cachorro.
Novos tipos de ética?
Ética do todo mundo também faz.

Estou no meu carro, dirigindo em uma estrada cheia, chegando ao ponto de
ficar parado em vários momentos. Se eu for pelo acostamento, irei andar
mais rápido. Mas andar pelo acostamento é proibido, então não vou por lá,
continuo aqui parado. Mas espere, um carro passou pelo acostamento, e
bem rápido. Outros carros estão andando no acostamento agora. Ah,
também vou por lá, assim irei chegar mais rápido em casa. É proibido por lei,
mas todo mundo está indo mesmo, então não tem problema.
Novos tipos de ética?
Ética do não é meu mesmo.

Eu trabalho todos os dias usando um computador na minha empresa. É um
computador muito bom, deve ter custado bem caro. Em casa eu tenho um
semelhante, também paguei caro. Por isso, tenho o maior cuidado com ele,
sempre o deixo limpo, organizado e não instalo programas que podem
prejudicar seu bom funcionamento. Já o computador da minha empresa eu
não preciso ter o mesmo cuidado, posso instalar qualquer programa, comer
em cima do teclado, deixar os fios todos zoneados. Eu não preciso me
preocupar com isso, afinal, não é meu mesmo.
Ética e Política são inconciliáveis?
Ética e Política são inconciliáveis?
Ética e Política são inconciliáveis?
Nas nações supostamente democráticas, muito se tem
debatido sobre ética na política. Aqui nas terras de D.
João VI a vivência demonstra com tons fortes que os
conselhos de ética em política ao invés de lutarem pela
transparência de suas ações, caminham mais no
sentido de abafar os delitos cometidos por seus
próprios membros.
Mas será que existe mesmo um abismo intransponível
entre a política e a ética?
Ética e Política são inconciliáveis?
O cientista político, Noberto Bobbio (falecido em 2004) foi de longe
quem mais se aprofundou no estudo nas relações da moral com a
política. Ele diz no seu livro “Elogio da Serenidade” (página 50)
que, “o problema das relações entre ética e política é mais grave
porque a experiência histórica mostrou, que o político pode se
comportar de modo diferente da moral comum, que um ato ilícito
em moral pode ser considerado e apreciado como lícito em política,
em suma, que a política obedece a um código de regras ou sistema
normativo que não se coaduna (combina, conforma), e em parte é
incompatível com o código de regras ou sistema normativo de
conduta moral”.
Ética e Política são inconciliáveis?

O cientista político italiano, afirma: “Não há esfera política sem conflitos.
Ninguém pode esperar levar a melhor num conflito sem recorrer à arte do
fingimento, do engano, do mascaramento das próprias intenções. A
“finta”, o “mentir” fazem parte da suprema estratégia para enganar o
adversário. Não há política sem o uso do segredo. O segredo não só tolera
como exige a mentira. Ficar preso ao segredo significa ter o dever de não
revelá-lo, o dever de não revelá-lo implica o dever de mentir”.
Ética e Política são inconciliáveis?
Nicolau Maquiavel.- Florença, 3 de maio de 1469 — Florença,
21 de junho de 1527 foi um historiador, poeta, diplomata e
músico italiano do Renascimento. É reconhecido como
fundador do pensamento e da ciência política moderna, pelo
fato de haver escrito sobre o Estado e o governo como
realmente são e não como deveriam ser. Escreveu:
“Como os bons costumes, para se
manterem, exigem leis, assim
também as leis, para serem
obedecidas, exigem bons costumes“
Referencias Bibliográficas
 BOBBIO, Norberto. Elogio da serenidade. E outros escritos
morais. Unesp: 1998.
 SANTOS, Levi Bronzeado.Ética e Política são conciliáveis?.
(online) Disponível na internet via: WWW.
URL:http://levibronze.blogspot.com.br/2011/07/etica-epolitica-sao-inconciliaveis_30.html. Arquivo capturado em
16 de maio de 2012.
 SILVA, De Plácido. Vocabulário Jurídico. Rio de
Janeiro: editora forense, 2004.
 MAQUIAVEL, Nicoulau. O Príncipe. Conselho aos
Governantes. Brasília: Conselho editorial do senado
federal, 2003.
Prof. Ivã da Cruz de Araujo
2° bimestre
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
FAPAN-2012