Transcript 第9章港埠與設施

第9章港埠與設施
授課者：林鳳美 老師
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本章綱要
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壹
港口與設施功能
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貳
海港
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參
空港
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肆
倉儲
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伍 自由貿易區
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壹
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港口與設施功能
港埠：多種運輸工具的交會處，像國家的門
一樣。
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港口與設施功能
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港埠是運輸的樞紐地點。
作業方式非常多元化。
扮演著國家與國際接軌的角色。
國家給別人的第一個印象。
管理人可以改變設施而不能改變區位。
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一個港埠的重要特徵
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區位與市場的關係。
區位與競爭對手的關係。
與內陸的連接。
基礎設施和技術。
與國際貿易航線的連結。
經營管理。
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不同的競爭者
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非港埠產業(non-port industry)
觀光業(tourists)
完全競爭的經濟環境中，那一個空間的需求者，
若其可以支付較高的價格，則其可取得港埠土地的使用權。
因此在交通便捷的港埠附近，在土地的需求就會比較高，
而且也不只有物流的土地競爭者，
這樣會間接降低港埠的競爭性。
許多城市港口附近的地區都被認為是建立博物館，
吸引遊客或是其他形式建設的好地方，
這些使用方式均威脅到港埠使用者。
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競爭結構
私有港埠
(privately owned ports)
房東型港埠
(landlord port)
工具型港埠
(tool port)
服務型港埠
(services port)
民間參與投資
(private participation)
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房東型港埠
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擁有並且經營基礎設施。
私部門經營所有其他事務與資產，如起重機和
車輛 。
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工具型港埠
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擁有基礎設施，如起重機與設施。
私企業透過特許或執照方式租用這些資產 。
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服務型港埠
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是所有權與經營權合一的港埠。
私有港埠
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港口都非常小。
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反托拉斯法豁免權
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港埠成本很高
港埠提供公共服務
港埠為資本密集事業
港埠需要有與貨主對等的權力
港埠不能移動
港埠間需要交換意見
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新舊式港埠比較──舊式
資訊
設備
人力
很少使用資訊系統
僅以輔助人力為主
多以人力為主勞動密集
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新舊式港埠比較──新式
人力
資訊
設備
導入資訊系統
增加運送和整理貨物的設備
設備配合資訊系統靈活運用
投入的人力多以管理、監
控和控制設備為主
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港埠現有的技術與未來問題
現有的技術
未來的問題
港埠稅
(port tax)
使用費
(user fees)
資訊系統
如何製訂自由貿易
如何整合資訊系統
港
港埠開發
越庫作業
如何進行港埠合併
環境議題
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貳
海港
海港組成要素
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進出港基礎設施
港埠基礎設施
貨棧
內陸連結系統
其他相關設施
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海港主要類型
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散裝船港
一般貨物港
駛上駛下裝卸港
危險物品運輸港
油輪港
動物運輸港
貨櫃港
公司私有港
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裝卸船隻
港埠管理所有工作中最主要且基本的工作就
是裝卸船隻(load the ship)。雖然看來簡單，裝
卸船隻卻有其科學原理。不遵守既定步驟極可能
帶來大災難。船舶在港埠發生傾斜事故，多半因
為裝船所造成的損害。貨物之裝與卸必須依循一
定的順序，使重量可以平均分配到船身。貨櫃船
貨櫃裝卸作業時需將貨櫃裝上櫃址(slots)。即使
是重量分布的一個小誤差都有可能讓船身彎曲進
而使貨櫃無法放上櫃址。油輪則使用壓艙物
(balast)來平衡已裝有石油隔間(compartments)
的船身。
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貨櫃船裝卸考量的變數
貨櫃船裝卸是一個很好的例子，藉以說明港
埠與運輸管理所涉入的複雜度。雖然外觀上僅是
起重機隨機檢取貨櫃，不過裝卸順序之決定卻是
由一非常複雜的電腦程式在考量許多變數後所決
定。這些變數包含：
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貨櫃船裝卸考量的變數
1.移動次數最小化。
2.重櫃在下，輕櫃在上。
3.危險物品在上，以利操作處理。
4.奇形怪狀貨品在上。
5.低溫貨櫃要放在有電力供應之處。
6.20呎及40呎貨櫃置放於其指定位置。
7.下一港口要卸下的貨櫃放在上端。
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參
空港
機場容量(airport capacity)
指機場能處理的旅客及貨物數量，容量大
小取決於跑道、航站數、及相關設施等等。路側
容量(groundside capacity)是指容許客貨進出
機場的數目，包含停車空間。空側容量(airside
capacity)是指機場可以處理飛機的數量，包含
在一定期間內可以處理飛機起降的架次。跑道容
量(runway capacity)則要視飛航管制、需求、
天氣、跑道設計及結構而定。
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飛航管制(air traffic control)
通常是中央政府管轄，執行空中交通警察之任
務。商業機場通常由主管機關認可後，設置塔台，
負責管制飛機起降。在美國及其他國家，飛航管制
是設於不一樣的設施中。以美國為例，各個機場設
置有超過400座飛航管制塔台，但只有184座裝置有
雷達自動導航系統(terminal radar approach
control，TRACONs)。因為TRACON可以指揮超
過一個以上機場的飛航管制工作，設置成本較高。
還有一種更先進的設施可以追蹤飛行中的航空器，
目前有2l個這類設施。飛航管制的意義不僅在於保
安作用。飛機延誤的成本很高，據估計美國每年因
為飛機班次延誤而多花費於燃料及其他成本高達30
億美元之多。
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肆
倉儲
物料搬運(material handling)
倉庫內實體貨物之處理，可從物流之微觀角
度觀察，屬一個設施中的物流管理。雖然在國際
物流中不是那麼重要，不過還是值得一提。物料
搬運的最佳方法就是不做任何搬運。換言之，一
開始就避免搬運發生，如真需搬運，則儘量降低
其搬運需要。
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物料搬運的基本考量
1.設備標準化(standardized equipment)：一個
倉庫內不採用不同品牌的堆高機。
2.持續流動(continuous flow)：系統設計要達
到最大物品持續流動，避免物料流程之間斷。
3.投資於搬運設備，避免投資於固著式設備
(stationary equipment)。
4.設備閒置率(ratio of deadweight to payload)
最小化。
5.盡可能利用重力搬運(gravity flow)。
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伍 自由貿易區
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處於一國之內，但非屬該國海關所轄，為境內
關外的概念。
在全球運籌與國際物流上扮演非常重要的角色。
減少進口管制，以鼓勵國際貿易。
須經國家特許才能成立並營運。
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自由貿易區作業
進行加工
生產或包
裝
進口
進
出
口
工廠或倉庫
自由貿易區
出口
海關
入口當地才需要
向當地海關報關
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自由貿易區的功能
1.延遲支付關稅(delay tariffs)：自由貿易區內的
貨物尚無須支付進口關稅，實際上就是一些倉
庫，但使用費比一般倉庫高。
2.避免支付關稅(avoid tariffs before
onshipment)：貨物目的地不是自由貿易區所
在國，而是要轉運到他國。
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自由貿易區的功能
3.加工(processing)：等同加工出口區的功能，
自由貿易區內也可以進行加工作業。
4.更正錯誤(correct mistakes)：當海關認為進
口商不符合當地法令時，貨物可以儲放於自由
貿易區內，進口商並進行更正錯誤之工作。
5.出售(sell)：自由貿易區內的貨物可以自由買
賣。
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自由貿易區
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會與當地商業產生競爭，使得港埠工會組織反
對自由貿易區的概念。進入政府口袋的錢(關
稅)將被延遲。原來在社區的工作被轉移到自
由貿易區內，且工資往往較低。
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政府為何仍支持自由貿易
區的發展呢？
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第一，提供運送人與托運人彈性與便利。如果
沒有自由貿易區的話，若有任何進口上的失誤，
貨物就必須送回原處(出口地)，是非常昂貴的
解決方式。
第二，對政局不穩的國家而言，自由貿易區可
以吸引一些自由與公平的企業進駐，因為FTZ
提供企業較多的保障。
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自由貿易區的行政主管機關
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通常由政府成立，負責監督自由貿易區的營運，
在美國是由境外貿易區管理局(Foreign Trade
Zone Board)主管。自由貿易區及加工出口區
世界組織(The World Association of Free
Trade Zones and Export Processing
Zones)，設於美國亞歷桑那州鳳凰城，屬聯
合國成立之非營利組織，專門從事推廣自由貿
易區及加工出口區這種經濟發展的方法。
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自由貿易區
經常由本地企業所設立，尋求進口加工再
出口類型工作的避稅方案。柯達(Kodak)有一個
加工廠，回收拋棄式相機的零件，再使用於相機
組裝，而後再出口「新相機」到其他國家。柯達
與其他當地公司在紐約州羅徹斯特市申設一個
FTZ，並將一些當地工廠申設為次區，以從事拋
棄式相機零件回收利用後再出口之工作。
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保稅倉庫(bonded warehouse)
由海關直接管理監控或委託特定業者管理監
控的倉庫，置放在其中的貨物不算進口，還不用
課徵關稅，等待貨主提領出庫時，才支付關稅。
有時報關文件錯誤之貨品，也可在此等待補正。
保稅倉庫功能與自由貿易區類似，但不能進行貨
物加工或買賣。
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自由貿易區的商品可以
●儲存(stored)
●測試(tested)
●混合(mixed)
●清理(cleaned)
●取樣(sampled)
●換標籤(relabeted)
●組裝(assembled)
●製造(manufactured)
●再包裝(repackaged)
●陳列(displayed)
●回收(salvaged)
●銷毀(destroyed)
●修理(repaired)
●等待出貨(manipulated)
●加工(Processed)
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聯合運輸
第五節：知識檢測－答案
Q1.什麼是聯運的目標？
答：聯合運輸的目標是在整個供應鏈中以最具成
本效益、最經濟快捷的方式連續進行貨物運
輸。
Q2.三種模式轉換的貨物聯運存在幾個合同？
答：一個。
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聯合運輸
Q3.集裝箱化有什麼好處？
答：可能實現直達費率和文件管理。
可能實現從工廠到零售商的門到門服務。
無需在中轉點辦理中轉手續。
貨物損壞和被竊的風險相對較小。
能得到更加優惠的保費。
可以減少運輸包裝，能夠大大降低成本。
貨物到達時狀態較好。
作為資本密集型的運輸系統，運費會更有競爭力。
可能實現更快捷、更可靠的轉運。
可能實現更快的出口發票支付。
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聯合運輸
Q4.隨車運輸的基本特點有哪些？
答：隨車運輸是指駕駛員和整個車輛都由船運
輸，下船後駕駛員繼續運輸的運輸形式。
Q5.無人隨車運輸的主要優勢在哪？
答：無人隨車掛車運輸的一個最大的好處就是牽
引車和駕駛員都能繼續創造利潤而不是閒置
在船上。
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聯合運輸
Q6.什麼是貨運代理公司？
答：貨運代理商指為他人安排貨物運輸的機構。
Q7.什麼是零星貨混裝運輸？
答：零星貨混裝運輸或者合併貨運，指把零星的
貨物裝到一個運輸單元，例如集裝箱中。
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國際組織與公約
第六節：知識檢測-答案
Q1. 哪個國際機構負責指定下列行業的標準：
答：航空 國際民用航空組織 (ICAO)。
海運 國際海事組織 (IMO)。
Q2. 歐盟和其他國際機構有什麼不同？
答：歐盟是唯一一個能夠執行其制定標準的機
構。
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國際組織與公約
Q3.如果英國航空公司的飛機要帶貨降落在尼日
利亞，該飛機享受哪個航空自由？
答：第三自由。
Q4. 蒙特利爾公約和華沙公約條款有哪些重大區
別？
答：蒙特利爾公約規定了飛行器過錯事故中的無
限責任。
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國際組織與公約
Q5. 托運單通常要求包括什麼資訊？
答：出發和到達地。
托運人、收件人和承運人。
貨物描述。
標有商標、重量和尺寸的包裝數量。
總運輸費用。
報關價格。
裝貨時間。
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國際組織與公約
Q6.為什麼承運人參加貨物裝運保險？
答：如果貨物受損，公司會承擔大筆金額的賠償。
Q7.國際貿易術語解釋通則的宗旨是什麼？
答：為國際買賣合同提供國際上認可的標準貿易術
語。
Q8. 貿易合同中出現“CPT SS Berengaria利物浦國際
貿易術語解釋通則2000”是何含義？
答：賣方支付Berengaria船的運費至利物浦，剩下的任
何運輸費用由買方承擔。
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費率與收費
第七節：知識檢測-答案
Q1.直接由車輛產生的成本名稱是什麼，例如燃
油費用等？
答：直接成本。
Q2.不管車輛是否使用都不會改變的成本名稱是
什麼？
答：固定成本，不變成本。
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費率與收費
Q3. 將管理費用分攤到車隊每輛車有哪三種方
法？
答：車輛數量。
有效負荷。
車輛數量和有效負荷。
Q4.每升油可行駛5英里，而每升油的價格為83
便士。那麼每盈利的燃油成本是多少？
答：16.6ppm.
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海關手續
第八節：知識檢測-答案
Q1.關稅同盟和自由貿易區有什麼不同？
答：關稅同盟中各成員對外關稅一致，而自由貿易區各
成員自己制定對外關稅。
Q2.海關組織的主要作用是什麼？
答：確保對稅收征管實施控制。
確保進出口符合國家法律，協助確保國家安全，保
護社會。
對進出口直接控制的一個直接好處就是統計國際貿
易。
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海關手續
Q3.英國進口貨物的申報有什麼方法？
答：貿易商直接輸入。
海關輸入。
人工輸入。
定期輸入。
地方進口控制。
進口清關簡化手續。
Q4.什麼是許可證，許可證有什麼用？
答：許可證是運營授權；用於控制貨物車輛的通行。
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海關手續
Q5.英國的F1賽車要到其他國家參加比賽需要什
麼類型的許可證？
答：需要ATA許可證。
Q6.TIR許可證為何目的而設計？
答：簡化和加快海關手續。
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海關手續
Q7.從英國攜帶貨物到德國需要什麼檔？
答： CMR托運單。
國際運營執照(和“O”執照類似)。
保險證明。其保險條款必須涵蓋卡車運行的國家。
車輛註冊檔。
駕駛車輛的授權書。
車輛公路稅牌照或同等作用的物品。
駕駛執照。
駕駛員護照或身份文件。
車輛牌照證明。
貨物轉運保險。
速度記錄儀。
貨車檢測證明(如果車齡超過一年)。
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