Transcript Cihangir Gültekin Gümüştepe-Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Koruma

T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
AB’YE SÜT VE SÜT ÜRÜNLERİ İHRACATI
İÇİN ÜLKEMİZİN BUGÜNE KADAR YAPMIŞ
OLDUĞU ÇALIŞMALAR
Cihangir Gültekin GÜMÜŞTEPE
Hayvan Hastalıkları İle Mücadele Şube Müdürü
31 MART
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
GÜNCEL DURUM
• Türkiye 2001 yılına dek AB’ye süt ve süt ürünleri ihracatında
yetkilidir.
• Türkiye 3-7 Nisan 2000 de, FVO misyonu sonrasında, süt ve
süt ürünleri sertifikasyonunu askıya almayı taahhüt etmiştir.
(ref.DG.(SANCO)/1069/2000)
• 2001/177/EC Sayılı Komisyon Kararı ile 17/05/2001 tarihinden
itibaren yetkili tüm tesisler listeden çıkarılmıştır.
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO (GIDA VE VETERİNER OFİSİ)
•
•
•
•
•
•
FVO ve görevleri
FVO misyonlarının amacı
Misyonların belirlenmesi
Misyon prosedürleri
Raporlama
Takip denetimleri
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO (GIDA VE VETERİNER OFİSİ)
•
•
•
•
DG-SANCO (Sağlık ve Tüketicinin Korunması Genel Müdürlüğü)
Gıda Güvenliği, Hayvan Sağlığı, Hayvan Refahı, Bitki Sağlığı
Halk Sağlığı
Tüketici haklarının korunması
• FVO ve görevleri
• Avrupa Komisyonu Sağlık ve Tüketicinin Korunması Genel
•
Müdürlüğü (DG-SANCO)’nün bir alt birimidir. (Denetim ve İzleme)
Gıda Güvenliği, Hayvan Sağlığı, Bitki Sağlığı ve Hayvan Refahı
konularında topluluk mevzuatının gereği gibi gerçekleştirilmesi ve
uygulanmasını sağlamak
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO (GIDA VE VETERİNER OFİSİ)
• FVO ve görevleri;
• Üye Ülkelerde; AB mevzuatının yürürlüğe konması ve
uygulanmasının doğrulanması, Yetkili Otorite Kontrol Sistemlerinin
performans değerlendirmesi,
• Aday Ülkelerde; AB mevzuatına geçilmesi ve
uygulanması konularında ilerlemelerin değerlendirilmesi,
mevzuatın
• Üçüncü Ülkelerde; Sistemin AB ithalat gereksinimleri ile uygunluğu,
Yetkili Otorite Kontrol Sistemlerinin performans değerlendirmesi,
Üçüncü ülkelerin politikaları,
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO (GIDA VE VETERİNER OFİSİ)
• FVO misyonlarının amacı
• Gıda Güvenliği ve Kalitesi, Veterinerlik Hizmetleri ve Bitki Sağlığı
kapsamında etkin kontrol,
• AB ülkelerinde ve AB’ne ihracat yapan üçüncü ülkelerde Gıda
Güvenliği ve Kalitesi, Veterinerlik Hizmetleri ve Bitki Sağlığı
mevzuatlarının AB gereksinimlerine uyumunu kontrol,
• Gıda Güvenliği ve Kalitesi, Veterinerlik Hizmetleri ve Bitki Sağlığı
kapsamında AB politikalarının gelişmesine katkı,
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO (GIDA VE VETERİNER OFİSİ)
• Misyonların belirlenmesi
• Risk esaslı denetim programlarının geliştirilmesi, denetim için
öncelikli konuların, bölgelerin ve ülkelerin belirlenmesi ile FVO
tarafından planlanan misyon programı dahilinde gerçekleştirilen
misyonlar,
• Hızlı Alarm Sisteminde bildirim sayılarındaki artışa bağlı olarak acil
durumlarda gerçekleştirilen misyonlar, (mikrobiyal kontaminasyon,
kimyasal kontaminasyon, kalıntı, hileli durumlar v.b)
• Ülkelerin talebi doğrultusunda gerçekleştirilen misyonlar,
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO (GIDA VE VETERİNER OFİSİ)
• Misyon prosedürleri;
•
•
•
•
•
•
•
Yetkili otoriteye bildirim,
Yetkili otoritede kontak noktası belirlenmesi, (KKGM).
FVO denetim konusunda soru formu gönderimi ve bilgi talebi,
Bilgilerin hazırlanması ve FVO ya gönderimi,
FVO’nun gönderilen dokümanlar üzerinde ön incelemesi,
Ülkeye ziyaret ve Merkezi Yetkili Otorite ile açılış toplantısı,
Toplantıda misyonun amacının ve izlenecek programın açıklanması,
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO (GIDA VE VETERİNER OFİSİ)
• Misyon prosedürleri (2);
• Ziyaret edilecek yerler (örnek-süt ve süt ürünleri)
•
•
•
•
•
Merkez ve il/ilçe yetkili otoriteleri
Birincil üretim (süt sığırı çiftlikleri), süt toplama merkezleri,
Veteriner kontrol ve araştırma enstitüleri / il kontrol laboratuarları
Süt işleme tesisleri
Sınır kontrol noktaları, ihracat noktaları
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO (GIDA VE VETERİNER OFİSİ)
• Misyon prosedürleri (3);
• Yerinde incelemeler
•
•
•
•
•
İşletmeci ve yerel yetkili otorite ile toplantı,
Bilgilendirme,
Doküman kontrolü,
Tesis/çiftlik tetkiki,
Bulguların tartışılması,
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO (GIDA VE VETERİNER OFİSİ)
• Misyon prosedürleri (4);
• Merkezi yetkili otorite ile kapanış toplantısı
• Bulguların FVO misyonu tarafından açıklanması,
• Merkezi otoritenin bulgulara itirazı varsa belgelerle kanıtlanması veya
•
belgelerin daha sonra gönderilmesinin taahhüdü,
Raporlama ve izlenecek yol ile ilgili prosedürler belirlenmesi,
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO (GIDA VE VETERİNER OFİSİ)
• Raporlama
• İnceleme sonu taslak rapor FVO misyonu tarafından 20 iş günü
•
•
içerisinde hazırlanır, Merkezi Yetkili Otoriteye gönderilir,
Merkez Yetkili Otorite 25 iş günü içerisinde taslak rapor hakkında
görüşlerini hazırlar ve FVO’ya gönderir,
FVO tarafından Merkez Yetkili Otoritenin görüşleri değerlendirilerek
sonuç raporu gönderilir,
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO (GIDA VE VETERİNER OFİSİ)
• Raporlama (2)
• Sonuç raporunda Merkezi Yetkili Otoriteye belirlenen eksiklikler
•
•
•
çerçevesinde öneriler sunulur,
Merkez Yetkili Otorite tarafından öneriler doğrultusunda Eylem Planı
hazırlanır,
Hazırlanan eylem planının değerlendirilmesi,
Avrupa Komisyonuna önerilerin sunulması,
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO (GIDA VE VETERİNER OFİSİ)
• Takip denetimleri
• Rapordaki eksikliklerin giderilip giderilmediğinin incelemek için
yapılır. (Takip denetimleri, rutin denetim programlarına da eklenir.)
• Takip denetimleri;
• Tespit edilen eksikliklere göre veya tespit edilen eksikliklerden ötürü
aynı prosedürün tekrarı şeklinde gerçekleştirilir.
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO MİSYONLARI
• 4-14 Temmuz 2006
• 19-30 Kasım 2007
• 30 Ekim-07 Kasım 2008
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO MİSYONLARI
• FVO misyonları, denetim sonrası, görülen eksikliklerle ilgili öneriler
sunmakta,
• Bakanlık, Önerilerle ilgili faaliyet planı oluşturmakta,
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FVO MİSYONLARI
• FVO misyon denetimlerinde sonrasında özetle;
• Denetlenen tesisler yerleşim ve teknolojik açıdan yeterli bulunmuştur.
• Yetersizlik,
• AB kriterlerine sahip süt temini,
• Hayvan hastalıkları ve hayvan sağlığı kontrolleri,
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
BAKANLIKTAN BEKLENENLER
• Mevzuat uyumunun tamamlanması ve yürürlüğe sokulması,
• Mevzuatın eksiksiz uygulandığının kontrolü,
• AB içi ve dışı üretimin birbirinden ayırımı ve izlenebilirlik,
• Üretim yeri ile ihracat yeri farklı olan gıdada sertifikasyon,
• İhracat sertifikasının orijinali ve kopyasında hologram,
• İthalat sertifikasının ve ilgili belgelerin tasdiki,
T.C.
TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI
KORUMA VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
İŞLETMELERDEN BEKLENENLER
• AB onaylı süt çiftliği
• Bakteri ve somatik hücre sayısı uygun kalitede süt,
• AB içi ve dışı üretimin birbirinden ayırımına uygun HACCP,
• AB içi ve dışı üretimin birbirinden ayırımını gösterir izlenebilirlik,
• Isıl işlem sonrası fosfataz testi,
• Ulusal Mevzuata uygun su kontrolleri, üretim alanından alınan,