Transcript Magánbiztonság jogi szabályozása

Rendőrtiszti Főiskola
Közbiztonsági Tanszék
Dr. Kovács Sándor ny.r. ezredes
jogtanácsos
c. főiskolai docens
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
Budapest
© Rendőrtiszti Főiskola Közbiztonsági Tanszék
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
GLOBÁLIS BIZTONSÁG
Élelmiszerbiztonság
Terület védelme
Magyar Honvédség
Közrend - Közbiztonság
védelme
Állam védelme
Rendőrség
Nemzetbiztonsági Hivatal
Pénzügyi rend védelme
VPOP - APEH
Idegenrendészet
Bevándorlási és
Állampolgársági
Hivatal
Gazdasági rend védelme
Gazdasági Versenyhivatal
Munkabiztonság
Munkabiztonsági
Főfelügyelet
ANTSZ – Fogyasztó
védelem
Egészségügyibíztonság
Katasztrófa és Tűzvédelem
ANTSZ
Katasztrófavédelemi
Főigazgatóság
Közlekedésbiztonság
VÁROS
BIZTONSÁGA
Közterületek rendje,
tisztasága
Közterület - felügyelet
Magánterület - nyilvános
helyen - védelme
Biztonsági őrök
Nemzeti Közlekedési
Hatóság
Természeti területek
védelme
Természetvédelmi
Őrszolgálat
Környezetvédelmi
Főfelügyelet
Kulturális javak védelme
Kulturális
Örökségvédelmi Hivatal
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
MAGYAR KÖZTÁRSASÁG
KÖZREMÜKÖDIK
EU népek [ 6§ ( 4) ]
Szabadságának
Jólétének
Biztonságának
Kiteljesedése
EU egység megteremtése
Köztulajdon
Egyenjogú
Magántulajdon
Egyenlő védelemben
részesül
Piacgazdaság
[ 9§(1) ]
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
Biztonságtermelés
Állami szerepvállalása
Végrehajtó szerv
Jogi szabályozás
-Normaalkotás
Felügyeleti és
Ellenőrzés
-Költségvetés biztosítása
Feladat végrehajtása
Magánbiztonság működési feltételei
Felelősség megosztás
Állam
Magánbiztonság
-hatékonyabb jogi eszközök biztosítása
-Privatizációval nagyobb terület
- kevesebb költségvetési támogatás
-Piaci viszonyok szabályozása → optimális
biztonság
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
Biztonsági Őrök
Közterület felügyelet
Természetvédelmi
Őrszolgálat
KÖZBIZTONSÁG
RENDŐRSÉG
Fegyveres
Biztonsági Őrség
Polgárőrség
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
Magánbiztonsági szakma jogi evolúciója
Személy és vagyonvédelemről valamint magánnyomozásról
Rendszer változás
1989
Alkotmány
módosítás
Biztonsági őr +
szakosítása
Rendőrség
1994
XXXIV. tv.
1995
Kormr.
1998
IV. tv.
2005
2008 2010
CXXXIII. tv.
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
MAGÁNBIZTONSÁG
Veszélyeztetettség szerint
- Kritikus infrastruktúra
Területi elv alapján
- Pénzintézetek
- Zöldterületek - Natura 2000
- Természetvédelem
- Tavak, folyók
-Bevásárlóközpontok
-Szórakoztató Központok
-Stadionok
- üzlet
-sport
-kultúra
-iroda
-kiállítás
- Egészségügyi Intézmények
-Oktatási Intézmények
-Hivatalok
-Szállások – hajléktalan
- szálloda
- kollégium
-Értékszállítás – jármű
- útvonal
-Közlekedés – jármű
-
- pályaudvar, megálló
Állami,
Önkormányzati
tulajdon
Magán
tulajdon
- Közterület - Nyilvános hely - Magánterület
Védelem tárgyai
Személy
Vagyon
Biztonság
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
MAGÁNBIZTONSÁGVÉDELMI TEVÉKENYSÉGEK
FAJTÁI
Ingatlan, ingóság őrzése
Rendezvénybiztosítás
Szállítmány kísérése
Pénz – és értékszállítás
Személyvédelem
Térfigyelő
Telepítés
Biztonságtechnika
Beléptető
(elektronikus, mechanikai )
Felügyelet
Vagyonvédelmi
Reagáló
szolgálat
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
MAGÁNBIZTONSÁG VÉDELMI TEVÉKENYSÉG
SZERVEZETI FORMÁI
Vállalkozás
Saját szervezet
Társas
Egyéni
Személy és
vagyonvédelmi
Magánnyomozó
Profilkényszer megszűnt !!!
- alkalmazott
rendészek , biztonsági
őrök
FBŐ + 50%
saját tulajdon
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
MEGBÍZÁSI SZERZŐDÉS
Birtokjog átruházása
Vállalkozó
Tulajdonos
Előzetes hozzájárulás
Alvállalkozó
Jogosultság alkalmazása
Vállalkozó „NAPLÓ”- t vezet:
- megbízási szerződésekről
-szolgálatot ténylegesen teljesítő személyekről
- munkaidő nyilvántartásáról
Érintett
együttműködésével
Jogos önhatalom
( birtokvédelem)
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
TEVÉKENYSÉG VÉGZÉSÉNEK SZABÁLYAI I. (Természetes személy )
Kötelező Szakmai Kamarai tagság
Összeférhetetlenség
-Rendőr
- polgári titkosszolgálat
Rendőrhatósági igazolvány
Kizárva
- Felügyeletben
közreműködő
Előélet
Büntetlen
Képesítés
Biztonsági őr
Fedhetetlen
Bankőr
EU állampolgár
( EGT )
Engedéllyel:
-objektumvédelem
- értékszállítás
- biztonságtechnika
Pénz – és
értékszállító
Fegyveres
biztonsági őr
Magánnyomozó
Rendezvény
biztosító
Kutyás őr
Biztonságtechnika
Tervező
Szerelő
Kezelő
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
TEVÉKENYSÉG VÉGZÉSÉNEK SZABÁLYAI II. (Vállalkozás )
Kötelező Szakmai
Kamarai nyilvántartás
Rendőrhatósági igazolvány
Működési engedély ( rendőrhatósági)
-vállalkozói igazolvány
- cégnyilvántartás
Személyesen közreműködő
Tulajdonos
Alkalmazott
Kötelező felelősségbiztosítási szerződés
Okozat károk megtérítése
Belül
Kívül
„O ,, lap
(adó, vám, társadalombiztosítási
tartózása nincs )
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
BIZTONSÁGI ŐR KÖTELESSÉGE
Rábízott vagyon védelme
Formaruhát viselet
(katonai, rendvédelmi,
hatósági jellegre nem utalhat)
„NAPLÓ”- t vezetni
és az ellenőrző
hatóságnak bemutatni
Hatósági eljárást nem akadályozhatja
(hatósági jogkörrel nem rendelkezik)
Biztonsági őr
Feltüntetni
Magánál tartani
Vállalkozó neve -rendőrhatósági engedélyt
-kamara i tagsági igazolványt
- felhatalmazást a tevékenység végzésére
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
TITOKTARTÁSI KÖTELEZETSÉG
(Bizalmi tevékenység)
Jogszerű en tudomására jutott személyes adatot a harmadik személyéről)
Megtartja
A megbízó tudomására hozza
(tájékoztatja)
Kivéve ha bírósági vagy más hatósági
eljárásban tanúként hallgatják meg.
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
RENDŐRSÉG
Nyilvántartás ( Igazgatásrendészet)
- Igazolványok
kiadás
- Működési engedély
bevonás
visszavonás
Ellenőrzés (évi 1 alakalom)
Közrendvédelmi
szolgálat
Biztonsági őr
Bűnügyi szolgálat
Magánnyomozó
adatváltozás
kamarai adatok
- Büntetlen előélet lekérdezése
Munkavégzés
jogszerűsége
Napló vezetése
Felelősségbiztosítás
megléte
Adatok
valódisága
Kamarai nyilvántartás
megléte
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
RENDŐRSÁG ÁLTAL ALKALMAZHATÓ SZANKCIÓK
Visszavonás
( véglegesen)
( 8 napon belül)
Bevonás
(Max:2 évig)
Elvétel
Működési engedélyek
Szabályokat ismételten és Helyszínen a foglalkozás
-Kiadási feltételei megszűntek
körében elkövetett
- Kamarai nyilvántartásból törölték súlyosan megszegte
szabálysértésen tetten érve
Igazolvány
-Kiadás feltételei megszűntek
- Kamarai tagsága megszűnt
- Szabályokat ismételten és
súlyosan megszegte
-Kamarai tagság felfüggesztették
- 2 évi szabadságvesztéssel
fenyegetett bűncselekmény miatt
eljárás indult
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
BIZTONSÁGI ŐR ÁLTALÁNOS JOGOSÍTVÁNYAI I.
- Felhívni a területre
Belépő
Kiléte igazolására
Személyt
Ott tartózkodó
- Megtiltani
Céljának közlése
Adatközlés megtagadása
Belépést
esetén
Ott tartózkodást
Adatok valótlansága
- Felszólítani
Távozásra
Belépő
- Bemutatására felhívni
Csomag
Személyt
Kilépő
Menet - szállítási
okmány
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
BIZTONSÁGI ŐR ÁLTALÁNOS JOGOSÍTVÁNYAI II.
- Felszólítani
Fegyver
Robbanóanyag
Jogsértő személyt magatartásának abbahagyására
Kutató műszert alkalmazni
- Bevitelét megtiltani
Közbiztonságra különösen veszélyes eszközöknek
- Felkérni
Hatósági személyt igazoltatásra
Felszólítani a cselekmény
abbahagyására
Folytatást megakadályozni
Elfogni
Átadni
nyomozó hatóságoknak
Származó
Bűncselekmény
elkövetésén tetten
ért személyt
Elkövetéshez
használt
Dolgot
elvenni
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
ARÁNYOS KÉNYSZERÍTÓ TESTI ERŐ ALKALMAZÁSA
( Jogos védelem)
- Védett személy elleni támadás elhárítása
Belépés megakadályozása
- Védett területre jogosulatlan
Ott tartózkodó eltávolítása
- Rendezvényt zavaró eltávolítása
- Érték szállítást akadályozó személy eltávolítása
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
SZEMÉLY VÉDELMI ESZKÖZÖK
Viselhető :
- gázspray
Használat:
- gumibot
- végszükség
- őrkutya
- gáz- és riasztófegyver
REJTVE
- lőfegyver
- jogos védelem
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
TÉRFIGYELŐ
- 3 munkanapig rögzíthető a felvétel
Nyilvános rendezvény
- 30 napig
Közforgalmú közlekedési
eszköz
Érték
- 60 napig
Élet
Testi épség
Személyi
szabadság
Megálló
Állomás
Tárolás
Szállítás
Kezelés
Pénzügyi tevékenység
(bank, posta , zálogház)
Védelme
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
BELÉPTETŐ RENDSZER
Név, cím
Belépés időpontja,
objektumban mozgás
Állandó
Alkalmi
Jogosultság
megszűnéséig
Távozástól
24 óra
Jogosultság
megszűnéséig
Max.: 6 hónap
Távozástól
24 óra
MAGÁNBIZTONSÁG JOGI SZABÁLYOZÁSA
MAGÁNNYOMOZÓ
- Felvilágosítást kérhet
- Adatot gyűjthet
Megbízó felhatalmazza
- Ingatlan nyilvántartás
- Egyéni vállalkozók nyilvántartása
- Cégnyilvántartás
- Személyi adat – és lakcímnyilvántartás
- Gépjármű nyilvántartás
- Zárt küldemény tartalmának ellenőrzése
Feladó
Címzett
Felhatalmazása
alapján
Adatvédelmi
Szabályok
betartásáért
- Kép – és hangfelvétel
Személyiségvédelmi
Köszönöm megtisztelő
figyelmüket!
Dr. Kovács Sándor ny.r. ezredes
jogtanácsos
c. főiskolai docens
© Rendőrtiszti Főiskola Közbiztonsági Tanszék