Transcript Diapositiva 1

Instituto para el
Desarrollo Técnico
de las Haciendas
Públicas
Un Organismo
Público del
Sistema Nacional
de Coordinación
Fiscal
Instituto para el
Desarrollo Técnico
de las Haciendas
Públicas
El Sistema Nacional de Coordinación Fiscal
 La creación del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal
trajo como consecuencia la derogación de una gran
cantidad de impuestos estatales y municipales, lográndose
con ello, que el Sistema Tributario Mexicano fuera más
armónico y se evitara en la medida de lo posible el
fenómeno de la superposición o múltiple tributación de
gravámenes federales, estatales y municipales.
 Estableció efectuar el reparto de los rendimientos de cada
fuente de ingresos federales entre los diferentes órdenes
de gobierno.
 Las participaciones se orientan a otorgar recursos a
cambio de que las entidades suspendieran o no cobraran
alguna contribución propia.
Un Organismo
Público del
Sistema Nacional
de Coordinación
Fiscal
 Establecer un procedimiento de participaciones, más
dinámico, para fortalecer las Haciendas Públicas Estatales
y Municipales.
Instituto para el
Desarrollo Técnico
de las Haciendas
Públicas
ORIGEN DE LOS INGRESOS MUNICIPALES, 2009
Las participaciones federales constituyen una de las principales
fuentes de recursos de los municipios.
Por cuenta de
terceros
0%
Otros ingresos
4%
Financiamiento
7%
Disponibilidad inicial
3%
Impuestos
10%
Derechos
5%
Productos
1%
Aprovechamientos
4%
Contribuciones de
mejoras
0%
Aportaciones federales
y estatales
34%
Un Organismo
Público del
Sistema Nacional
de Coordinación
Fiscal
Participaciones
32%
Fuente: elaboración propia con información del INEGI
FONDOS PARTICIPABLES
Instituto para el
Desarrollo Técnico
de las Haciendas
Públicas
 FONDO GENERAL DE PARTICIPACIONES
 IEPS
 FONDO DE FISCALIZACIÓN
 FONDO DE COMPENSACIÓN
 PARTICIPACIÓN POR CUOTA ADICIONAL
DE GASOLINAS
 FONDO DE EXTRACCIÓN DE
HIDROCARBUROS
Al
menos el
20% de las
participaciones
que
le
correspondan
al estado por
estos
conceptos.
 FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL
 0.136% DE RFP
 3.17 DEL DERECHO ADICIONAL SOBRE
100%
corresponde a
los municipios
LA EXTRACCIÓN DE PETRÓLEO
Un Organismo
Público del
Sistema Nacional
de Coordinación
Fiscal
La RFP de 2011 se presupuestó en 1,858,410.10 mdp y la de 2012 se aprobó en
1,979,970.40 mdp
Instituto para el
Desarrollo Técnico
de las Haciendas
Públicas
1% de
RFP
FFM
5%
IEPS FEXHI
2% 1%
Composición de las
Participaciones
Federales
FOCO
1%
En 2012 se estima en:
19,799,704,000.00
20% de
la RFP
En 2012 para
Estados:395,994,080,000.00
Para Municipios:
79,198,816,000.00
Un Organismo
Público del
Sistema Nacional
de Coordinación
Fiscal
FGP
91%
Instituto para el
Desarrollo Técnico
de las Haciendas
Públicas
COMPOSICIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN DEL
FONDO GENERAL DE PARTICIPACIONES
Componente
Constante
Componente
Variable
Recaudación
Local:
impuestos y derechos
estatales, predial y agua
30%
FGP=
Participación del
Fondo recibida
en 2007
+
Incremento
en la
Recaudación
Local
10%
Nivel de
Recaudación
Local
Un Organismo
Público del
Sistema Nacional
de Coordinación
Fiscal
20% de RFP
60%
Crecimiento
del PIBE
Instituto para el
Desarrollo Técnico
de las Haciendas
Públicas
Estructura Porcentual de la Recaudación Local 2010
Derechos de
Agua
26%
37,714,527,759
Impuesto Predial
19%
27,359,249,040
Impuestos
Estatales
32%
46,228,208,169
Derechos
Estatales
22%
34,114,631,143
Un Organismo
Público del
Sistema Nacional
de Coordinación
Fiscal
Fuente: Elaboración propia con información de la SHCP
Instituto para el
Desarrollo Técnico
de las Haciendas
Públicas
Un Organismo
Público del
Sistema Nacional
de Coordinación
Fiscal
Tlaxcala
Colima
Baja California Sur
Durango
Campeche
Zacatecas
Nayarit
Morelos
Yucatán
Aguascalientes
Tabasco
Oaxaca
Hidalgo
San Luis Potosí
Guerrero
Chiapas
Michoacán
Quintana Roo
Querétaro
Coahuila
Sonora
Puebla
Sinaloa
Tamaulipas
Guanajuato
Baja California
Chihuahua
Veracruz
Jalisco
Nuevo León
México
Distrito Federal
0.3%
0.8%
0.9%
0.9%
0.9%
0.9%
1.0%
1.0%
1.0%
1.0%
1.1%
1.1%
1.3%
1.4%
1.6%
2.0%
2.0%
2.4%
2.4%
2.5%
2.5%
2.5%
2.8%
3.4%
4.0%
4.3%
4.8%
4.9%
5.7%
6.0%
ESTRUCTURA PORCENTUAL
DE LOS IMPUESTOS Y
DERECHOS LOCALES 2010
12.3%
20.4%
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
Instituto para el
Desarrollo Técnico
CAMPECHE
de las Haciendas
Públicas TLAXCALA
104,181,042
104,205,409
117,472,927
197,571,112
207,197,227
270,233,582
338,826,610
344,205,738
361,850,413
422,343,448
476,960,029
485,590,290
509,842,860
531,539,964
610,276,678
649,945,286
774,442,410
870,317,058
915,899,437
944,503,204
1,254,632,811
1,336,613,370
1,397,033,459
1,550,411,293
1,672,971,285
1,814,286,942
1,884,856,397
TABASCO
OAXACA
NAYARIT
YUCATÁN
COLIMA
MORELOS
RECAUDACIÓN DE AGUA EN
2010
(Pesos)
DURANGO
CHIAPAS
ZACATECAS
SAN LUIS POTOSÍ
BAJA CALIFORNIA SUR
HIDALGO
AGUASCALIENTES
GUERRERO
MICHOACÁN
PUEBLA
QUERÉTARO
QUINTANA ROO
COAHUILA
SONORA
SINALOA
VERACRUZ
CHIHUAHUA
TAMAULIPAS
GUANAJUATO
2,534,642,166
2,866,412,419
2,971,380,036
JALISCO
BAJA CALIFORNIA
NUEVO LEÓN
3,832,368,333
MÉXICO
Un Organismo
DISTRITO
Público
del FEDERAL
Sistema Nacional
de Coordinación
Fiscal
5,361,514,524
0
1,000,000,000
2,000,000,000
3,000,000,000
4,000,000,000
5,000,000,000
6,000,000,000
Instituto para el
Desarrollo Técnico
de las Haciendas
Públicas
14.0
Crecimiento de la Recaudación de
Impuesto Predial y Derechos de Agua
12.9%
12.2%
12.0
11.2%
11.0%
10.5%
9.4%
10.0
9.2%
8.9%
8.6%
8.5%
8.2% 8.2%
8.2%
7.4%
8.0
6.6%
AGUA
5.8%
6.0
PREDIAL
5.0%
4.9%
4.0
2.0
0.0
Un Organismo
Público del
Sistema Nacional
de Coordinación
Fiscal
2002/2001
2003/2002
2004/2003
2005/2004
2006/2005
2007/2006
2008/2007
2009/2008
2010/2009
Instituto para el
Desarrollo Técnico
Baja
California Sur
de las
Haciendas
Públicas Colima
0.7%
0.7%
0.9%
1.0%
1.0%
1.1%
1.2%
1.2%
1.3%
1.5%
1.6%
1.7%
1.9%
2.0%
2.4%
2.4%
2.4%
2.5%
2.6%
2.8%
2.8%
2.9%
3.0%
Campeche
Nayarit
Tlaxcala
Aguascalientes
Quintana Roo
Zacatecas
Durango
Morelos
Yucatán
Querétaro
Hidalgo
San Luis Potosí
Guerrero
Coahuila
Sinaloa
Sonora
Oaxaca
Tamaulipas
Baja California
Chihuahua
Michoacán
Tabasco
Guanajuato
Puebla
Chiapas
Nuevo León
Veracruz
Jalisco
Distrito Federal
Un Organismo
Público del México
Sistema Nacional
de Coordinación
Fiscal
Porcentaje Distribuido
del FGP (Lugar que Ocupan por
Entidad Federativa)
3.6%
4.1%
4.2%
4.4%
4.6%
6.2%
6.5%
11.8%
13.2%
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
Instituto para el
Desarrollo Técnico
de las Haciendas
Públicas
COMPOSICIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN DEL
FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL
FFM=
Un Organismo
Público del
Sistema Nacional
de Coordinación
Fiscal
Componente
Constante
Componente
Variable
Participación del
Fondo recibida en
2007
Crecimiento de
recaudación de
predial y agua de
los dos últimos
años ponderado
por población
+
1% de RFP
Instituto para el
Desarrollo Técnico
Baja
California Sur
de las
Haciendas
Públicas
Campeche
0.8%
1.2%
1.2%
1.4%
1.4%
1.5%
1.5%
1.6%
1.7%
1.8%
1.9%
1.9%
2.0%
2.1%
2.3%
2.3%
2.6%
2.7%
2.7%
2.8%
2.9%
Sonora
Baja California
Sinaloa
Guerrero
Colima
Coahuila
Quintana Roo
Chiapas
Nuevo León
Tlaxcala
Chihuahua
Nayarit
Morelos
Durango
Tabasco
Querétaro
Aguascalientes
Tamaulipas
San Luis Potosí
Porcentaje Distribuido
del FFM (Lugar que Ocupan por
Entidad Federativa)
3.3%
3.7%
3.7%
Guanajuato
Jalisco
Yucatán
4.2%
4.2%
Zacatecas
Veracruz
5.2%
5.2%
5.4%
5.5%
5.8%
México
Puebla
Michoacán
Hidalgo
Oaxaca
Un Organismo
Público
del Federal
Distrito
Sistema Nacional
de Coordinación
Fiscal
13.5%
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
Instituto para el
Desarrollo Técnico
de las Haciendas
Públicas
Mtra. Ana Isabel López Moguel
Consultor-Investigador del Indetec
Página Web:
ww.indetec.gob.mx
Correo electrónico:
ilopezm
Un Organismo
Público del
Sistema Nacional
de Coordinación
Fiscal
indetec.gob.mx
Tel. 01 33 36 69 55 50