Dr.Mehmet Yurdal Şahin - Ekonomi Bakanlığı

Download Report

Transcript Dr.Mehmet Yurdal Şahin - Ekonomi Bakanlığı

ÜLKEMİZDE YATIRIMLARA UYGULANAN DEVLET YARDIMLARI EKONOMİ BAKANLIĞI TEŞVİK UYGULAMA VE YABANCI SERMAYE GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Dr. Mehmet Yurdal ŞAHİN Genel Müdür Yardımcısı v.

24.11.2011,Konya

1

SUNUM PLANI

1. Genel Bilgiler 2.

Yatırım Teşvik Sistemi

a. Teşvik Sistemleri b. Destek Unsurları

3.

Uygulama Sonuçları

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 2

TEŞVİK NEDİR?

“Teşvik” kavramı, belirli ekonomik ve sosyal faaliyetlerin diğerlerine oranla daha fazla ve hızlı gelişmesini sağlamak amacıyla, yöntemlerle kamu verilen tarafından maddi çeşitli veya gayrimaddi destek, yardım özendirmeler olarak tanımlanmaktadır.

ve

3

GENEL BİLGİLER TEŞVİKLERİN ÖNEMİ

 Tüm ülkelerce değişik amaçlarla uygulanan ve temelde ülkedeki ekonomik ve sosyal sorunların giderilmesini hedef alan devlet yardımları, kamunun piyasa mekanizmasına müdahale araçlarının en önemlilerinden biridir.

 Uygulama amacı, kullanılan enstrümanlar ve yöntem bakımından gelişmelere göre hızla adapte edilebilen dinamik bir müdahale aracı olması, devlet yardımlarını ekonomik ve sosyal sorunların çözümünde önemli bir konuma getirmiştir.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 4

DEVLET YARDIMLARINDA AMAÇ

Sosyal Amaçlar

Amaçlar

Ekonomik Amaçlar İşsizlik Göç Doğal Afet ve Olağanüstü Koşullar Sosyal Altyapı Ekonomik İstikrar Ekonomik Büyüme

5

TEŞVİK UYGULAMALARI

 Ülkemizde devlet yardımı sağlayan birçok kurum vardır; Ekonomi Bakanlığı , - Maliye Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık - Ziraat Bankası, - Kültür ve Turizm Bakanlığı, - Kalkınma Ajansları, - KOSGEB, - TÜBİTAK, gibi.

Bakanlığı, 6

TEŞVİK UYGULAMALARI

 1-Genel Nitelikli Düzenlemeler, (Vergisel avantajlar, sanayi altyapısının kurulması )  2- Yatırımlara Yönelik Düzenlemeler, (Ekonomi Bakanlığı, Gıda,Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı)  3-İşletme Dönemine Yönelik Düzenlemeler, (Ekonomi Bakanlığı, KOSGEB, Eximbank)  4-Bölgesel Düzenlemeler (5084 Sayılı Kanun) 7

TEŞVİK UYGULAMALARI

TEŞVİK SİSTEMİ:

Ülkemizde, 1913 yılından beri sistemli bir şekilde uygulanan teşvik tedbirleri, ekonomik gelişmelere paralel olarak büyük değişikliklere uğramıştır. Bu dönem içinde ekonomik, sosyal ve siyasi yönde yaşanan değişimlerin kamu politikalarını büyük ölçüde etkilemesi sonucunda, teşvik uygulamaları hem içerik hem de şekil olarak büyük değişime uğramıştır.

8

DEVLET

YARDIMLARI

NIN AMACI

Kalkınma Planları ve Yıllık Programlarda öngörülen hedefler ile Avrupa Birliği normları ve uluslararası anlaşmalara uygun olarak; • Bölgeler arası dengesizlikleri gidermek, • İstihdam yaratmak ve • Uluslararası rekabet gücünü artırmak için tasarrufları;   katma değeri yüksek, İleri ve uygun teknolojileri kullanan yatırımlara yönlendirmek amaçlanmıştır.

9 9

YATIRIM TEŞVİK MEVZUATI

 Yatırımlar, Bakanlar Kurulu Kararları ve bu kararların uygulamasına ilişkin tebliğ hükümleri çerçevesinde desteklenmektedir.

 2009/15199 sayılı “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar

(16.07.2009 tarihli Resmi Gazete)  2009/1 Sayılı Uygulama Tebliği (28.07.2009 tarihli Resmi Gazete) Yukarıda belirtilen, Karar ve Tebliği değiştiren karar ve tebliğler yayımlanmış olup, aşağıdaki adreste son şekli yer almaktadır; www.ekonomi.gov.tr/mevzuatlar/yatırım teşvik 10 10

GENEL BİLGİLER KİMLER TEŞVİK BELGESİ ALABİLİR?

 Gerçek kişiler, adi ortaklıklar, sermaye şirketleri, kooperatifler, iş ortaklıkları,  Kamu kurum ve kuruluşları,  Kamu kuruluşu niteliğindeki meslek kuruluşları,  Dernekler ve vakıflar,  Yurt dışındaki yabancı şirketlerin Türkiye’deki şubeleri.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 11

GENEL BİLGİLER

    o o o o

HANGİ HARCAMALAR TEŞVİK BELGESİ KAPSAMINDA ALINABİLİR ?

Mal ve hizmet üretiminde kullanılan ithal ve yerli makina ve teçhizatlar, Bina – inşaat harcamaları, Arsa arazi harcamaları, Diğer yatırım harcamaları: Yardımcı makina ve teçhizatlar, İthalat ve gümrükleme giderleri, Taşıma, sigorta ve montaj giderleri Etüd ve proje giderleri vb.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 12

GENEL BİLGİLER HANGİ HARCAMALAR TEŞVİK BELGESİ KAPSAMINDA ALINAMAZ ?

 Tamamlanmış yatırımlar ile müracaat tarihinden önce gerçekleştirilmiş bulunan yatırım harcamaları,  Ham madde, ara malı ve işletme malzemesi,  Kullanılmış yerli makine ve teçhizat,  Otomobil, minibüs vb. binek araçları, porselenden, seramikten ve camdan mamul sofra ve mutfak eşyası.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 13

GENEL BİLGİLER MÜRACAAT MERCİİ NERESİDİR ?

 Müracaat mercii Ekonomi Bakanlığı’dır.  Ancak, yabancı sermayeli yatırımlar, büyük ölçekli yatırımlar, bölgesel uygulamalar kapsamındaki yatırımlar ile Ar-Ge ve çevre yatırımları hariç olmak üzere sabit yatırım tutarı 8 Milyon Türk Lirasını aşmayan belirli imalat sanayi yatırımları için yatırımcının tercihine bağlı olarak yatırımın yapılacağı yerdeki TOBB’a bağlı 12 Sanayi Odasına da müracaat edilebilmektedir.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 14

MÜRACAATLARI DEĞERLENDİRECEK SANAYİ ODALARI

            Adana Sanayi Odası Ankara Sanayi Odası Aydın Sanayi Odası Balıkesir Sanayi Odası Denizli Sanayi Odası Ege Bölgesi Sanayi Odası Eskişehir Sanayi Odası Gaziantep Sanayi Odası İstanbul Sanayi Odası Kayseri Sanayi Odası Kocaeli Sanayi Odası Konya Sanayi Odası 15 15

GENEL BİLGİLER

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

MÜRACAATTA ARANAN BELGELER NELERDİR ?

Müracaat dilekçesi, İmza sirküleri, Yatırım bilgi formu, Dört yüz Türk Lirası tutarındaki meblağın Merkez Bankasına yatırıldığına dair makbuzun ikinci nüshası, Firmanın sermaye yapısı ve miktarı ile faaliyet konuları açısından nihai durumunu gösterir T. T. Sicili Gazetesi, Türkiye genelinde Sosyal Güvenlik Kurumuna borçlarının bulunmadığına dair SGK’dan alınacak yazının aslı, Sadece ÇED Yönetmeliği eki listelerde yer alan yatırım konuları için Çevre ve Orman Bakanlığı’ndan alınan Karar ve/veya Karara ilişkin yazı.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 16

TEŞVİK SİSTEMLERİ

YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ Genel Teşvik Uygulamaları

 Yatırım konusunun teşvik edilmeyecek yatırım konuları arasında ve bölgesel ve büyük ölçekli yatırımlar arasında olmaması,  Belirlenen asgari yatırım tutarı şartının sağlanıyor olması, durumunda yatırımlar bu kapsamda desteklenir

Bölgesel Teşvik Uygulamaları

 Yatırım konusunun yatırım yapılacağı il için belirlenen yatırım konularından olması,  Belirlenen asgari yatırım tutarı ya da kapasite şartının sağlanıyor olması, durumunda yatırımlar bu kapsamda desteklenir

Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki

 Yatırım konusunun seçilmiş 12 yatırım konusundan biri olması,  Belirlenen asgari yatırım tutarı şartının sağlanıyor olması, durumunda yatırımlar bu kapsamda desteklenir Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 17

TEŞVİK SİSTEMLERİ

1. GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 18

TEŞVİK SİSTEMLERİ 1. GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI

 Ülke genelinde uygulanmaktadır.

 Desteklenmeyecek yatırım konuları dışında sektörel ayrım içermemektedir.

 Asgari yatırım tutarlarının üstündeki tüm yatırım projelerini kapsamaktadır.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 19

TEŞVİK SİSTEMLERİ 1. GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI

 Genel Teşvik Sisteminden Yatırım Teşvik Belgesi düzenlenmesi için yatırım tutarının; o I. ve II. bölgelerde asgari 1 Milyon TL , o III. ve IV. bölgelerde ise asgari 500 Bin TL olması gerekmektedir.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 20

TEŞVİK SİSTEMLERİ 1. GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI

 Büyük ölçekli yatırımların teşviki sistemi ve bölgesel teşvik sistemi kapsamında yer almayan yatırımlardan teşvik edilmeyen konuları haricindeki yatırımlar;  Gümrük Vergisi Muafiyeti ,  KDV İstisnası destek unsurları ile desteklenmektedir .

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 21

TEŞVİK SİSTEMLERİ

2. BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 22

TEŞVİK SİSTEMLERİ 2. BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI

 Bölgeler, 2002 / 4720 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflandırması (İBBS) Düzey 2 esas alınarak belirlenmiştir.

 İBBS Düzey 2 seviyesindeki 26 alt bölge, Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Endeksi (SEGE) kullanılmak suretiyle gruplandırılarak teşvikler açısından 4 bölge oluşturulmuştur.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 23

BÖLGELER

TEŞVİK SİSTEMLERİ

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 24

TEŞVİK SİSTEMLERİ 2. BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI

 Bölgelerin gelişmişlik seviyelerine göre yardım yoğunlukları farklılaştırılmıştır.  Desteklenecek sektörler, bölgelerin potansiyelleri ve ekonomik ölçek büyüklükleri dikkate alınarak tespit edilmiştir.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 25

TEŞVİK SİSTEMLERİ 2. BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI

 26 alt bölgede belirlenen yatırım konuları için belirlenmiş asgari sabit yatırım tutarı ya da kapasiteyi sağlayan    yatırımlar; KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Faiz Desteği (3. ve 4.Bölgelerde)    Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Kurumlar/Gelir Vergisi İndirimi Yatırım Yeri Tahsisi destek unsurları ile desteklenmektedir.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 26

TEŞVİK SİSTEMLERİ

3. BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 27

TEŞVİK SİSTEMLERİ 3. BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ

 Bu sistem ile; o Teknoloji ve Ar- Ge kapasitesini artıracak ve o Rekabet üstünlüğü sağlayacak Sektörüne göre farklı büyüklüklerde tanımlanmış büyük ölçekli yatırımlara yönelik bir teşvik sisteminin oluşturulması amaçlanmıştır.  Bu tür yatırımlar bütün bölgelerde teşvik edilmektedir. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 28

TEŞVİK SİSTEMLERİ 3. BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ

1.

Kimyasal Madde ve

Asgari 1 Milyar TL

Ürünlerin İmalatı

tutarındaki ana kimyasal madde imalatı yatırımları • Asgari 300 Milyon TL tutarındaki diğer kimyasal madde imalatı yatırımları

2. Rafine

• Asgari

Edilmiş Petrol Ürünleri İmalatı

1 Milyar TL tutarındaki yatırımlar.

3. Transit Boru

Asgari

Hattıyla Taşımacılık Hizmetleri

50 Milyon TL tutarındaki yatırımlar.

4. Motorlu Kara

Asgari

Taşıtları İmalatı

250 Milyon TL tutarındaki ana sanayi • Asgari 100 Milyon TL tutarındaki yan sanayi yatırımları yatırımları

5. Demiryolu ve Tramvay Lokomotifleri ve Vagon İmalatı

• Asgari 50 milyon TL tutarındaki yatırımlar

6. Liman ve Liman Hizmetleri

• Asgari 250 Milyon TL

Yatırımları

tutarındaki yatırımlar Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 29

TEŞVİK SİSTEMLERİ 3. BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ

• •

7. Elektronik Sanayi

Asgari Asgari 1 Milyar TL tutarındaki 150 Milyon TL

Yatırımları

LCD/Plazma tutarındaki imalatı yatırımları Modül Panel imalatı yatırımları • Asgari 50 Milyon TL tutarındaki diğer elektronik sanayi yatırımları

8.

Tıbbi Aletler, Hassas ve Optik Aletler İmalatı

• Asgari 50 milyon TL tutarındaki yatırımlar.

9.

İlaç Üretimi Yatırımları

• Asgari 100 milyon TL tutarındaki yatırımlar.

10. Hava ve Uzay

Asgari

Taşıtları İmalatı

50 milyon TL tutarındaki yatırımlar.

11. Makine

Asgari

İmalat Yatırımları

50 milyon TL tutarındaki yatırımlar.

12. Madencilik

Asgari

Yatırımları (IV/c Grubu Entegre İzabe Tesisleri)

50 milyon TL tutarındaki yatırımlar.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 30

TEŞVİK SİSTEMLERİ 3. BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ

Belirlenen 12 yatırım konusu için belirlenmiş asgari sabit yatırım tutarını sağlayan yatırımlar;

KDV İstisnası

Gümrük Vergisi Muafiyeti

Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği

Kurumlar/Gelir Vergisi İndirimi

Yatırım Yeri Tahsisi destek unsurları ile desteklenmektedir.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 31

DESTEK UNSURLARI

Bölgesel Teşvik Sistemi

Faiz Desteği

Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Sistemi

Vergi İndirimi Sigorta Primi İşv. His. Des.

Yatırım Yeri Tahsisi

Genel Teşvik Sistemi

KDV İstisnası Gümrük Muafiyeti

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 32

DESTEK UNSURLARI GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI

Destek Unsurları KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi SSK Pr. İşveren His. Desteği Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği I. Bölge

     

Bölgeler II. Bölge III. Bölge

           

IV. Bölge

      Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 33

DESTEK UNSURLARI BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI

Destek Unsurları KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%) İndirim Oranı (%) I. Bölge

 

15 Bölgeler II. Bölge III. Bölge

 

25 SSK Pr. İşveren His. Desteği Yatırım Yeri Tahsisi Destek Süresi Azami Yardım Yoğunluğu (%) Faiz Desteği 50 2 yıl 6

 

60 3 yıl 8

  Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü  

35 80 5 yıl 10

 

IV. Bölge

 

55 90 7 yıl 14

  34

DESTEK UNSURLARI BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ

Destek Unsurları

UYGULAMALARI

Bölgeler I. Bölge II. Bölge III. Bölge IV. Bölge KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%) İndirim Oranı (%)

 

25 50

 

35 60

 

45 80

 

65 90 2 yıl 3 yıl 5 yıl 7 yıl SSK Pr. İşveren His. Desteği Yatırım Yeri Tahsisi Destek Süresi Azami Yardım Yoğunluğu (%) Faiz Desteği 2

 

3

 

5

 

7

  Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 35

DESTEK UNSURLARI KATMA DEĞER VERGİSİ İSTİSNASI

 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu gereğince, yerli veya ithal yatırım malı makine ve teçhizat temininde ödenmesi gereken % 18 oranındaki KDV tahsil edilmemektedir.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 36

DESTEK UNSURLARI GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ

 Yatırım teşvik belgesi kapsamında temin edilecek yatırım malı ithal makine ve teçhizat için, yürürlükteki İthalat Rejimi Kararı gereğince ödenmesi gereken gümrük vergileri tahsil edilmemektedir.

 Yedek parçalar, otobüs, çekici, treyler, mobilya, motorbot, kamyon, transmikser, beton santrali, forklift ve beton pompası ithal edilmesi hâlinde yürürlükteki İthalat Rejimi Kararında öngörülen oranlarda gümrük vergisi tahsil edilir.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 37

DESTEK UNSURLARI VERGİ İNDİRİMİ

 Büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel uygulama kapsamında gerçekleştirilen yatırımlarda, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 32/A maddesi çerçevesinde, kurumlar vergisi veya gelir vergisine uygulanacak indirimdir.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 38

VERGİ İNDİRİMİ

Bölgeler 31.12.2010’dan önce başlayan yatırımlar Bölgesel ve Sektörel Büyük Proje Yatırıma Katkı Oranı (%) Uygulanacak Kurumlar Vergisi Oranı (%) Vergi İndirimi Oranı (%) Yatırıma Katkı Oranı (%) Uygulanacak Kurumlar Vergisi Oranı (%) Vergi İndirimi Oranı (%) 1 2 3 4 20 30 40 60 10 8 4 2 50 60 80 90 30 40 50 70 10 8 4 2 50 60 80 90

39 39

VERGİ İNDİRİMİ

01.01.2011 31.12.2011 arasında başlayan yatırımlar B ö lgeler B ö lgesel B ü y ü k Proje Yatırıma Katkı Oranı (%) Uygulanacak Kurumlar Vergisi Oranı (%) Vergi İndirimi Oranı (%) Yatırıma Katkı Oranı (%) Uygulanacak Kurumlar Vergisi Oranı (%) Vergi İndirimi Oranı (%) 3 4 1 2 15 25 35 55 10 8 4 2 50 60 80 90 25 35 45 65 10 8 4 2 50 60 80 90

40

VERGİ İNDİRİMİ

31.12.2011’den sonra başlayan yatırımlar Bölgesel ve Sektörel Büyük Proje Bölgeler Yatırıma Katkı Oranı (%) Uygulanacak Kurumlar Vergisi Oranı (%) Vergi İndirimi Oranı (%) Yatırıma Katkı Oranı (%) Uygulanacak Kurumlar Vergisi Oranı (%) İndirime Tekabül Eden Kurumlar Vergisi Oranı (%) 3 4 1 2 10 15 20 25 15 12 8 4 25 40 60 80 25 30 40 45 15 12 8 4 25 40 60 80

41 41

DESTEK UNSURLARI SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ

 Büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel teşvik sistemi kapsamında desteklenen yatırımlardan, işletmeye geçiş tarihinden itibaren sağlanan istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgarî ücrete tekabül eden kısmı Bakanlıkça karşılanır.

 Sigorta Primi Desteğine, 31.12.2010 tarihinden sonra başlanılan yatırımlar için yatırım tutarı cinsinden tavan konulmuştur (bölgesel yatırımlarda;% 6, %8, %10, %14, büyük ölçekli yatırımlarda %2, %3,%5 ve %7). KOBİ’lere tüm bölgelerde bu oranlara 5’er puan ilave edilir.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 42

SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ

31.12.2011

’dan önce başlayan yatırımlar Bölgeler 1 2 3 4

43

Bölgesel 2 yıl 3 yıl 5 yıl 7 yıl Büyük Ölçekli 2 yıl 3 yıl 5 yıl 7 yıl

43

SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ

31.12.2011

’dan sonra başlayan yatırımlar Bölgeler 1 2 3 4

44

Bölgesel 3 yıl 5 yıl Büyük Ölçekli 3 yıl 5 yıl

44

DESTEK UNSURLARI FAİZ DESTEĞİ

 Talep edilmesi hâlinde, ar-ge ve çevre yatırımları ile 3. ve 4. bölgelerde yapılacak olan bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için bankalardan kullanılacak en az bir yıl vadeli kredilerin teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının %70 ’ine kadar olan kısmı için ödenecek faizin veya kâr payının belli oranları Bakanlığımızca karşılanacaktır.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 45

DESTEK UNSURLARI FAİZ DESTEĞİ

Bölgeler 1 2 3 4 Bölgesel (Puan)

TL Kredisi Döviz Kredisi

Ar-Ge ve Çevre Yatırımları (Puan)

TL Kredisi Döviz Kredisi 3 5 1 2 5 5 5 5 2 2 2 2  Üst limitler: o Ar-Ge ve çevre yatırımlarında 300 Bin TL ; o diğer yatırımlarda 500 Bin TL .

 Uygulama dönemi azami 5 yıldır.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 46

DESTEK UNSURLARI YATIRIM YERİ TAHSİSİ

 Büyük proje yatırımları ile bölgesel ve sektörel olarak desteklenecek yatırımlara Maliye Bakanlığınca, 03.09.2009 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilebilmektedir.

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 47

YATIRIMA BAŞLAMA TARİHİ

 Teşvik belgesinde öngörülen yatırıma başlama tarihi teşvik belgesi için Müsteşarlığa veya sanayi odasına müracaat tarihi olup, yatırıma başlanıldığının kabul edilebilmesi için, arazi-arsa alımı, altyapının hazırlanması, inşaata başlama, makine ve teçhizat temini gibi harcamalardan bir veya birkaçının gerçekleştirilmesi şarttır.  Harcama tutarının; bölgesel uygulama kapsamında gerçekleştirilen yatırımlar için teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırımın en az %10’u ( sabit yatırı tutarı 50 Milyon TL.nin üzerindeki yatırımlar için ise en az 5 Milyon TL.), büyük ölçekli yatırımlar için ise en az 5 milyon Türk Lirası olması halinde yatırıma başlanılmış sayılır. 48 48

TEŞVİK SİSTEMİ

14.04.2011

’den sonra yapılan müracaatlara istinaden düzenlenen Yatırım Teşvik Belgeleri kapsamındaki yatırım harcamaları için, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının destekleri ile diğer kuruluşların kamu kaynaklı desteklerinden yararlanılamayacağı hükmü getirilmiştir.

49 49

TEŞVİK EDİLMEYECEK SEKTÖRLER

TARIM VE TARIMSAL SANAYİ  Un, irmik (makarna imalatı ile entegre irmik yatırımları hariç), yem (balık unu, balık yağı, balık yemi ve entegre hayvancılık üretimi içindeki yem üretimi hariç), nişasta ve nişasta bazlı şeker,  Dışarıya yemek hizmeti sunan işletmeler (hazır yemek),  Küp şeker,  5 dekarın altındaki seracılık yatırımları, 50

TEŞVİK EDİLMEYECEK SEKTÖRLER

 Bitkisel üretim (5 dekar ve üstü seracılık yatırımları, kültür mantarı yetiştiriciliği ve entegre hayvancılık yatırımları içerisindeki yem bitkileri yetiştiriciliği hariç),  Bölgesel yatırımlar kapsamında teşvik edilecek entegre hayvancılık yatırımları ve şartlı desteklenecek hayvancılık yatırımları dışındaki hayvancılık yatırımları,  5 ton/gün ve altında üretim kapasitesine sahip süt işleme yatırımları.

51

BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİ İSTİSNALARI

   Gıda Ürünleri ve İçecek İmalatı yatırımlarından; Bisküvi, makarna, makarna ile entegre irmik yatırımları, şehriye, kuskus, yufka, kadayıf, pirinç, bulgur, ev hayvanları için hazır yem, balık unu, balık yağı, balık yemi, ekmek, gofret, rakı, bira, kuruyemiş, turşu, linter pamuğu, çay ve fındık üretimine yönelik komple yeni ve tevsi yatırımları, Hazır çorba ve et suları ve müstahzarları üretimleri ile tahıl ve baklagil tasnif ve ambalajlanması" yatırımları, bölgesel ve sektörel desteklerden yararlanamaz.

İstanbul ili hariç olmak üzere, asgari sabit yatırım tutarı 50 Milyon TL’nin üzerinde olan “öğütülmüş tahıl ürünleri, nişasta ve nişastalı ürünleri, hazır hayvan yemleri imalatı” yatırımları, yatırımın yapılacağı bölgede uygulanan bölgesel desteklerden yararlanır.

52 52

ENTEGRE HAYVANCILIK YATIRIMLARI- BÖLGESEL TEŞVİKLER(1)

  Hayvancılık yatırımları 2009/1 sayılı Tebliğ’de belirtilen entegrasyon şartlarını sağlaması halinde desteklenmektedir.

Entegre Yatırımlar; Süt hayvancılığı yatırımlarında;

Süt hayvanı yetiştiriciliği ve süt mamulleri üretimi (5 ton/gün üzeri süt işleme) başlangıç olmak kaydıyla, yem ünitesi ve/veya soğuk hava deposu ile entegre, I. ve II. Bölge için asgari 500 büyükbaş-2.000 adet küçükbaş, III. ve IV. Bölge için asgari 300 büyükbaş-1.000 adet küçükbaş.

53

ENTEGRE HAYVANCILIK YATIRIMLARI- BÖLGESEL TEŞVİKLER(2)

 

Besicilik yatırımlarında;

Besicilik ve kesimhane başlangıç olmak kaydıyla, soğuk hava deposu ve/veya yem ünitesi ve/veya et mamülleri üretimi ile entegre, I. ve II. Bölge için asgari 700 büyükbaş/dönem-2.000 küçükbaş/dönem, III. ve IV. Bölge için asgari 500 büyükbaş/dönem-1.000 küçükbaş/dönem.

54

ENTEGRE HAYVANCILIK YATIRIMLARI- BÖLGESEL TEŞVİKLER(3)

 

Damızlık hayvan yetiştiriciliği yatırımlarında;

Damızlık büyükbaş, küçükbaş hayvan yetiştiriciliği ile damızlık tavuk ve hindi yetiştiriciliği yatırımları proje bazında yem ünitesi (yem bitkileri yetiştiriciliği veya yem üretimi) ile birlikte, I. ve II. Bölge için asgari 500 büyükbaş-2.000 küçükbaş/dönem, III. ve IV. Bölge için asgari 300 büyükbaş-1.000 küçükbaş/dönem.

55

ENTEGRE HAYVANCILIK YATIRIMLARI- BÖLGESEL TEŞVİKLER(4) Et yönlü kanatlı yetiştiriciliğinde;

 Hindi veya et yönlü tavuk yetiştiriciliği ve kesimhane başlangıç olmak kaydıyla, ileri işleme veya soğuk hava deposu veya yem tesisi ile entegre,

Yumurta yönlü kanatlı yetiştiriciliğinde;

 Yumurta tavuğu yetiştiriciliği, yem veya soğuk hava deposu veya yumurta tasnif ve paketleme ile entegre,  Bütün bölgeler için asgari 200.000 adet/dönem.

56

TEŞVİKİ BELİRLİ ŞARTLARA BAĞLI YATIRIMLAR GENEL TEŞVİK SİSTEMİNDEN DESTEKLENEN HAYVANCILIK YATIRIMLARI

 

ENTEGRE SÜT İNEKÇİLİĞİ;

Asgari 150 büyükbaş, Süt inekçiliği ve süt mamulleri üretimi (5 ton/gün üzeri süt işleme) başlangıç olmak kaydıyla, yem ünitesi ve/veya soğuk hava deposu ile entegre.

 

ENTEGRE BESİCİLİK;

Asgari 150 büyükbaş /dönem, Besicilik ve kesimhane başlangıç olmak üzere, soğuk hava deposu ve/veya yem ünitesi ve/veya et mamülleri üretimi ile entegre.

57

BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİ

Su Ürünleri Yetiştiriciliği;

 I. ve II. Bölge için asgari 1 Milyon TL  II. Ve IV. Bölge için asgari 500 Bin TL toplam sabit yatırım tutarı koşulu bulunmaktadır.

58 58

BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİ Gıda ürünleri ve içecek imalatı yatırımları;

 I. ve II. Bölge için asgari 2 Milyon TL  II. Ve IV. Bölge için asgari 1 Milyon TL toplam sabit yatırım tutarı koşulu bulunmaktadır.

59

1980 SONRASI DÜZENLENEN BELGE ADEDİ VE TOPLAM DEĞERLER Yılı 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Belge Adedi 585 3.308

1.608

1.025

1.227

1.931

2.631

3.001

2.950

3.472

3.290

1.954

1.751

3.299

1.558

5.196

Sabit Yatırım (TL) 339.659

2.585.946

849.399

1.070.763

1.354.027

85.950.956

34.144.474

16.421.878

40.722.282

84.403.284

77.032.528

112.280.345

251.623.519

1.892.589.406

1.356.148.964

5.109.142.871

İstihdam (Kişi) 62.252

148.955

79.903

60.320

80.922

125.415

162.249

180.340

299.034

234.101

216.718

234.349

144.801

225.762

100.415

387.439

D ö viz Tahsisi (Bin USD) 805.217

5.080.148

1.953.032

1.615.878

1.348.727

3.499.256

6.730.585

3.643.481

4.258.901

3.517.270

5.503.225

5.298.191

5.157.884

11.774.667

4.129.969

23.205.239

60

1980 SONRASI DÜZENLENEN BELGE ADEDİ VE TOPLAM DEĞERLER Yılı 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (*) TOPLAM

(*) 31.08.2011 itibariyle

Belge Adedi 5.267

5.426

4.624

3.220

3.769

2.359

3.229

4.107

4.323

4.508

3.255

3.484

4.013

2.708

4.504

3.246

100.828

Sabit Yatırım (TL) 3.693.768.624

6.025.161.119

6.073.944.475

9.329.024.816

17.191.492.735

13.699.133.345

15.551.565.010

23.009.034.339

20.920.978.746

24.485.819.717

23.067.997.042

32.596.153.694

36.706.395.941

36.366.421.603

65.622.096.454

38.935.961.298

382.341.609.259

İstihdam (Kişi) 285.835

356.671

313.563

217.291

207.126

122.359

165.645

191.436

200.836

209.145

139.063

177.696

150.375

100.630

158.312

90.042

5.829.000

D ö viz Tahsisi (Bin USD) 15.039.648

12.524.864

9.035.824

6.824.335

12.798.472

7.410.377

6.167.564

9.451.321

7.733.578

8.832.648

7.519.492

11.686.281

13.270.219

11.211.258

18.569.722

12.006.669

257.603.942

61

Belge Adedi

6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

1994 Ekonomik Krizi 2001 Ekonomik Krizi 2009 Ekonomik Krizi 62

UYGULAMA SONUÇLARI

Düzenlenen Teşvik Belge Adedinin Teşvik Sistemine Göre Dağılımı (01.08.2009 – 16.09.2011) 0 GENEL TOPLAM: 9.824 Adet Genel Teşvik Sistemi 5 995 Bölgesel Teşvik Sistemi 3 786 2 000 4 000 6 000 8 000

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü

10 000 Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Sistemi 43

63

UYGULAMA SONUÇLARI

Düzenlenen Teşvik Belgelerinde Öngörülen Sabit Yatırım Tutarının Teşvik Sistemine Göre Dağılımı (01.08.2009 – 16.09.2011) (Milyon TL) GENEL TOPLAM: 132.961 Milyon TL Genel Teşvik Sistemi 60 124 Bölgesel Teşvik Sistemi 38 344 Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Sistemi 34 493 0 20 000 40 000 60 000 80 000 100 000 120 000 140 000

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 64

UYGULAMA SONUÇLARI

Düzenlenen Teşvik Belgelerinde Öngörülen Sabit Yatırım Tutarının Bölgesel Dağılımı (01.08.2009 – 02.11.2011) (Milyon TL.) 26.978

20% 15 719 12% 33 766 25% 56 685 43%

1. Bölge 2. Bölge 3. Bölge Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 4. Bölge 65

UYGULAMA SONUÇLARI

Düzenlenen Teşvik Belgelerinde Öngörülen Sabit Yatırım Tutarının Yatırım Cinsine Göre Dağılımı (01.08.2009 – 02.11.2011) (Milyon TL) 24 252 18% 13 953 11% 94 942 71%

Komple Yeni Tevsi Diğer Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 66

UYGULAMA SONUÇLARI

Düzenlenen Teşvik Belgelerinde Öngörülen Sabit Yatırım Tutarının Sermaye Yapısına Göre Dağılımı (01.08.2009 – 02.11.2011) (Milyon TL) 22 628 17% 110 519 83%

Yerli Sermaye Yabancı Sermaye Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 67

UYGULAMA SONUÇLARI

Düzenlenen Teşvik Belgelerinde Öngörülen Sabit Yatırım Tutarının Yatırım Konusuna Göre Dağılımı (01.08.2009 – 02.11.2011) (Milyon TL) 68 658 51% 4 049 3% 26 416 20% 29 101 22% 4 923 4%

Tarım Madencilik İmalat Enerji Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Hizmetler 68

UYGULAMA SONUÇLARI

Bölgesel Teşvik Sisteminden Düzenlenen Teşvik Belgelerinde Öngörülen Sabit Yatırım Tutarının Bölgesel Dağılımı (01.08.2009 – 16.09.2011) (Milyon TL) 5 949 15% 14 010 37% 11 529 30% 6 856 18%

1. Bölge 2. Bölge 3. Bölge Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 4. Bölge 69

UYGULAMA SONUÇLARI

Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Sisteminden Düzenlenen Teşvik Belgelerinde Öngörülen Sabit Yatırım Tutarının Bölgesel Dağılımı (01.08.2009 – 16.09.2011) (Milyon TL) 17 639 51% 62 0% 15 154 44% 1 638 5%

1. Bölge 2. Bölge 3. Bölge Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 4. Bölge 70

BELGE SAYISI BAZINDA İL SIRALAMASI SIRA NO T Ü RKİYE GENELİ 1 2 3 4 5

6 7 8 9 10

İSTANBUL KONYA GAZİANTEP BURSA İZMİR

ANTALYA ANKARA MANİSA KOCAELİ ADANA

1.B

Ö LGE İSTANBUL BURSA İZMİR ANKARA KOCAELİ

TEKİRDAĞ SAKARYA ESKİŞEHİR DÜZCE KIRKLARELİ

2.B

Ö LGE ANTALYA ADANA MERSİN MUĞLA DENİZLİ

BALIKESİR AYDIN ISPARTA BURDUR ÇANAKKALE

3.B

Ö LGE KONYA GAZİANTEP MANİSA KAYSERİ SAMSUN

AFYON HATAY SİVAS KAHRAMANMARAŞ ADIYAMAN

4.B

Ö LGE DİYARBAKIR ŞANLIURFA MARDİN MALATYA ELAZIĞ

TRABZON ERZURUM VAN ORDU KASTAMONU 71

SABİT YATIRIM TUTARI BAZINDA İL SIRALAMASI SIRA NO T Ü RKİYE GENELİ

8 9 10

1 2 3 4 5

6 7

ADANA İSTANBUL KOCAELİ İZMİR BURSA

ANTALYA ANKARA GAZİANTEP MANİSA TEKİRDAĞ

1.B

Ö İSTANBUL KOCAELİ İZMİR BURSA ANKARA

TEKİRDAĞ SAKARYA ESKİŞEHİR BİLECİK BOLU

LGE 2.B

Ö LGE ADANA ANTALYA DENİZLİ ÇANAKKALE MERSİN

BALIKESİR AYDIN MUĞLA ISPARTA BURDUR

3.B

Ö LGE 4.B

Ö LGE GAZİANTEP MANİSA HATAY ELAZIĞ ŞANLIURFA ÇANKIRI KONYA ARTVİN KAHRAMANMARAŞ GİRESUN

KAYSERİ OSMANİYE AFYON SAMSUN AKSARAY TRABZON ERZURUM DİYARBAKIR MALATYA ORDU 72

BELGE SAYISI BAZINDA ALT SEKTÖR SIRALAMASI SIRA NO 1 2 3 4 5

6 7 8 9 10

T Ü RKİYE GENELİ Gıda ve İçki Dokuma ve Giyim Turizm Altyapı Belediye Hizmetleri İstihraç ve İşleme

Hayvancılık LastikPlastik

1.B

Ö LGE Dokuma ve Giyim Gıda ve İçki LastikPlastik Makina İmalat Madeni Eşya

Turizm Taşıt Araçları Makina İmalat Orman Ürünleri Ticaret Depolama Pişmiş Kil ve Çim.Ger.

Enerji Altyapı Belediye Hizmetleri

2.B

Ö LGE Turizm Gıda ve İçki Altyapı Belediye Hizmetleri İstihraç ve İşleme Ticaret Depolama

Bitkisel Üretim Dokuma ve Giyim Enerji LastikPlastik Orman Ürünleri

3.B

Ö LGE Gıda ve İçki Dokuma ve Giyim Hayvancılık Altyapı Belediye Hizmetleri İstihraç ve İşleme

Makina İmalat LastikPlastik Turizm Pişmiş Kil ve Çim.Ger.

Ticaret Depolama

4.B

Ö LGE Gıda ve İçki İstihraç ve İşleme Pişmiş Kil ve Çim.Ger.

Hayvancılık Altyapı Belediye Hizmetleri

Turizm Dokuma ve Giyim Bitkisel Üretim Ticaret Depolama Enerji 73

SABİT YATIRIM TUTARI BAZINDA ALT SEKTÖR SIRALAMASI SIRA NO 1 2 3 T Ü RKİYE GENELİ Kimya Enerji Turizm 4 Taşıt Araçları 5

6 7 8 9

Dokuma ve Giyim

Ulaştırma Gıda ve İçki Ticaret Depolama Hayvancılık

1.B

Ö LGE Kimya Taşıt Araçları Enerji Ulaştırma 2.B

Ö LGE Kimya Enerji Turizm Dokuma ve Giyim 3.B

Ö LGE Enerji Dokuma ve Giyim Hayvancılık Gıda ve İçki Turizm

Ticaret Depolama

İstihraç ve İşleme

Ticaret Depolama Gıda ve İçki Makina İmalat Dokuma ve Giyim Gıda ve İçki Altyapı Belediye Hizmetleri Ulaştırma

İstihraç ve İşleme

Turizm LastikPlastik Makina İmalat Pişmiş Kil ve Çim.Ger.

10 İstihraç ve İşleme LastikPlastik Sağlık Madeni Eşya

4.B

Ö LGE Enerji Pişmiş Kil ve Çim.Ger.

İstihraç ve İşleme Turizm Hayvancılık

Gıda ve İçki Sağlık Dokuma ve Giyim Altyapı Belediye Hizmetleri LastikPlastik 74

Türkiye Genelinde Düzenlenen Yatırım Teşvik Belgeleri Sektörler Türkiye Geneli

Entegre Hayvancılık (Kanatlı Dahil) Su Ürünleri Yetiştiriciliği Gıda İçki Et Ürünlerinin İşlenmesi Süt İşleme Diğer (Gıda İçki)

01.01.2000 - 31.10.2011 Tarihleri Arasında Düzenlenen Yatırım Teşvik Sabit Yatırım Adedi % % (Milyon TL) 44.126

352.067

1.021

2,31 5.609

1,59 96 4.288

289 563 3.436

0,22 9,72 0,65 1,28 7,79 161 13.049

904 2.165

9.981

0,05 3,71 0,26 0,61 2,83

15199 Sayılı Karar Kapsamında Düzenlenen Yatırım Teşvik Belgeleri Sabit Yatırım Adedi % % (Milyon TL) 9.522

131.038

537 5,64 4.040

3,08 39 0,41 1.111 11,67 85 192 834 0,89 2,02 8,76 87 5.172

562 915 3.695

0,07 3,95 0,43 0,70 2,82 75

Konya İlinde Düzenlenen Yatırım Teşvik Belgeleri Sektörler Konya İli

Entegre Hayvancılık (Kanatlı Dahil) Gıda İçki Et Ürünlerinin İşlenmesi Süt İşleme Diğer (Gıda İçki)

01.01.2000 - 31.10.2011 Tarihleri Sabit Yatırım Adedi % % (Milyon TL) 1.619

4.847

141 8,71 871 17,98 179 11,06 11 35 133 0,68 2,16 8,21 596 12,30 27 110 459 0,57 2,26 9,47

15199 Sayılı Karar Kapsamında Sabit Yatırım Adedi % (Milyon TL) % 521 2.553

123 23,61 828 32,43 56 10,75 18 4 34 0,77 3,45 6,53 242 17 82 143 9,48 0,67 3,22 5,59 76

T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI TEŞVİK UYGULAMA VE YABANCI SERMAYE GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

TEŞEKKÜRLER...

Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 77