VI Всероссийская конференция экспертов по оценке качества образования

«Внедрение европейских стандартов и рекомендаций для систем гарантии качества образования» «Образовательные стандарты, самостоятельно устанавливаемые вузом, как инструмент повышения качества образовательных программ ведущих университетов» Блинова Екатерина Артуровна,

К.э.н., главный специалист Национальный фонд подготовки кадров [email protected]

Москва, 11 ноября 2011 г.

• Положение о лицензировании образовательной деятельности, Положение о государственной аккредитации

МГУ имени М.В.Ломоносова и СПбГУ

установлены Правительством Российской Федерации

(Постан. Правит. №87 от 16 февраля 2011)

• • • • • • Положение о лицензировании образовательной Деятельности ФУ, НИУ (

Постан. Правит. РФ N 626 от 28 июля 2011 г.) "О лицензировании образовательной деятельности федеральных университетов, университетов, в отношении которых установлена категория "национальный исследовательский университет", других федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования на основе образовательных стандартов и требований, устанавливаемых ими самостоятельно«

•

«Ведущие вузы» имеют право вести прием на образовательные программы, реализующие самостоятельно устанавливаемые ОС

Из ФЗ «Об образовании», ст.7, п.4.:

Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС), а также

самостоятельно устанавливаемые вузами образовательные стандарты

и требования, включают в себя

требования к

: • • •

Структуре

основных образовательных программ, в том числе

требования к соотношению частей ООП и их объему, а также к соотношению обязательной части ООП и части, формируемой участниками образовательного процесса; Условиям реализации

ООП, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;

Результатам освоения

ООП.

Требования к условиям реализации и к результатам освоения ООП, установленные в СОС, должны быть не ниже установленных соответствующим ФГОС

Требования к структуре ООП

(на примере программ бакалавриата) ФГОС подготовки бакалавров определяет следующие

требования к структуре основных образовательных программ подготовки бакалавра

:

три учебных цикла:

1) Гуманитарный, социальный, экономический (ГСЭ), 2) Математический и естественнонаучный (МЕН), 3) Профессиональный

три раздела:

1) Физическая культура (2 зач. единицы, но при этом 400 часов занятий), 2) Учебная и производственная практики, 3) Итоговая государственная аттестация (ИГА).

При проектировании самостоятельно устанавливаемых ОС университеты не обязаны придерживаться этой структуры

• Большинство из 8 федеральных университетов в 2010 году разработали новые учебные планы, основные образовательные программы к ФГОС ВПО третьего поколения. • К разработке собственных образовательных стандартов ФУ в 2010 году не приступали, деятельность в этом направлении лишь планируется

Основные задачи национальных исследовательских университетов (НИУ)

Постановление Правительства РФ № 550 от от 13.07.2009 г.

Исследовательский университет - высшее учебное заведение, одинаково эффективно осуществляющее образовательную и научную деятельность на основе принципов интеграции науки и образования. О тличительны е признаки НИУ : способность генерировать знания и обеспечивать эффективный трансфер технологий в экономику; проведение широкого спектра фундаментальных и прикладных исследований; наличие высокоэффективной системы подготовки магистров и кадров высшей квалификации, развитой системы программ переподготовки и повышения квалификации. НИУ должен являться интегрированным научно-образовательным центром или включать ряд таких центров в виде совокупности структурных подразделений, осуществляющих проведение исследований по общему научному направлению и подготовку кадров для определенных высокотехнологичных секторов экономики .

29 национальных исследовательских университетов 14 НИУ (2009 – 2018); 15 НИУ (2010 – 2019)

в 2010 – 2014 гг. планируется выделить 45 млрд. рублей на создание и развитие научно-образовательных комплексов мирового уровня

Профильное распределение национальных исследовательских университетов 29 НИУ

9 классических университетов ННГУ, НГУ, ТГУ, ПГУ, МордГУ, БелГУ, ЮУрГУ, МФТИ, СГУ 17 вузов технического профиля, в т.ч: Медицинский РГМУ Экономический ГУ-ВШЭ Академический НОЦ РАН

Многопрофильные (политехнические)

СПбГПУ, МГТУ, ТПУ, ПГТУ, ИрГТУ

Авиационно-технического профиля

– МАИ, СамГАУ, КГТУ-КАИ

Энергетические

– МИФИ, МЭИ

Электроники и ИКТ

– МИЭТ, СПбГУИТМО

Минерально-сырьевые

– РГУНГ, СПбГГИ

Химико-технологические

– КГТУ - КХТИ

Строительные

– МГСУ

Материаловедение

– МИСиС

Территориальное распределение национальных исследовательских университетов НИУ не представлены в ДВФО, ЮФО, СКФО Санкт-Петербург (4) Москва (11) Белгород Н.Новгород Саранск Саратов Самара Пермь (2) Казань(2) Челябинск Томск (2) Новосибирск Иркутск

Соответствие заявленных приоритетных направлений развития (ПНР) НИУ модернизационным приоритетам развития экономики Энергоэффективность и энергосбережение Ядерные технологии 16 3 Космические технологии 5 Медицинские технологии Информационные технологии 5 17 НИУ заявлено от 1 до 7 ПНР, всего - 112 ПНР

Развитие образовательной деятельности: мероприятия НИУ предоставлено право реализовывать образовательные программы в соответствии с самостоятельно разрабатываемыми стандартами

• • • • • • • Разработка бакалаврских программ общего профиля Расширение спектра магистерских программ (академическая, прикладная, управленческая магистратура) Совместные международные программы Междисциплинарные программы Программы на иностранных языках Современные учебно-методические материалы, дополнительные средства поддержки (тренажеры, симуляторы и др.) Практико-ориентированное обучение (в условиях собственных полигонов, совместных или собственных предприятий, предприятий с высоким уровнем моделирования производственных процессов)

Образовательные программы, разработанные национальными исследовательскими университетами в 2010 г.

• Всего в 2010 году НИУ было разработано (по отчетным данным вузов) 3 106 образовательных программ. • В том числе, 697 – это основные образовательные программы.

Из 697 разработанных ООП: •277 - ООП бакалавра, •325 – ООП магистра, •34 – ООП специалиста

Структура разработанных образовательных программ в 2010 году

(по сети НИУ в целом) Магистратура; 523 ; 17% Бакалавриат; 1 744 ; 55% Специалитет; 249 ; 8% Аспирантура / Ординатура; 66 ; 2% Программы переподготовки; 81 ; 3% Программы повышения квалификации; 426 ; 14% Другое / НД; 17 ; 1%

Структура основных образовательных программ разработанных НИУ в 2010 году

(по статусу и стандарту)

Основные образовательные программы 697 Уникальная программа для росийской ВШ для вуза 21 (3%) 561 (80%)

собственные стандарты вуза

собственные стандарты 1 (0%) собственные стандарты 219 (31%) стандарты 3 поколения 20 (3%)

стандарты третьего поколения

стандарты 3 поколения 328 (47%) стандарт не указан 14 (2%) Доработанная аналогичная программа 14 (2%)

всего 337 (33%)

собственные стандарты 17 (2%)

всего 435 (62%)

стандарты 3 поколения 87 (12%) Стандарты 2 поколения 11 (2%)

Структура основных образовательных программ разработанных НИУ в 2010 году

(по стандартам) собственные стандарты вуза; 237 ; 34% стандарты второго поколения; 11 ; 2% стандарт не указан; 14 ; 2% стандарты третьего поколения; 435 ; 62%

Структура основных образовательных программ разработанных НИУ в 2010 году

(по целевым группам и уровням образования)

Основные образовательные программы 697 Студенты 636 (91%) Аспиранты 47 (7%) Врачи 14 (2%) Бакалавриат 277 (40%) Магистратура 325 (46%) Специалитет 34 (5%) Аспирантура 47 (7%) Ординатура 14 (2%)

Структура основных образовательных программ разработанных НИУ в 2010 году

(по уровням) магистратура; 325 ; 46% специалитет; 34 ; 5% аспирантура; 47 ; 7% ординатура; 14 ; 2% бакалавриат; 277 ; 40%

Основные подходы НИУ к самостоятельно устанавливаемым стандартам

подход N1: • Обучение только или преимущественно в соответствии с самостоятельно устанавливаемыми стандартами, подразумевающее следование всем или части нижеперечисленных принципов:

• отход от циклового построения учебного плана; • замена ряда предметов, обязательных для ФГОС на определенные стандартом вуза в соответствии с ключевыми компетенциями; • увеличение учебной нагрузки.

Подход №2

• Разработка собственных образовательных стандартов, акцентированных на освоении компетенций по ПНР вуза, • с усиленным материальным и кадровым обеспечением программы, • обязательным задействованием ресурсных центров в образовательном процессе.

Подход №3

• Разработка собственных образовательных стандартов строго в рамках ГОС 2 и ФГОС с жесткой фиксацией инвариантных областей для ПНР вуза с целью эффективного обеспечения качества обучения • (также может подразумевать и повышенные требования к материальному и кадровому обеспечению программы)

Подход №4

• Разработка своего внутривузовского стандарта разработки ООП, • с собственным, четко прописанным алгоритмом, учитывающим как требования ФГОС, так и требования международной аккредитации и ПНР вуза

• Укрупнение компетенций («переходник») • Учет в стандарте требований подготовки на стыке направлений подготовки • Учет требований к подготовке зарубежных вузов – партнеров и требований международной аккредитации • Учет требований работодателя • Использование европейского подхода к классификации компетенций: универсальные (межличностные, инструментальные и системные), профессиональные (общепрофессиональные и предметно-специализированные) (ФГОС: 2 группы : общекультурные, профессиональные)

• • • • • • • • • • • •

Образовательные стандарты НИУ Высшая школа экономики

принципы построения:

1. Ограниченное количество дисциплин в бакалавриате (не более 30-35 дисциплин за четыре года обучения): дисциплины, формирующие базовые компетенции (профессиональные и общеобразовательные); широкий спектр дисциплин по выбору (студент может строить индивидуальную образовательную траекторию в соответствии со своими интересами). 2. Развитие общеобразовательных и социально-гуманитарных знаний и компетенций через длительные курсы (в том числе - курсы по выбору).

3. Серьезная базовая подготовка по экономическим и менеджериальным дисциплинам независимо от направления подготовки.

4. Фундаментальное освоение английского языка (изучается до 4-го курса). Наряду с английским на разных направлениях подготовки возможно изучение и других иностранных языков.

5. Развитие аналитических и исследовательских навыков и компетенций (в том числе через научный семинар начиная с 1-го года обучения).

Структура образовательных стандартов

профессиональные дисциплины инструментальные дисциплины социально-гуманитарные общеобразовательные дисциплины

Образовательные стандарты НИУ

Томский политехнический университет

• • • • •

принципы построения: Стандарт ООП ТПУ – 2010 дополняет требования ФГОС и ориентирован на: структуру и номенклатуру уровневых программ подготовки бакалавров, магистров и специалистов в рамках Болонского процесса: Bachelor (FCD) – Master (SCD) – Integrated Master (SCD), требования к профессиональным инженерам со стороны международных сертифицирующих и регистрирующих организаций (EMF, APEC Engineer Register, FEANI), требования к выпускникам инж. программ (IEA, ENAEE),

•

международные критерии аккредитации инженерных программ (WA, EUR-ACE) и интегрирующие их критерии АИОР,

•

методологию компетентностного подхода (outcome-based a pproach) к проектированию, реализации и оценке качества ОП,

• •

кредитно-накопительную систему (ECTS) оценки результатов обучения и содержания ОП, асинхронную организацию учебного процесса с приоритетом СРС (learning VS teaching)

•

личностно-ориентированные образовательные технологии (student – centred education)

европейские рекомендации по управлению качеством образовательной деятельности в вузе в рамках БП (Standards and Guidelines for Quality Assurance in the EHEA), требования международного стандарта ISO 9001:2008 (IWA 2:2007) к управлению процессами вуза в рамках Интегрированной системы менеджмента качества .