Transcript ACP GARA II Report_2011_6_中文 - US.

博斯公司（Booz & Company）
初稿：北京，2009年9月25日
通用航空实施支持 (GAIS)
通用航空协会模块（修订版）
第二修订稿：2010年10月
最终修订日期：2011年10月
本文件为保密文档，仅供指定的客户了解使用
文档用途
 作为由美国贸易及发展署所资助的通用航空实施支持（GAIS）项目的交付成果的一部分，本文档旨在详细转交通用航空行
业协会模块研究的有关分析结果和资料
 本次研究的重点在于从美国吸取通用航空监管方面的先进经验及认识判断，是因为：
– 美国的通用航空产业最为完善，最为成功；其成熟的法规体系在保证安全的同时，提高了通用航空的能力及效率
– 美中航空合作项目（ACP）是一家美国组织，由美国联邦航空局及主要的通用航空航空器及设备制造商组成；ACP成员
企业是分享美国的通用航空法规、管理、技术及运营经验的最佳实体
 本次研究由博斯公司负责完成，并得到了中国民用航空局，国务院发展研究中心，中国航空工业集团公司，ACP成员以及
其他利益相关方的大力支持
 详情垂询，敬请联系：
– Paul Fiduccia先生 ([email protected])
– 于东方先生 ([email protected])
– 吴景奎先生 ([email protected])
– 谢祖墀博士([email protected])
– 杨光先生([email protected])
– 黄敬义先生([email protected])
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1
本文档是我们为ACP的GAIS项目所制定的七套研究汇报材料之一
ACP 通用航空实施支持（GAIS）
交付成果清单
内容综述
子模块
主模块
1
2
3
4
5
6
安全模块
通用航空
机场模块
适航审定模块
飞行标准模块
运营商模块
通用航空
行业协会模块
通用航空法规体系
通用航空机场法规
适航法规
飞行标准法规
运营商监管限制
通用航空协会的职
能
安全监管组织架构
通用航空机场规划
和设计
型号审定及
生产许可
维修人员认证
通用航空航空器所
有权
案例分析
安全衡量指标
通用航空机场融资
航空器登记及适航
审定
飞行员，培训学校
和飞行教员认证
通用航空运营成本
安全文化建设
和推广
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对于通用航空，各组织和国家的界定略有区别，在中国民航法中的通
用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动
举例
通用航空飞行活动的三个主要领域*
通用航空的界定
中国民航法：
通用航空，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民
用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业
的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监
测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。
通用航空
公共服务
经济建设
客运航空
农业
航空摄影
培训和体育
林业
开发矿藏
旅游
气象信息
石油服务
商务旅行
抢险救灾
其它2
私用
美国（FAA）：
通用航空（通用航空）是指除军队、警察和民用航空定期航
班之外的民用航空活动，包括私用和商业用途。
国际民用航空组织：
通用航空是指由非商业航空或者军用航空组成的所有航空活
动。
(*)
(1)
(2)
信息来源：
其它1
非定期航班的商
业运营3
依据民航局的分类
其它包括飞机播种、病虫害防治和紧急救援
其它包括航空遥感、电力洗线服务以及工业相关飞行活动
西安通用航空产业基地（CAIB），民航局和博斯公司分析
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通用航空协会模块旨在提供清晰的视角，全面纵览协会如何协助美国
通用航空业的发展
 本模块的目的在于分析在美国监管制度下各行业协会起到的作用，并在中国如何利用行业协会帮助
其通用航空业的发展这方面给予建议
 本模块分为以下几个部分:
– 认清通用航空相关协会在美国的主要职能
– 总结通用航空协会的主要职能
– 聚焦通用航空相关协会在中国的发展现状
– 提供改善现状的方法
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在美国，通用航空协会涵盖不同的价值链以及各层面的利益相关人
美国主要的通用航空协会 (部分)





利益相关人的分布层面
国际性
AOPA - 航空器所有者和飞行员协会
EAA - 全美实验航空器协会
HAI - 国际直升机协会
AAAE -美国机场管理协会
IFBOA - 固定基地独立运营商协会
 GAMA -国际通用航空制造商协会
全国性
 PAMA - 航空专业维护协会
 AMFA -美国航空机械师协会
 NAFI - 美国飞行教员全国协会
 NBAA -美国商用航天协会
地区性/
志愿团体
 国家航空官员协会(NASAO)
Arizona Airports
Association
通用航空机场/基础设施/
固定基地运营商
制造/维护
运营商/使用者
航空产业的一般价值链
信息来源：博斯公司分析
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美国的通用航空协会
协会对美国通用航空的安全和可持续发展起到了重要的作用
1
2
行业利益维护和政策倡导
保障通用航空
使用者的利益
 所有的协会通过游说相关
政府人员来保障通用航空
使用者的利益
 所有的行业协会都在政策
法规研究和发展的过程中
起到支持作用
协助政策和法  绝大多数行业协会工作人
规的不断改进
员、会员和资源均持续地
对联邦航空局提供协助
 某些协会协助联邦航空局
在某些通用航空部门中提
供监管服务
为监管部门提
– 例如 EAA 为轻型飞机提
供监管服务
供审核以及适航培训
资料来源：
3
行业能力和规模建设
建立通用航空
安全监管能力
和扩大规模
促进通用航空
技术
的发展
协助通用航空
数据的收集与
分析
 某些协会帮助壮大通用航
空安全的监管能力和规模
 许多行业协会与联邦航空
局共同建立行业委员会，
以协助解决通用航空发展
中存在的安全问题
 某些协会推动通用航空的
发展与革新，提高通用航
空的安全性及效率，如安
博瑞德大学通用航空中心
行业宣传和回馈社会
让更多人认识
通用航空
回馈社会
 某些协会加深人们对通用
航空所带来的好处的认识
 GAMA 期刊
 AOPA的“通用航空服务美
国”教育计划
 EAA航空博物馆
 某些协会为社区服务提供
支持，如协助政府救灾/承
担部分政府职能
 紧急志愿者救灾航空队
 某些协会协助统计数据的
收集与分析
– GAMA统计数据和数据
库
– AOPA统计数据
博斯公司分析
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中国的通用航空协会 — 当前状况
中国的通用航空协会还处于早期发展阶段
中国的协会
中国主要的通用航空协会
中国通用航空协会
 中国通用航空协会隶属于由中国民航总局，在国
家民政部注册登记
 它的主要职能有:
– 针对通用航空业进行研究
– 组织协会成员进行交流
– 编纂业界丛书
– 与政府合作，协助法规的修订与改善
– 为政府和通用航空公司提供咨询服务
信息来源：
西北通用航空协会




成立于2009年3月
总部在西安阎良航空基地
协会现在拥有41名成员，其中有制造商，运营商等
主要职能有:
– 加速通用航空政策的出台
– 在通用航空的发展以及改革领域中进行研究
– 为通用航空业提供培训服务
– 增进与国内外其他通用航空协会间的交流，组织活
动以及研究考察
– 发布于通用航空有关的杂志和期刊
– 促进产业中的最佳实践
– 为政府和通用航空公司提供咨询服务
CCAA, NWGA,博斯公司分析
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中国的通用航空协会 — 建议
我们建议民航局在促进中国通用航空行业协会发展的进程中采取更加
系统的方法
一些促进中国通用航空发展的可行手段
讨论
1 保证国际性通用航空协会在国
内的分支机构的信息畅通性
协会的层次
国际性协会
2 加大国内通用航空协会的发展
力度
– 建立服务于特定的团体，
如航空学校，制造商等的
协会
国内的协会
3 促进中国通用航空协会在各地
区的分支组织地区性活动
地区性/ 志愿
团体
通用航空机场/ 基
础设施/ 固定基地
运营商
制造/ 维护
运营商/ 客户
 中国的通用航空协会的发展还
处于初始阶段
 从短期来看，民航局应该站在
国家的高度采取一种协调的手
段促进通用航空在中国的发展
 从长期来看，中国的通用航空
协会应该对行业发展起到以下
影响：
– 促进并强化通用航空产业的
行业自律
– 对行业发展政策的优化起到
积极推动作用（如：机场基
础设施、制造及运营、飞行
员及维修人员培训）
 通用航空协会应该得到与航空
公司相关协会等同的重视
航空产业的一般价值链
资料来源：
博斯公司分析
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通用航空协会的职能
附录
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协会对美国通用航空的安全和可持续发展起到了重要的作用
1
2
行业利益维护和政策倡导
保障通用航空
使用者的利益
 所有的协会通过游说相关
政府人员来保障通用航空
使用者的利益
 所有的行业协会都在政策
法规研究和发展的过程中
起到支持作用
协助政策和法  绝大多数行业协会工作人
规的不断改进
员、会员和资源均持续地
对联邦航空局提供协助
 某些协会协助联邦航空局
在某些通用航空部门中提
供监管服务
为监管部门提
– 例如 EAA 为轻型飞机提
供监管服务
供审核以及适航培训
资料来源：
3
行业能力和规模建设
建立通用航空
安全监管能力
和扩大规模
促进通用航空
技术
的发展
协助通用航空
数据的收集与
分析
 某些协会帮助壮大通用航
空安全的监管能力和规模
 许多行业协会与联邦航空
局共同建立行业委员会，
以协助解决通用航空发展
中存在的安全问题
 某些协会推动通用航空的
发展与革新，提高通用航
空的安全性及效率，如安
博瑞德大学通用航空中心
行业宣传和回馈社会
让更多人认识
通用航空
回馈社会
 某些协会加深人们对通用
航空所带来的好处的认识
 GAMA 期刊
 AOPA的“通用航空服务美
国”教育计划
 EAA航空博物馆
 某些协会为社区服务提供
支持，如协助政府救灾/承
担部分政府职能
 紧急志愿者救灾航空队
 某些协会协助统计数据的
收集与分析
– GAMA统计数据和数据
库
– AOPA统计数据
博斯公司分析
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行业带头和政策倡导
AOPA拥有40多万名会员，目前是全球最大的通用航空倡导组织
…AOPA是IAOPA的发起机构之一
IAOPA的目标
 航空器所有者和飞行员协会(AOPA)成立于1939年5月
 AOPA在美国拥有约41.5万名会员，占美国飞行员
的半数以上，目前是全球最大的通用航空倡议组织
 AOPA于1962年牵头成立了航空器所有者和飞行员协
会国际委员会（IAOPA），该委员会目前由53个成
员国组成
 AOPA为其会员（航空器所有者和飞行员）服务， 致力于
促进通用航空的经济发展与用途，加强航空安全性，实现
普及
信息来源：
 促进通用航空航空器的国际间飞行，提高通用航空航空器作为私
人及公务交通工具的使用
 更好地理解通用航空的要求，增进会员的利益
 整合会员组织的意见及要求
 在全球范围内提高通用航空的利益，就涉及通用航空利益的有关
问题代表会员加以解决
 鼓励计划系统、设施、服务及程序的实施，以促进通用航空航空
器的飞行安全、效率及使用
 鼓励各国通用航空会员团体的代表促进通用航空领域内更深的理
解、更开明的监管和更充足的资质
IAOPA, AOPA, 博斯公司分析
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行业带头和政策倡导
EAA是一个由航空爱好者所组成的国际性组织，代表着休闲飞行员、
航空器组装人员及维修人员
全美实验航空器协会(EAA)的使命
 成立于1953年
 使命：EAA旨在通过以下措施，为会员、航空
产业及公众的需求及利益提供服务：
EAA如何履行使命
 EAA通过提供各类参与的机会，在政府事务和行业事务中
发挥带头作用，提供信息及各种教育项目，从而履行其使
命
– 促成飞行梦想的实现
– 保障飞行的权利
– 保护航空遗产
– 为航空的未来做好准备
 近千个EAA各地分会及航空中队遍布全球，传
承休闲航空
 积极地进行政策倡
导，以保障其会员
的飞行权利并促进
航空的发展
 与政府及业务伙伴
协作
 通过航空运动车间及
奥什克什空中聚会等
项目和活动，鼓励航
空创新
 鼓励会员及公众参
与EAA的各项能力
及规模建设项目
 通过年轻之鹰等项
目扩大行业宣传
 近期一个典型的例
子便是拒绝有关向
通用航空使用者收
取费用的政策提案
信息来源：
EAA, 博斯公司分析
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行业带头和政策倡导
HAI是旋翼航空器领域内的主要协会，代表着该领域内的相关利益
国际直升机协会（HAI）的使命
代表着直升机行业的利益
 由一群希望推进产业的运营商于1948年创立
 使命：
– 为70多个国家的会员提供服务，对其运营利益
产生直接影响
 进行相关倡导活动，促成有利于国际直升机领域
的相关政策变化
– 在发扬垂直起降飞行独特性的同时，提供能促进
安全、鼓励专业性和经济生存能力的各种项目，
从而推动旋翼航空器领域的发展
 与国际直升机协会联盟和国际民航组织密切合作
 所服务的从业者包括：运营商-业主、机身及引擎
制造商、行业供应商、飞行员、维修人员/技术人
员、学生以及对直升机行业有兴趣的个人
信息来源：
 促进直升机的保有率及发展
 与国际、国内及当地主管部门合作，解决技术及
飞行运营的相关问题
 支持行业安全标准及各项措施的制定
HAI, 博斯公司分析
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行业带头和政策倡导
NBAA是一个代表着商务航空利益的主要协会
美国商用航空协会（NBAA）简介
 成立于1947年
 该协会的工作重点是，确定并了解对商务航空领域
而言意义重大的技术及程序的最新进展
 NBAA目前为其8,000多家会员企业提供协助，其
会员企业的雇员人数超过1900万人，年收入接近5
万亿美元（高出美国国民生产总值一半）
信息来源：
NBAA的主要工作重点
 NBAA收集、分析并传播有关商务航空器的使用安全、
使用效率及成本节省的相关运营和管理方数据
 NBAA关注于以下问题：
– 航空安全
– 运营效率
– 公平地享受飞行
– 联邦航空局的改革
– 噪音及符合规定的土地使用
– 高峰时间的着陆费用
– 次级机场
– 空中支援
– 空中交通控制现代化
– 产品责任改革
– 研发
– 倡导商务航空，解决各种税收问题
 NBAA活跃于国际航空政策和改善，全球空中交通系统
标准化等国际事务的最前沿
NBAA,博斯公司分析
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1
行业带头和政策倡导
GAMA代表着主要通用航空制造商的利益，寻求政府、国际民航组织
和公众的参与，从而提升其利益
国际通用航空制造商协会(GAMA)简介
GAMA的主要目标
代表会员的利益
 代表其会员的利益，与全球各政府机构打交道
 这些利益包括立法、安全法规及标准、市场准入、航
空基础设施建设以及航空安全等方面
 成立于1970年
 GAMA代表着全球65家主要的固定翼通用
航空飞机、引擎、航空电子设备及部件制
造商的利益
 主要目标：培育并促进通用航空的整体福
利、安全、利益及各类活动
 让公众更好地了解通用航空，及其在推动全球经济发
展和服务于社会、企业以及个人对交通设施的需求中
所发挥的重要作用
提升通用航空在全
球范围内的利益
让更多人认识通用
航空
信息来源：
 代表其成员的利益，参与国际民用航空组织的相关工
作，并进一步地与国内外行业团体合作，扩大通用航
空在全球范围内的利益
 通过传播公共信息和实施教育计划，让公众更好地了
解通用航空，及其在推动全球经济发展和服务于社会
、企业以及个人对交通设施的需求中所发挥的重要作
用
GAMA, 博斯公司分析
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2
行业能力和规模建设
协会还致力于通用航空的能力建设，例如，提供资金方面的支助…
示例
GAMA在促进能力建设中起的作用
奖学金
主要原则
 GAMA认识到，为了维持通用航空和宇航业
的强大生命力及持续发展，他们需要培育并
完善由科学家、工程师、维修人员、飞行员
以及其他高科技专业人士所组成的高素质团
队
 许多科学、技术、工程及数学人才所具备的
素质还达不到我们预期的目标
 哈罗德伍德优秀奖学金
– 每年颁授予全国大学飞行协会的飞行小组成员
 爱德华·斯提普森飞行优秀奖学金
– 颁授予高中的毕业班学生，这类学生一般已被大学的飞行核心项
目所录取
 国际飞行表演理事会（ICAS）基金 — GAMA奖学金
– ICAS与GAMA合作，向那些攻读航空相关学位的学生提供奖学金
激励计划
 培养对航天业的兴趣需要从早期开始，而等学生进入大学前再培养
为时已晚
 也正因为如此，GAMA建立了一项计划培养儿童对航天业的兴趣
信息来源：GAMA, 博斯公司分析
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2
行业能力和规模建设
…以及提供有关行业最佳实践和管理发展的培训
示例
大奖章基金教育及倡导计划 （Medallion Foundation Education and Advocacy Program）
概述
大奖章基金教育及倡导计划
 大奖章基金教育计划的工作重点是改变阿拉斯
加地区运营方及飞行员的文化及态度
 大奖章基金教育可以提供专门的教育课程，一
对一的随行辅导，还能有效的配合“五星”计
划；大奖章可以提供五星计划的许多前置课程
如：“系统安全”，“安全官员”，“飞行风
险管理”，“根本原因分析”等
 针对系统安全以及行为安全开展培训，以达到
减少航空事故的目的
 这些理念基于一系列的研究，事故和趋势分析
以及最佳实践；旨在为对象提供一定的启示
 大奖章计划的负责人可以在项目计划，系统安
全以及管理系统方面给予建议，还可以提供资
金筹集方面的帮助
信息来源：大奖章基金, 博斯公司分析
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2
行业能力和规模建设
协会与研究机构合作，通过一系列的科研项目促进通用航空的科技发
展与创新
示例
安博瑞德大学的通用航空研究中心（CGAR）
Embry Riddle University’s The Center for General Aviation Research (CGAR) Centre
顾问研究委员会
CGAR简介
 2001安博瑞德大学在2001年被联邦航空局选为通用航空的优绩中
心
 通用航空研究中心是由被选定为优绩中心的学校，行业，以及政府
机构所组成的
 CGAR致力于以下几个领域的研究：安全性，管理，通信，机体结
冰现象，机场跑道，燃油系统安全技术，航空器标准，飞行员与检
验员培训
 CGAR的获奖项目:
– 通用航空航空器的监视系统对空中相撞发生几率的影响 ( 20032006)
– 由联邦航空局行业培训计划(FITS)制定的高科技通用航空器的联
合培训发展标准(2002-2006)
– 对安装在PHX以及GFK的绿光跑道头灯的评测与分析
– 野生动物被撞次数数据库，网站维护系统，以及通用航空网络搜
索的扩展应用程序
 全美实验航空器协会
业界合作伙伴
 联邦航空局
 联邦航空局行业培训计划
 塞斯那航空器公司
 国际通用航空制造商协会
 西锐设计公司
 日蚀航空公司
 美国商用航天协会
 弗拉斯卡飞行模拟系统
 空享精英
 航空供应学术交流公司
 穆尼航空器公司
 美国机场管理协会
 捷普森公司
 太阳微系统
 国家航空官员协会
信息来源：
安博瑞德大学通用航空研究中心, 博斯公司分析
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2
行业能力和规模建设
协会协助数据的收集以及分析，帮助通用航空业更好地认识自身的发
展状况以及今后的需求
示例
GAMA的数据分析
 GAMA的官网能提供可搜索的货运数据
库
货运数据库
 GAMA的数据库能够按照型号，生产商
以及日期搜索货运情况
 GAMA会每个季度定期发布各个产业的
官方货运报告及费用报告
每个季度的货运
及费用
 GAMA 从三个方面统计数据：商用飞机,
涡桨式飞机以及活塞式飞机
 GAMA在每年二月份会发布通用航空数
据表的同时发布年度总货运量以及总收
费数据
数据分析表以及
 通用航空数据表包含了协会对航空业的
产业展望
展望以及机群，航空活动，美国飞行员
人数，机场，飞行安全，国际数据以及
预测信息方面的相关资料
信息来源：
AOPA的数据分析
AOPA的通用航空信息以及数据分析
 飞行员
– 1929-2006年间登记的联邦航空局飞行员
情况
– 登记飞行员按照各州以及执照种类的分类
情况
 机场
– 1965-2005年间的机场以及降落场的情况
– 各个州的公用/私用航空器情况
– 其他附加数据
 航空器
– 1973-2006年间美国使用中的通用航空航
空器数量情况
– 各个州使用中的航空器情况
 通用航空活动
– 通用航空与固定航运航空
– 通用航空的货运以及登记
– 通用航运的趋势
 飞行安全
– 通用航空的安全信息记录
– 当前的事故数据表
协会协助了通用航空调查
Part 139 通用航空调查
 它为联邦航空局提供了通用航空
以及Part 135航空活动的信息
 收集的数据也被其他政府机构，
通用航空协会，贸易协会以及私
人企业所使用；这些团体用通用
航空的数据来诊断通用航空的安
全隐患以及获得研究分析通用航
空的依据
 协会对于联邦航空局来说是非常
重要的消息来源
GAMA, AOPA,博斯公司分析
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2
行业能力和规模建设
协会组织产业论坛，通过以经验和见解分享的方式，探讨通用航空发
展中的问题
会议日程
AAAE通用航空主题会议
 AAAE通用航空主题会议涉及了一系列与通用航空
有关的主题，如影响目前通用航空的因素以及通用
航空今后面对的挑战等等
– 1.度过经济的波动期
– 2.通用航空业中的格局状况
 通用航空主题会议每年举办一次，它可以将通用航
空所有层面的问题聚集到一起
 会议邀请到了以下合作伙伴:
– 航空器所有者和飞行员协会(AOPA)
– 航空管理咨询团队 (AMCG)
– 国际通用航空制造商协会 (GAMA)
– 国家航空官员协会(NASAO)
– 国家航空运输协会 (NATA)
– 美国商业航空协会 (NBAA)
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– 3.通用航空的安全：管理监管放开的产业
– 4.环保的通用航空
– 5.如何保证机场的合理运营？ — 国家政府与州
政府机构合作可以保证机场的合理运营
– 6.产业中的最佳实践
– 7.通用航空的跑道安全问题
20
3
行业宣传和回馈社会
协会通过媒体加深公众对通用航空对社会和经济贡献的重要性的认识
示例
GAMA期刊
EAA 航空博物馆
GAMA期刊
EAA航空博物馆
 位于威斯康星州的奥什克什，奥什克什还举办每年
一次的航空盛会
 GAMA在2006的期刊里发布了通用航空对
美国经济的促进影响
– 这项研究以联邦航空局的标准作为评定
手段，被通用航空的所有部门普遍接受；
研究使用了联邦航空局对年度航空活动
的预计分析，还在航空器的运营商采用
了产业每小时运营花费的标准
 博物馆从1962年至今已收集了超过20,000件具有历
史意义的航空物品
 它让更多人了解通用航空，并为一般人提供了接触
通用航空的途径
 博物馆是让儿童了解通用航空的最佳途径
AOPA为“通用航空服务美国”教育计划开发的网站
“通用航空服务美国”教育计划
 “通用航空服务美国”是一项由飞行业主与飞行员协会(AOPA)推出的教育计划
 “通用航空服务美国”计划可以让决策制定者以及市民了解到通用航空对当地以及
全国经济的促进作用；该网站由AOPA所开发，它可以让政府和民众认识到通用航
空在国家经济以及我们日常生活中扮演的重要角色
信息来源：
GAMA 期刊, EAA航空博物馆, AOPA“通用航空服务美国”教育计划,博斯公司分析
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3
行业宣传和回馈社会
协会也通过组织大众都能参与的活动，如飞行表演来引起公众对通用
航空的兴趣
 EAA 的奥什克什空中聚会(前身为 EAA 年度大会暨空中表演)是一项在美国
威斯康星州奥什克什惠特曼机场举办的年度盛会；这项盛会在夏季举办，
聚集了来自各地的飞行爱好者
 这项活动由全美实验航空器协会(EAA)主办；EAA为国内/国际性组织，总
部设在奥什克什
 奥什克什空中聚会是国际性的飞行爱好者聚集地
 空中聚会的亮点包括：各种机型的展示，商业展览，由美国宇航局和联邦
航空局组织的大型展览，陈列品展示，还包括全世界各地的战斗机的展览
信息来源：
EAA奥什克什空中盛会
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3
行业宣传和回馈社会
部分协会还制定相关项目，从而培养公众对飞行及通用航空的兴趣
示例
EAA年轻之鹰项目
 EAA年轻之鹰计划于1992年启动，目的是
给予8-17岁的年轻人乘坐通用航空的机会
 其中的所有的服务皆为免费，经济支持来
源于EAA的志愿者会员们
 自从1992年以来，有超过130万名的年轻人
通过年轻之鹰计划乘坐了通用航空;年轻之
鹰接受了来自90多个国家的申请，提供志
愿服务的飞行员达到了近4.1万名
信息来源：
EAA年轻之鹰
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3
行业宣传和回馈社会
除了协会组织，美国的通用航空用户以及飞行员也会组织志愿团体为
救灾提供支援
示例
 空中救助联盟（Air Care Alliance） 是由人道
主义飞行员组成的全国性团体；它致力于为社
区提供无偿服务
 志愿者们为了公共卫生服务，伤员运输，救
灾，青少年教育，环境保护等目的实施飞行活
动
ACA在救灾时
起到的重大作
用
信息来源：
 空中救助联盟为紧急事故提供飞行导航
– 将航空慈善组织与志愿飞行员联系起来
– 它为主要的通用航空协会如AOPA，FEMA
等提供信息
 帮助飓风，海啸的救灾，同时也帮助911的重
建工作
 天使航班（ Angel Flight）由一群致力于公益
事业的飞行员志愿者组成
 他们是一个由志愿者，飞行员以及亲朋好友组
织起来的非营利性慈善组织
 天使航班是空中救助联盟的成员，他在美国的
各个地区提供与空中救助联盟相似的服务
天使航空在救
灾中的主要作
用
 天使航班为了满足任何正当、慈善、医疗性的
需求，提供免费的航空交通服务；这种服务向
任何个人或者公共卫生服务组织开放
 天使航班还为经济贫困的个人提供交通服务；
任何个人也可以使用这种服务来缓解由于健康
状况导致的时间紧急等问题
ACA, 天使航班，博斯公司分析
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通用航空协会的职能
附录
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25
在美国，按照职能的不同，通用航空协会可以分为如下几类
不同职能的通用航空协会
航空器所有者以及
飞行员
 航空器所有者和飞行员协会（AOPA）
 全美实验航空器协会（EAA）
 国际通用航空制造商协会（GAMA）
飞行器制造商
运营
 国际直升机协会 （HAI）
 全国农用航空协会（NAAA）
 美国商用航空协会（NBAA）
维修人员和飞行教员
 航空专业维护协会（PAMA）
 美国飞行教员协会（NAFI）
机场
 全美机场管理协会（AAAE）
信息来源：
博斯公司分析
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附录
协会
航空器所有者和飞行员: AOPA, EAA
飞行器制造商：GAMA
运营：HAI, NBAA, NAAA
维修人员和飞行教员：PAMA, NAFI
机场: AAAE
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27
AOPA基金旨在提倡美国民众的飞行自由，并为今后的通用航空提供
支持
航空器所有者和飞行员协会 (AOPA) 概述
 AOPA基金是由会员建立的慈善团体，旨在提倡美国民众的飞行自由，并为未来的通用航空提供支持
 AOPA是一家总部设在马里兰州弗雷德里克的非营利性政治组织；其成员大多为美国的通用航空飞行员
 AOPA为其会员（航空器所有者和飞行员）服务， 它致力于促进经济与公共事业，加强航空安全性，以及
通用航空的大众化
 AOPA至今有41.4万名成员
信息来源：
AOPA，博斯公司分析
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AOPA拥有近70年的历史，是通用航空不可或缺的一部分
AOPA的历史及大事记
1939
1940
 航空器所有者与飞
行员协会始创于
1939年5月15日，
是一家致力于通用
航空的非营利性组
织
 竭力主张参议院通
过平民飞行员培训
计划成为了AOPA的
第一次政治活动
信息来源：
1948
 AOPA在1940年组建了
“AOPA空中保安”，向
平民飞行员介绍军事法规
以及程序，这使得空军有
了新的人才库来补充军力
 AOPA努力向官僚以及立
法者阐述在二战期间通用
航空的特殊重要性
1983
 1948年末，AOPA向飞
行员传授新型VHF导航
工具（VOR）的知识，
并为此发布了使用手册
2009
 1983年五月，AOPA进行了最后一次的
大规模动迁，其办公室从马里兰德州的
毕士大迁到了弗雷德里克市机场
 从1997年起，租客以及航空器所有者开
始从FBO折扣计划中获益
 至十九世纪六十年代末，
AOPA的成员已达到
 1998年，AOPA从非营利性组织转变为
141,000名
免税组织
 AOPA政治活动委员会于  政府的航空计划在2000年的一项措施中
1980年成立，其目的在
为AOPA提供了将立法与管理整合起来的
于更加有效的游说政府
机会
 回顾过去的70年，
放眼未来，AOPA
一直是通用航空业
中重要的组成部分，
它有着410,000名
会员，这样的规模
使得任何其他航空
组织都难以望其项
背
AOPA，博斯公司分析
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AOPA有着类似公司的组织结构以及专门的政府事务部门
AOPA的组织结构
总裁
财务及行政部门
会员互助
中心
人力资源
信息来源：
产品及服务部门
会员制营销
AOPA国际部
通信部门
信息技术
政府事务部门
电子出版物
小组
出版小组
总法律顾问
AOPA法制部
AOPA航空安全基金
飞行员信息
中心
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30
AOPA通过其政府事务部门维护通用航空的权益
政府事务部门
 作为国内最主要的航空协会，AOPA时刻倡导“促进、保护、捍卫”通用航空在全国范围内的利益；AOPA政府事务部门涉及的部门有：国会
、联邦航空局、交通安全管理局、州议会、县法院、市政厅、以及当地机场
 弗雷德里克的本部以及在华盛顿颇具战略意义的办事处将白宫和州议会巧妙的联系起来；AOPA在两处部署了超过20名专业的游说专家以及地
区代表网络体系，以达到保护任何家机场以及任何一名飞行员的目的
飞行员信息中心
AOPA法制部

 AOPA的成员可以通过800免费电话获得全面的通用航空知识；
通过拨打电话，您可以判断购入一架计划中的航空器是否合算，
您也可以比较低成本航空电子设备的特性，您还可以向专家询
问一切与航空器所有者或者飞行操作相关的问题
AOPA法制部能够积极的影响到国会的政策，并以联邦最高法
律为支撑提高通用航空的效用以及大众对其的接受能力；其总
办事处设在华盛顿，靠近美国国会山
信息来源：
AOPA，博斯公司分析
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31
EAA为广大航空爱好者服务
全美实验航空器协会(EAA)概述
 EAA是一个发展迅速的多元化组织，其会员包括各类航空爱好者或者拥有相关背景的人
 EAA于1953年在威斯康星州的密尔沃基创立，创始人是一群航空器制造的爱好者；几十年间，组织
涉及的领域有：古典式飞机，经典飞机，战机，特技飞机，超轻型飞机，直升机以及现代飞机
 航空爱好者们在EAA将驾驶、建造及修复飞机的热情与其他成员分享，这其中的乐趣以及情感交流
是他们不能在别处所能获得的
信息来源：
EAA，博斯公司分析
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32
EAA努力成为航空社区强有力的伙伴
EAA参与到航空社区的活动中
信息来源：
社区参与政策
在东北威斯康星的活动
 为了能更快速的响应社区需要，并果断的采取措施，
EAA制定了社区参与政策以便将社区参与活动更好
的协调起来并最优化：
– 在响应社区需要及社区活动时，提供目的性更加
明确的手段
– 建立一套公正并简单的方法，以便针对非营利性
社区团队的活动进行界定，评估，并予以协助
– 开发一套跟踪及测量影响力的方法
 EAA在慈善事业以及文化上对东北威斯康星的帮助
有以下几点：
– 为当地的募捐活动提供实物(如博物馆通行证等）
捐赠
– 与其他非营利性社区团队合作，互相促进募捐事
业的发展
– 提供无偿的社区服务，比如：邀请著名人物在博
物馆举办定期演讲，讲述航空史上的重要事件以
及里程碑
– 为当地的学校制定特别的互动教育计划，丰富学
生的课程
– 为青年或者成人团体提供教育服务
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33
EAA为公众提供各类计划
计划一览
年轻之鹰计划
分会
航天运动车间
年轻之鹰计划
博物馆
奥什克什空中盛会
B-17
政府倡导计划
福特三发动机
信息来源：

EAA年轻之鹰计划于1992年启动，目的是给予8-17岁的年轻人
乘坐通用航空的机会;其中的所有的服务皆为免费，经济支持来源
于EAA的志愿者会员们
 自从1992年以来，有超过130万名的年轻人通过年轻之鹰计划乘
坐了通用航空;年轻之鹰接受了来自90多个国家的申请，提供志愿
服务的飞行员达到了近4.1万名
 参与方式很简单：只需要联系EAA年轻之鹰办公室，找到最近的
志愿者飞行员，然后根据合适的时间安排一次飞行；我们希望年
轻之鹰能带您走进精彩的航空世界，请在参与飞行后浏览我们的
网站，继续您的探索之旅
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34
附录
协会
航空器所有者和飞行员: AOPA, EAA
飞行器制造商：GAMA
运营：HAI, NBAA, NAAA
维修人员和飞行教员：PAMA, NAFI
机场: AAAE
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35
GAMA代表重要的通用航空制造商与政府，国际民用航空组织以及民
众进行沟通，扩大其利益层面
国际通用航空制造商协会 (GAMA) 概述
 GAMA代表着全球65个固定机翼通用航空航空器、引擎、航空电子设备以及部件的制造商的利益；GAMA
制造了几乎全球所有的通用航空航空器，它旗下的公司还负责着一般航空器的运营、飞行员/技师培训中心
以及设施维护
 总部设在华盛顿，在比利时的布鲁塞尔设有代表处；GAMA代表其协会成员与政府机构沟通以扩大其在立
法、安全法规及标准、市场准入、航空基础设施建设以及航空安全等方面的利益
 GAMA代表其成员的利益，参与国际民用航空组织的相关工作，并进一步地与国内外行业团体合作，扩大
通用航空在全球范围内的利益
 通过传播公共信息和实施教育计划，GAMA让公众更好地了解通用航空，及其在推动全球经济发展和服务
于社会、企业以及个人对交通设施的需求中所发挥的重要作用
信息来源：
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GAMA致力于促进公共福利、安全以及通用航空的权益及相关活动
GAMA的历史及大事记
1970
1972
 GAMA正式成立于1970
年1月2日，总部设在华
盛顿
1978
1992
 1978-1983年期间，  在1992年，
GAMA与美国商用
GAMA与NBAA
航天协会(NBAA)
一同发起了“没
很好地解决了圣
有航空器就没有
 GAMA的第一次活动始
利益” 运动；这
莫尼卡市的机场
于其为1970年机场及航  为了招收更多的飞行学
噪音问题
场运动使得商用
道促进法案作出的努力； 员, GAMA在1976年8月
航空被更多人所
实施了 “起飞助力”
这一法案提供了国家航
认可并使用
空系统扩建的信托资金
计划
信息来源：
 GAMA的主席John
Ferris在1972年发起了
一场加强航空安全的运
动
2001
 911事件之后，GAMA积极与其
他协会合作致力于911事件的善
后工作
 GAMA积极的参与到联邦航空
局在2003年11月颁布的航空再
授权法案的实施中
GAMA，博斯公司分析
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37
GAMA由其执行委员会率领，该执行委员会为GAMA提供技术支持
GAMA的组织结构
GAMA执行委员会
 GAMA的执行委员会在一时间召开董事会探
讨重要决策，并随后下达给组织上下各级
委员长
董事会
 执行委员会成员包括委员长、副委员长、董
事长、总裁、常务委员会委员长以及其他董
事会成员；这些成员保证了GAMA平衡的人
事系统
副委员长
GAMA委员会
航空器金融特别
委员会
通信委员会
航空器及电子系统
小组委员会
信息来源：
技术问题委员
会
未来航空汽油
特别小组委员
会
国际事务委员
会
二号期刊特别
小组委员会
产品责任及法
律问题委员会
十号期刊特别
小组委员会
安全事务及培训
委员会
十四号期刊特
别小组委员会
安全问题委
员会
飞行运作政
策委员会
 GAMA的委员会为行业各类问题提供最佳解
决方案，委员会还创建论坛促进协会与其他
业内利益相关者以及管理者之间的交流与互
动；委员会还可以向董事会提供建议
事故调查小组委员会
GAMA，博斯公司分析
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GAMA规划了其特有的年度议程以推动通用航空业的发展
完善通用航空的
安全性
巩固通用航空的
发展以及生命力
信息来源：
 通过对航空事故以及航空活动的数据分析，
GAMA能够更好的辅助航空政策的制定以达到
完善航空安全的目的
 GAMA与NTSB等其他事故调查团体合作，确
保他们有能力、有资源、有法律依据去实施及
时、彻底、客观的事故现场调查
 通用航空将通过税收以及财物捐赠负担起在美
国空中交通管制的现代化改革过程中应尽的责
任；同时，GAMA也会继续支持通用航空复兴
法案的实施
 GAMA努力让更多的公众，决策制定者以及媒
体认识到通用航空在经济以及空中运输业中的
重要地位
通用航空安全保
护
 为了依法加强航空安全，GAMA致力于确保风
险分析能够有力的辅助通用航空政策的制定，
并确保这些政策是低成本的并不会给社区带来
不必要的负担
 GAMA努力完善航空器适航审定过程及适航安
全性标准
不断的帮助完善
航空器适航审定
 通过与联邦航空局以及欧洲航空安全局的合作，
GAMA建立了强大的代表团体系，国际化合作
关系以及安全管理发展系统，以便完善适航审
定的效率以及安全性
GAMA，博斯公司分析
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39
通过游说政府的利益相关人以及决策者，GAMA对通用航空的发展予
以促进
GAMA在决策中所起的作用直接影响通用航空业的竞争力及生命力
2005
2006
 GAMA督促国会加  通用航空联合拒
付使用费 —
强对联邦航空局的
GAMA倡导通用
监管力度，以保证
所有的经费被正确
航空业拒付
ATC的用户使
的分配到各个项目
中
用费
2007
2008
 在联邦航空局的重新授权
提案中的立场及观点 —
通用航空集体反对在通用
航空任何领域内征收航空
用户使用费
 通用航空与航空气体排放的相关信
息 — 通用航空制造商们认识到温
室气体排放的严重性，并开始致力
于生产更为高效的清洁能源
2009
 交通安全管制（TSA）
中大型航空器安全项目
（LASP）的规章制定通
告（NPRM）-GAMA倡
导用风险基础手段来衡
量交通安全性，并以此
作为衡量通用航空安全
性的基准
GAMA的员工与华盛顿的GAMA成员公司代表定期会面，贯彻符合GAMA董事会的立法决策
信息来源：
GAMA倡导计划, 博斯公司分析
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附录
协会
航空器所有者和飞行员: AOPA, EAA
飞行器制造商：GAMA
运营：HAI, NBAA, NAAA
维修人员和飞行教员：PAMA, NAFI
机场: AAAE
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41
HAI成立于1948年，其成员由致力于促进直升机行业发展的运营商组
成
服务对象
使命简述
 为70多个国家的会员提供服务，对其运
营利益产生直接影响
 运营商 — 飞机业主
 在发扬垂直起降飞行独特性的同时，提供
能促进安全、鼓励专业性和经济生存能力
的各种项目，从而推动旋翼航空器领域的
发展
 行业供应商
 机身与引擎制造商
 飞行员
 维修人员/技术人员
 学生
 对直升机感兴趣的各人
信息来源：HAI
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42
HAI代表并实现其成员的利益，还进一步通过开展计划以完成其使命
代表并实现其成员的利益
开展计划以完成其使命
 通过游说为国际直升机团体们争取更多的利益
 与国际直升机联合会及国际民用航空组织展开密切的
合作
 保证直升机机场的可用性并促进其发展
 与国际、国内及当地政府机构进行沟通以解决直升机
的技术与运营问题
 为直升机提供安全标准及措施的支持
 “第一响应者计划”
– 旨在增加紧急救援的力度
– 参与者可以通过参与此计划确认自己在短时间内开
展救援活动的能力
 “安全白金计划”
– 安全白金计划旨在为民用直升机产业的安全性文化
提供一些良性的变更契机，从而推动整个航空业在
安全性方面的发展
 “飞行和睦计划”
– 行友邻计划的宗旨是减少噪音，这是一项由全世界
的许多当地直升机运营商发起的志愿活动
信息来源：HAI
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43
HAI还通过提供资源、培训以及组织交易活动支持着直升机产业的能
力建设
产业资源与新闻
教育与知识共享
 ROTOR.COM — HAI的网站可以在线提供：
– 安全资讯
– 初步的事故报告
– 维护更新
– 运营更新
– 产业新闻
– 待租或待售的飞机
– HAI“第一相应者”数据库
– 维护故障的资料报告
– 直升机部件研究
– 招聘信息
 HAI刊物：
– 直升机年鉴：HAI的全体成员介绍
– 通讯录、资源，以及购买指南
– ROTOR杂志（季刊）
– 市场动向（每月一次的电子邮件刊物）
– RotorNews（每日/每周一次的邮件刊物）
– 产业查询博物馆
 提供以下重要课程：
– 维护课程
– 管理课程
– 飞行员课程
– 安全课程
 提供奖学金：
– 优秀致敬奖（Salute to Excellence Awards）
– 航空维护技师与飞行员奖（Aviation Maintenance
Technician and Pilot Scholarships）
– 航空维护技师安全奖（Aviation Maintenance
Technician Safety Award）
– 飞行员集体安全奖（Pilot and Company Safety
Awards）
 组织类似HELI — EXPO的活动传授并分享知识和经验
– 专业教育课程
– 论坛、座谈会以及专题研讨会
– 委员会会议
– 招聘会及辅导计划
– 更有效地提供机会
– 特殊活动
信息来源：HAI
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44
NBAA为那些将通用航空商业化的公司提供服务
美国商用航天协会(NBAA) 概述
 NBAA建立于1947年，总部在华盛顿；NBAA为那些将通用航空商业化的公司提供服务，帮助他们
更加有效的开展业务并获得成功
 协会拥有8,000多名会员公司，这些公司规模各异，分布在全国不同的城市
 NBAA为商用航空团体提供100多种产品和服务，其中包括全世界最大的民办航空展会 — NBAA年
度大会
 NBAA的董事会拥有18名成员，他们都是资深的主管人员；NBAA还有着常务委员会网络体系以及
战略重点小组
信息来源：
NBAA，博斯公司分析
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45
NBAA致力于以下几个方面
NBAA的主要职责
飞行部门
航空器运营
 商业助力计划旨在针对在建立商用航空运营的过程中产生的问题进行解难答疑，这项初级计划
还可以帮助公司及个人加强商用航空的安全性以及管理力度
 NBAA提供有经验的专家保证商用机安全有效的运营
专业完善
 通过大量的发展机遇，NBAA帮助会员及公司会员在求职或者航空器运营的过程中做的更好；这
些机遇包括：尖端学术研讨会、审定及专业发展计划、以及点对点联网
举措
 NBAA致力于代表商业航空在州、国家或者当地的层面上与决策者打交道；协会的专家们为了协
会成员的利益，不断地与国会议员、白宫官员、联邦航空局、国土安全局、交通安全管制局、
交通部、美国国税局、美国海关与边境保护局及其他国家或当地政府代表等团体沟通
信息来源：
NBAA，博斯公司分析
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46
NBAA在提高航空机动性的同时，致力将环境影响减少到最小
NBAA的行动
 NBAA主要活动使用的宣传材料（如标语和横幅）都是利用环保材料制作的；与活动有关的通信手段尽可
能的使用电子邮件替代实体信件
NBAA的活动
NBAA的出版物
NBAA的办公政策
信息来源：
 每个出口有设有会徽回收站，此外在整个会场以及供参观的航空器中都设有回收垃圾筒收纳废弃的瓶罐；
活动不供应塑料瓶装饮料，其而代之的是水杯，冷水器和水壶
 NBAA尽可能的减少出版物生产过程中使用的自然资源
– 比如，NBAA利用再生纸印刷其新闻出版物《商用航空专家》；为了减少印刷，NBAA还为其著名的刊
物《公司会员目录》、《 飞行器》、《机组人员》等开发了网上版本；NBAA的会员注册以及更新都
在网上完成，避免印刷表格和实体信件
 NBAA还积极提倡协会专业人员建立环保办公体制：例如为了减少尾气排放，NBAA向远程工作的员工提
供最大限度的交通补助；另外，办公室内使用可循环利用的水杯，办公用纸也使用再生纸
NBAA，博斯公司分析
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47
NAAA代表了最专业的航空作业水准
全国农用航空协会 (NAAA) 概述
 NAAA在全美46个州拥有1,500名成员
 NAAA主要为小型企业的经营者谋福利；拥有商用喷洒执照的飞行员利用航空器对农作物（食物、
棉花、生化燃料）施肥和除害促进作物增产，并保护森林免遭侵害
 另外，作为国家农业航空研究教育基金的合作伙伴，NAAA出资赞助了针对航空作业的有效性，安
全性开展的研究教育计划
信息来源：
NAAA，博斯公司分析
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48
NAAA为如何成为一名农业航空飞行员提供指导
NAAA为如何成为一名农业航空飞行员提供指导
 农业航空飞行员比其他种类的飞行员更加令人兴奋
 农业航空飞行员肩负着保卫农作物的使命；随着人口以及农作物需求的增长，农业航空的前途一片大好
 由于工作本身季节性，农业航空飞行员有更多的空闲时间处理其他工作或者休闲娱乐
为农业航空
工作的机会
指导一名新的
农业航空飞行员
信息来源：





成为农业航空飞行员的好处
关于农业航空飞行学校的消息
吸引飞行员加入到农业航空中来的学员证词
引导更多的飞行员加入到航空作业中来
农业航空职位招聘列表
NAAA，博斯公司分析
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49
附录
协会
航空器所有者和飞行员: AOPA, EAA
飞行器制造商：GAMA
运营：HAI, NBAA, NAAA
维修人员和飞行教员：PAMA, NAFI
机场: AAAE
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50
PAMA对于自己的长期发展有着明确的愿景及使命
PAMA的意图
 创建并领导更专业，更为大众
所接受的航空维护技师团队
PAMA的愿景
促进航空维护人员的高度专业化
提高航空维护的方法、技术、学习能力以及整体水准
组织全国的，各州的以及当地的会议及学术研讨会
让航空维护技师得到认可
 发布并传播有关航空维护的新闻，技术公告，学术期
刊等刊物
 与其他航空组织合作
 从通信，教育，代理以及提供技
术支持等方面促进航空维护技师
的专业化以及大众化，从而不断
完善航空业的安全性
PAMA的使命
信息来源：




 解答政府机构对于航空维护的条规及指导方针的疑问
PAMA，博斯公司分析
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PAMA作为国际汽车工程师学会的附属企业，已拥有超过35年的历史
PAMA的历史及大事记
1972
1984
 PAMA在宾夕法尼
亚州的匹兹堡召开
的第一节年度大会
上宣布了其诞生；
William Collister 被
选为PAMA的第一
任总裁
信息来源：
1989
 检验授权更新被列入
PAMA的年度大会议程；
与此同时PAMA还设立了
奖学基金；国内的总部位
于密苏里州的圣路易斯，
当时的员工只有一人
1996
 PAMA会员达到2,700名，分会达到
25家；PAMA设立了教育会员分类
制度；当时的总部已经有四名全职
员工
 休斯顿年度大会的参加人数达到了
2,000；期间共举办了50次学术研
 会员总数达到2,000，其
讨以及202次展览；当时的PAMA
中包括250家公司会员；
已有32家分会，5名全职员工以及
PAMA分会已经达到17家； 多达2,000名会员
PAMA新闻（PAMA
News）成为了全国性的
月刊
 总部有四名员工，期间成
立了技术问题委员会
 联邦航空局给予PAMA召
开检验授权更新研讨会的
权利；当时的总部拥有五
名员工，PAMA还发布了
其官方网站：
www.PAMA.org
2005
 PAMA 成为国际汽
车工程师学会的附
属企业
PAMA，博斯公司分析
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PAMA与成员、公众以及立法机构进行交流讨论
重要的议题及法规
针对检验授权更新过程提出的改善建议
 TSA2008-0021法规制定通告的重点 – 针对联邦法律
49CFR1515以及1520作出的改动
– 2008年10月30日，交通安全管理局发出法规制定通告
TSA-2008-0021，该通告涉及了最大起飞重量超过12,500
磅的私人飞机及商务飞机（依据联邦法律14CFR91）的安
全措施；此措施将影响10,000多名运营者以及超过300家
机场，因此PAMA技术委员会对这份法规制定通告进行了
深入研究；PAMA向国土安全局/交通管理局提出请求，希
望将意见征询截止日期从原来的2008年12月29日延至
2009年3月29日，以便PAMA成员能够更好的审视并对这
项通告提出意见；以下是这份通告的一些重点：
 PAMA第一分会的主席Michael Harkins在去年六月向联邦航空
局提出一项请求，希望联邦航空局将每年一的次检验授权更新
改为每隔两年一次；以下是新法规的内容：
– 5.92检验授权: 持续时间
– (a)检验授权会在每个奇数年的3月31日过期；检验授权只有
在持有者拥有有效的技师证明的情况下方能生效；有效的技
师证明包括有效的机体等级以及动力装置等级
– (b) 在以下几种情况下，检验授权将终止生效:
– (1) 授权被持有人放弃，被勒令暂停使用或者撤销
– (2) 持有人没有运营的固定基地
– (3) 持有人没有发布授权必要的设备，设施和检验数据（依
据5.91(c) (3) 以及(4)）
– (c)任何被勒令暂停使用或者撤销检验授权的持有人必须根据
交通管理局的条例将授权证书交还给交通管理局
 一项国家的政策 — 新的检验授权更新及培训课程
– 这项通告废除了联邦航空局法案8900.1第3卷，第56章，
第1节，3-4516行的规定；除此之外，它还废除了联邦航
空局安全小组提出的检验授权更新的培训课程，并用其中
提出的新政策将前者替代
信息来源：PAMA，博斯公司分析
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NAFI为飞行教员提供全方位的服务
美国飞行教员协会(NAFI)概述
 NAFI成立于1967年，目标是“提高以及保持飞行教员的职业水准”；多年来，NAFI一直将这句话
铭记于心；目前，NAFI致力于在原有基础上做得更好
 NAFI不仅仅是服务于整个飞行教员团体的全国性组织，还为从独立教员到一般学校教员争取最好的
福利待遇；NAFI认为飞行教员不仅是飞行员的老师，他们还是在最前线负责“质量管理”的先驱者
 协会关注于其成员的需求；除了能从NAFI处获益，成为NAFI成员的最大意义在于担当起飞行教员
的责任，为了更专业的航空事业而努力
信息来源：
NAFI，博斯公司分析
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附录
协会
航空器所有者和飞行员: AOPA, EAA
飞行器制造商：GAMA
运营：HAI, NBAA, NAAA
维修人员和飞行教员：PAMA, NAFI
机场: AAAE
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AAAE是全世界最大的机场管理协会
全美机场管理协会（AAAE）概述
 AAAE成立于1928年，是世界上最大的专业机场管理协会，由众多机场专业管理人士组成
 由来自约850家机场以及几百家赞助机场的公司和组织的人员组成
 总部设于华盛顿，提供各种各样的产业服务以及发展机遇，这其中包括培训，会议以及资格认证系
统
信息来源：
AEEE，博斯公司分析
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在九十年的发展过程中，AAAE不断地走向成功
AAAE的历史及大事记
1928
1954
 AAAE创立于1928年9月
 初期阶段的发展遇到了种种
挑战： 二十世纪三十年代初
期的经济萧条迫使AAAE不
得不依靠一部分志愿者；第
二次世界大战阻断了会议的
进行
信息来源：
1983
2000
 协会正式采用了职业
标准的资格认证系统
 新一代的商业以及政治人士渐渐
成为AAAE的志愿者领袖
 1959年诞生了AAAE
的第一个全职领袖F.
Russell Hoyt,任期至
1983年
 与机场有关的联邦政府法规得到
了相当大的完善
 AAAE的志愿者领袖们认为协会
的新一代领导者应该直面来自各
方面的挑战
 AAAE在几十年间不断地获得成功，开
发了一系列针对机场业需要的产品及
服务；AAAE收获的利润为其核心服务
（如立法联盟，法规事务，交通安全
政策）提供了经济支持
AEEE，博斯公司分析
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AAAE的三项核心服务: 机场立法联盟, 法规事务,以及交通安全政策
AAAE的核心服务
机场立法联盟
法规事务
交通安全政策部门
信息来源：
 AAAE 立法事务团队，即机场立法联盟，代表了国会对美国机场制度的态度；机场立法联盟的成员以他们丰富的
经验致力于完善机场制度
 在过去的十年间，机场立法联盟的努力使得美国机场的数量比之前多出一倍；旅客设施费用的额度上升50%；数
十亿的国会拨款被投入到爆炸物探测系统的建设中；机场立法联盟还使得联邦航空局和交通安全管理局企图控制
所有机场事务的企图破灭
 AAAE法规事务部门的意义在于代表各机场与行政机构沟通，包括交通局，联邦航空局，环境保护署
 除此之外，AAAE法规事务小组还能够把国会的消息及时的传达给各个机场
 AAAE交通安全政策部门专门为负责航空安全及国土安全的联邦政府关键机构转达机场高管的意见
 除与政策制定者合作外，该部门还负责为机场高管传达最新的信息，对关键安全问题提供分析
AEEE，博斯公司分析
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