Transcript Materi Sosialisasi PMK Standar Biaya

KEMENTERIAN KEUANGAN
DIREKTORAT JENDERAL ANGGARAN
10 Mei 2010
PMK NO.: 100/PMK.02/2010
1. Landasan Hukum
2. Ketentuan Umum
Outline:
3. Fungsi Standar Biaya
 SBU 2011
 SBK 2011
4. Hal-hal Khusus
 Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang
Keuangan Negara Pasal 3 ayat (1):
“Keuangan Negara dikelola secara tertib, taat pada peraturan
perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif, transparan, dan
ber tanggung jawab dengan memperhatikan rasa keadilan dan
kepatutan”
 Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 Tentang
Penyusunan RKA-KL Pasal 7 (2) dan (5):
Ayat (2): Dalam penyusunan anggaran berbasis kinerja diperlukan
indikator kinerja, standar biaya, dan evaluasi kinerja dari
setiap program dan jenis kegiatan.
Ayat (5): Menteri Keuangan menetapkan standar biaya, baik yang
bersifat umum maupun yang bersifat khusus bagi
Pemerintah Pusat setelah berkoordinasi dengan
Kementerian Negara/Lembaga terkait.
2. KETENTUAN UMUM (1)
Pasal 1
Standar Biaya: Besaran biaya yang ditetapkan
sebagai acuan penghitungan kebutuhan biaya
kegiatan baik yang bersifat umum maupun yang
bersifat khusus
SB
Standar Biaya Umum: Satuan biaya berupa
harga satuan, tarif, dan indeks yang digunakan
untuk menyusun biaya komponen masukan
kegiatan, yang ditetapkan sebagai biaya
masukan
Standar Biaya Khusus: Besaran biaya yang
dibutuhkan untuk menghasilkan sebuah keluaran
kegiatan yang merupakan akumulasi biaya
komponen masukan kegiatan, yang ditetapkan
sebagai biaya keluaran
SBU:
 Harga Satuan
 Tarif
 Indeks satuan
biaya
komponen
masukan
SBK:
 (Total) Biaya
Keluaran
 Indeks
satuan biaya
keluaran
2. KETENTUAN UMUM (2)
SBU
Harga Satuan
Nilai suatu barang yang ditentukan pada waktu
tertentu untuk perhitungan biaya komponen
masukan kegiatan.
Tarif
Nilai suatu jasa yang ditentukan pada waktu
tertentu untuk perhitungan biaya komponen
masukan kegiatan
Indeks
Biaya
Masukan
Satuan biaya yang merupakan gabungan
beberapa
barang/jasa
masukan
untuk
perhitungan biaya komponen masukan kegiatan
2. KETENTUAN UMUM (3)
SBK
Total Biaya
Keluaran
Indeks Biaya
keluaran
Besaran biaya dari satu
keluaran tertentu yang
merupakan akumulasi biaya
komponen masukan kegiatan
Satuan biaya yang merupakan
gabungan komponen masukan
kegiatan yang membentuk
biaya keluaran kegiatan
3. FUNGSI STANDAR BIAYA (1)
STANDAR BIAYA
SBU
pedoman penyusunan
BIAYA KEGIATAN
dalam RKA-K/L
pedoman penyusunan
BIAYA KOMPONEN MASUKAN
KEGIATAN
Psl 2
Psl 3
Dalam rangka pelaksanaan kegiatan:
 Batas Tertinggi transaksi (msl.: honor,
uang harian perjadin, dst)  Lamp. I.
 Estimasi transaksi (msl.: tarif hotel,
indeks biaya kantor, dst)  Lamp. II
SBK
Psl 4
3. FUNGSI STANDAR BIAYA (2)
STANDAR BIAYA
SBK
Penghitungan
BIAYA KELUARAN
dari suatu kegiatan
Referensi penyusunan
PRAKIRAAN MAJU
Penghitungan
PAGU INDIKATIF
Tahun Anggaran
berikutnya
Psl 4
4. HAL-HAL KHUSUS (1)
 Disusun pada tataran KELUARAN (OUTPUT)
 Untuk Keluaran dari Kegiatan Tugas Fungsi (kegiatan berulang dgn volume keluaran relatif konstan), SBK berkenaan
mencerminkan TOTAL BIAYA KELUARAN berkenaan.
 Untuk Keluaran dari Kegiatan “Penugasan /Prioritas”
(kegiatan berlanjut dgn volume keluaran sesuai
kebutuhan), SBK berkenaan berupa INDEKS BIAYA SATUAN
KELUARAN
Total Biaya keluaran = Volume X Indeks
I. SIFAT KEGIATAN
& OUTPUT
BAG. ANGG K/L
PROGRAM
(B, dst….)
PROGRAM
(A)
KINERJA
KEGIATAN
TUSI
ANGGARAN
ANGGARAN
(BERULANG)
KEGIATAN
KEGIATAN
INDIKATOR
KINERJA
KEGIATAN
PRIORITAS
KEGIATAN
KEGIATAN
(BERJANGKA)
BERULANG
BERULANG
Output
”C”
Output
”B”
Output
”A”
KOMP INPUT
KEG OPERASIONAL
(TDK LANGSUNG)
KOMPONEN
KOMPONEN
KEG.
TEKNIS
KOMPONEN
KEG.
TEKNIS
INPUT KEG.TEKNIS
SBK
(LANGSUNG)
 Volume Output
“TETAP”/ tahun
SBU
SBK
 Bobot ≈ jumlah
komponen input
 Perubahan jmlh
komp input
 Vol Output sesuai
target tahunan
 Bobot ≈ indeks
satuan keluaran
 Perubahan volume
output
10
4. HAL-HAL KHUSUS (2)
Psl 5
B. Penggunaan SATUAN BIAYA DI LUAR SBU disertai Surat
Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak oleh PA/KPA
C. SBK TA 2011 ditetapkan dalam PMK tersendiri
D. Tata Cara penyusunan SBK diatur dengan Peraturan Direktur
Jenderal Anggaran.
E. Upaya-upaya penyempurnaan Standar Biaya TA 2011:
………….
4. HAL-HAL KHUSUS (3)
E. Upaya-upaya penyempurnaan Standar Biaya TA
2011:
 Penyempurnaan Metode Perhitungan
 Penambahan Satuan Biaya:





Pemeliharaan kendaraan R2 Patroli Jalan Raya (750cc)
Kendaraan R4 Eselon II;
Pemeliharaan R4 Eselon II;
Tiket Pesawat Perjadin DN;
Uang Harian dan tiket pesawat perjadin LN beberapa
Negara
4. HAL-HAL KHUSUS (4)
E. Upaya-upaya penyempurnaan Standar Biaya TA
2011 (lanjutan):
 Penghapusan Satuan Biaya
No
Uraian
Alasan Penghapusan
1
Pengadaan Kendaraan untuk
Pejabat Negara
Hanya dilaksanakan
oleh Setneg
2
Honorarium Instruktur
Bervariasinya jenis
keahlian instruktur
3
Pencetakan dan Penjilidan
Bervariasinya jenis
pencetakan dan
penjilidan
4
Sewa Ruangan Pertemuan di
Hotel
Sudah di tampung
dalam Paket Meeting