Transcript EVOLUCION DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Desarrollo Sostenible
Evolución
Incorporación en las legislaciones nacionales
Andrea Brusco
PNUMA/ORPALC
HITOS AMBIENTALES MUNDIALES

1972 - Estocolmo
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano

1992 – Río de Janeiro
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo

2002 - Johannesburgo
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible

2012 – Río de Janeiro
Conferencia Mundial sobre Desarrollo Sostenible
1972 – Estocolmo
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Humano
Plan de Acción para el Medio Humano
Declaración de Estocolmo (26 principios)
Paradigma: protección ambiental bajo una visión
antropocéntrica.
1972 – Estocolmo
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano
- Derecho fundamental a la libertad, igualdad y el disfrute a
condiciones de vida adecuadas en un medio de calidad que le
permita llevar una vida digna.
- Preservación de los recursos naturales en beneficio de las
generaciones presentes y futuras
- Las medidas ambientales de los Estados no deben menoscabar el
crecimiento de los PeD u obstaculizar el logro de mejores
condiciones de vida.
- Derecho soberano de los Estados para explotar sus recursos
naturales y obligación de asegurar que las actividades bajo su
control o jurisdicción no perjudiquen a otros Estados o zonas fuera
de la jurisdicción nacional.
1992 - Rio de Janeiro
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo
“(…) No fue una reunión científica sobre ecología,
fue una reunión política con fuerte contenido
económico, donde se discutieron no sólo las
formas y métodos para preservar el medio
ambiente sino los criterios para asegurar la
participación de todos los pueblos en los
beneficios que racionalmente pueden obtenerse de
los recursos naturales (…)”.
1992 - Rio de Janeiro
CNUMAD
Instrumentos jurídicamente vinculantes
Instrumentos no vinculantes
Paradigma: desarrollo sostenible,
equidad intergeneracional.
1992 - Rio de Janeiro
CNUMAD
I. Instrumentos jurídicamente vinculantes

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
Convenio sobre la Diversidad Biológica,
Convenio Marco de las NU sobre el Cambio Climático,
Bases para la formulación y negociación de la Convención
de Lucha contra la Desertificación y la Sequía.
II. Instrumentos no vinculantes



Declaración sobre Bosques,
Agenda 21,
Declaración de Río.
1992 - Rio de Janeiro
CNUMAD
Declaración de Río (27 principios) :
“establecer una alianza mundial nueva y equitativa
mediante la creación de nuevos niveles de cooperación
entre los Estados, los sectores clave de las sociedades y
las personas”, y
“alcanzar acuerdos internacionales en los que se
respeten los intereses de todos y se proteja la integridad
del sistema ambiental y de desarrollo mundial”.
1992 - Rio de Janeiro
CNUMAD
- Derecho a un medio ambiente adecuado (1)
- Derechos de Acceso: información - participación - justicia (10)
- Implementación nacional del desarrollo sostenible (3, 4, 8, 20, 21)
- Deber de cooperar (5, 6, 7, 9, 12, 18, 19)
- Deber de evitar el daño ambiental (2, 14, 17, 24)
- Deber de reparar el daño ambiental (10, 13)
- Deber de adoptar legislaciones ambientales (11)
- Principio contaminador - pagador (16)
- Reconocimiento del derecho de las minorías (22, 23)
- Principio (enfoque) de precaución (15)
- Indisolubilidad de la paz, el desarrollo y la protección ambiental
(25, 26)
2002 - Johannesburgo
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible
Resultados Tipo 1:
Plan de Implementación (JPOI)
Declaración de Johannesburgo sobre Desarrollo
Sostenible
Resultados Tipo 2:
Iniciativas y alianzas
Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo
Sostenible
2002 - Johannesburgo
CMDS
Paradigma: desarrollo sostenible, con tres
pilares que se refuerzan mutuamente:
protección ambiental, crecimiento económico
y equidad social.
2012 – Río de Janeiro
Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Desarrollo Sostenible
Gobernanza Ambiental Internacional
Economía verde
Influencia en las legislaciones nacionales
•
Internacional: alto nivel de ratificación de
AMUMAs
•
Regional: dimensión ambiental de los procesos de
integración y TLCs
•
Nacional/Local: Constituciones “verdes”, Leyes
Marco, Regulaciones sectoriales.
Influencia en las legislaciones nacionales
•
Internacional: alto nivel de ratificación de
AMUMAs
•
Regional: dimensión ambiental de los procesos de
integración
•
Nacional/Local: Constituciones “verdes”, Leyes
Marco – Principios de Río - Regulaciones
sectoriales.
Marcos Jurídicos Nacionales

Legislación propiamente ambiental
Leyes Generales o Marco
- Marco de la política ambiental nacional e instrumentos de
gestión,
- Disciplina funcional o finalista,
- Derecho al ambiente como derecho personalísimo,
- Normas de base interdisciplinaria (público y privado),
- Criterios, principios e institutos singulares
- Énfasis preventivo.


Legislación sectorial de relevancia ambiental
Legislación común de relevancia ambiental
Características
Las leyes marco asumen una naturaleza cada vez más
compleja (diversidad de temas),
 Tendencia hacia la regulación de los recursos naturales y
temas conexos para alcanzar un tratamiento jurídico
integral del manejo sostenible de los ecosistemas y
una gestión ambiental integrada,
 Nuevos cuerpos jurídicos orientados a asegurar el
cumplimiento (leyes penales ambientales),
 Emisión de normas técnicas y parámetros ambientales,
 Instrumentos económicos además de comando y control,
 Mecanismos para permitir la participación en la toma de
decisiones y acceso a la información.

Desafíos




Del rol de protección (restricción y prohibición) al de
promoción (instrumentos económicos, servicios
ambientales).
Fortalecimiento de ls gestión ambiental (instituciones,
mecanismos participativos de gestión, financiamiento,
mecanismos de acceso a la justicia ambiental).
Transversalidad del desarrollo sostenible en el conjunto del
ordenamiento jurídico.
Abordaje de temas críticos de la realidad ambiental.
Temas críticos (GEO LAC 3)

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
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
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Cantidad y calidad de agua dulce,
Degradación marino costera,
Deforestación y fragmentación del ecosistema
forestal,
Degradación de la tierra,
Crecimiento urbano no planificado, contaminación
atmosférica y la gestión de residuos,
Sobreexplotación en algunas pesquerías
Vulnerabilidad de la región ante el cambio climático
Muchas gracias