Transcript Modenisasi
PEMBANGUNAN EKONOMI DALAM KONTEKS HUBUNGAN ETNIK DI MALAYSIA TAJUK 4 1 KONSEP ‘PROJEK MODERNISASI’ • Modenisasi : satu proses transformasi atau perubahan • • dlm segala aspek kehidupan masyarakat, dianggap sbg sesuatu yg harus ditempuh oleh semua bangsa atau negara. Perubahan berlaku samada: 1. Berencana 2. Tidak berencana Perubahan Berencana: suatu proses di mana matlamat, metod dan ukuran pencapaian ditentukan terlebih dahulu sebelum sesuatu perubahan dilaksanakan. Inilah yg disebut modernisasi (mengandungi 2 aspek utama iaitu pembangunan ekonomi dan pembangunan politik.) 2 Samb… • Perubahan Tidak Berencana: suatu proses peniruan gaya hidup barat yang tidak disertai oleh suatu usaha perubahan secara berencana. • Ini diistilahkan sebagai ‘PEMBARATAN’ 3 KONSEP PROJEK MODENISASI PROSES TRANSFORMASI BERENCANA MODENISASI TIDAK BERENCANA PEMBARATAN 4 MODENISASI: PEMBANGUNAN EKONOMI DAN PEMBANGUNAN POLITIK • MODENISASI mengandungi 2 aspek utama: 1.Pembangunan ekonomi. 2.Pembangunan politik 5 MODENISASI PEMBANGUNAN EKONOMI MODENISASI PEMBANGUNAN POLITIK 6 PROJEK MODENISASI MALAYSIA Pembangunan Ekonomi Matlamat Metode Ukuran Pencapaian Matlamat Metode Ukuran Pencapaian PROJEK MODENISASI MALAYSIA Pembangunan Politik (Pembinaan Negara –Bangsa) 7 Sambungan……….. MATLAMAT Mewujudkan sebuah masyarakat industri PEMBANGUNAN EKONOMI METODE Pembangunan teknologi Pembangunan pertanian Industrialisasi Urbanisasi UKURAN PENCAPAIAN Ukuran GNP (gross national product) Ukuran peningkatan indeks kualiti hidup (kadar kemiskinan dan kadar inflasi) 8 SEJARAH MODENISASI DUNIA MODENISASI DUNIA MODENISASI EROPAH REVOLUSI PERANCIS & REVOLUSI INDUSTRI 9 MODENISASI WILAYAH BUKAN EROPAH IMPERIALISME Dilaksanakan melalui perdagangan seperti yang dilakukan oleh BEIC dan DEIC. KOLONIALISME Dilaksanakan terhadap wilayah terpilih untuk pastikan perlanjutan pembekalan barang mentah, buruh & juga pengawalan pasaran secara terus. Memberi kesan mendalam bukan hanya kepada ruang ekonomi tetapi juga kepada ruang sosial. 10 MODENISASI EROPAH • Bermula melalui 2 revolusi besar iaitu Revolusi Perancis • • • (yg merubah sistem politik feudal Eropah) dan Revolusi Industri (yang merubah sistem ekonomi Eropah). Imperialisme dilaksanakan melalui perdagangan spt syarikat British East India Company. Penjajahan dilakukan ke atas wilayah yg terpilih utk memastikan perlanjutan pembekalan barang mentah, buruh dan pengawalan pasaran scr berterusan. Penjajahan telah merubah landskap sosial, budaya, pendidikan, ekonomi, ilmu & alam sekitar wilayah bukan Eropah. 11 Penjajahan : Saluran Utama Pemodenan Wilayah Bukan Eropah Tujuan Penjajajah : • Perlanjutan bekalan barang mentah • Buruh • Pengawasan pasaran * Eropah pengeluar barangan * Negara Jajahan Pengeluar bahan mentah 12 Bagaimana cara penjajah melakukan pemodenan ? • Penjajah membawa masuk ramai buruh asing • Infrastruktur dibangunkan cth : a) jalinan sistem pengangutan seperti jalanraya, keretapi, pelabuhan b) Pembukaan lombong-lombong c) Pembukaan ladang-ladang. 13 Luar Eropah : Pemodenan atau Pembaratan ? • Pemodenan : suatu proses perubahan dlm semua aspek kehidupan melalui proses perencanaan, perlaksanaan dan penilaian. • Pembaratan : suatu proses peniruan gaya hidup barat yang tidak disertai oleh suatu usaha perubahan secara berencana. 14 • Banyak wilayah jajahan termasuk Malaysia dlm proses kemerdekaan telah menjadikan Eropah Barat sebagai model bagi pembentukan negara. • Peniruan berlaku dalam dua aspek : 1. Politik 2. Ekonomi 15 • Politik : negara bangsa dan sistem demokrasi • Ekonomi : sistem ekonomi kapitalis, industri dan teknologi 16 PROJEK MODENISASI MALAYSIA • Sebagai sebuah negara yang baru lahir selepas • penjajahan berakhir, Malaysia tidak ketinggalan melakukan proses modenisasi Proses modenisasi di Malaysia berlaku dalam dua aspek: Komponen Ekonomi Komponen Politik 17 Komponen Ekonomi • MATLAMAT: 1.peringkat awal; pembangunan ekonomi lebih ditumpukan kpd peningkatan infrastruktur ekonomi, pembangunan pertanian dan industri gantian-import. 2.Akhir 1960-an; pembangunan ekonomi mula berteraskan kpd pembangunan teknologi dan peralihan dr industri gantian-import kpd industri berorientasikan eksport 3.Akhir 2000; ekonomi berteraskan K-ekonomi 18 Samb… • Secara keseluruhan, pembangunan ekonomi di • • Malaysia telah mencapai kejayaan, yang dapat diukur dengan Kadar Keluaran Negara Kasar (KDNK) yang baik iaitu sekitar 8 hingga 9% terutama pada tahun 1980-an dan 1990-an. UKURAN PENCAPAIAN bg pembangunan ekonomi di Malaysia tidak hanya diukur dengan ukuran seperti KDNK tetapi juga dengan ukuran peningkatan indeks kualiti hidup. Kualiti hidup masyarakat secara amnya adalah baik berdasarkan penurunan kadar kemiskinan dan kadar inflasi yang rendah. 19 Komponen Politik • Matlamat : mewujudkan sebuah negara bangsa. • Perlaksanaan : Mewujudkan dasar-dasar awam • Kayu pengukur : a) Penilaian pencapaian dasar-dasar awam b) Intergrasi Nasional. 20 CIRI-CIRI ETNIK DLM KONTEKS MAJORITI DEMOGRAFI, POLITIK DAN EKONOMI • Demografi: Melayu adalah majoriti, Cina dan India • minoriti. Politik: Etnik Melayu membentuk majoriti kerana 2 sebab 1. Sejarah : Melayu adalah penduduk asal 2. Demografi : Bilangan pengundi Melayu paling ramai. 21 • Tetapi majoriti dlm demografi dan politik bukan • • bermakna majoriti juga dlm ekonomi. Etnik Cina adalah majoriti dlm ekonomi kerana majoriti ekonomi ditentukan berdasarkan kuantiti hak milik kekayaan Inilah yg menjadi isu dlm pertumbuhan ekonomi dan agihan ekonomi berdasarkan kumpulan etnik kerana… 22 Samb… • Orang melayu dan penduduk orang Asli lain menguasai • • • • ekonomi yang mundur, iaitu kerja yang memerlukan banyak tenaga manusia dan berteknologi rendah. Pulangan dan gajinya juga rendah. Orang Melayu lebih menguasai sektor primer sementara orang Cina menguasai sektor yg lebih maju dan berteknologi tinggi. Ini menyebabkan ketidakseimbangan pendapatan yg menyebabkan setiap kaum saling mencemburui satu sama lain. Orang Melayu cemburukan kemewahan dan kejayaan orang Cina sementara orang Cina & India pula cemburukan kelebihan orang Melayu yg mendpt peluang perkhidmatan dlm sektor2 pentadbiran. 23 TINDAKAN-TINDAKAN YANG DIAMBIL OLEH KERAJAAN 1. Perancangan Pembangunan Lima Tahun 2. Perlaksanaan Dasar-dasar Awam 24 Rancangan Pembangunan Lima Tahun • Telah mula dirangka dan dilaksanakan sejak 1950. • 2 rancangan pembangunan yg awal: Draf • • Rancangan Pembangunan Malaya (1950-55) dan Rancangan Malaya Pertama (1956-60) telah digubal oleh Inggeris. Ia bertujuan utk perbaiki kedudukan ekonomi mereka yg terjejas akibat Perang Dunia Kedua. Rancangan Malaya Kedua (1961-65) telah digubal oleh pemerintah Malaya sendiri, dgn tumpuan memajukan infrastruktur ekonomi. 25 • RMK-1 (1966-70) • RMK-2 (1971-75 • RMK-3 (1976-80) • RMK-4 (1981-85) • RMK-5 (1986-90) • RMK-6 (1991-95) • RMK- 7(1996-2000) • RMK-8 (2001-2006) • RMK-9 (2006-2010) 26 DASAR-DASAR AWAM: PERTANIAN, PERINDUSTRIAN dan K-EKONOMI • 1960an dan 1970an, meskipun pembangunan ekonomi sudah • • • berubah kpd perindustrian tetapi tumpuan kpd sektor pertanian masih diutamakan. Seseuai dgn dasar pembangunan pertanian, beberapa badan yg bertanggung jawab utk memajukan sektor pertanian dan menghapuskan kemiskinan luar bandar tlh diwujudkan spt FELDA, FELCRA dan MARA. 1980an dan 1990an, sektor perdustrian lebih diberi perhatian & beberapa dasar tlh digubal spt Dasar Pandang Ke Timur dan Dasar Penswastaan. Sesuai dgn perkembangan ekonomi dunia masa kini, beberapa strategi tlh disusun utk meningkatkan pembangunan ekonomi yg berteraskan kpd teknologi ICT dan K-ekonomi. 27 DASAR PERTANIAN • Kerajaan telah mengadakan beberapa agensi pembangunan utk memberi kemudahan kpd petani, antaranya: 1. MARDI (Institut Penyelidikan & Kemajuan Pertanian M’sia) 2. Jabatan Pertanian: mengeluarkan benih & penentuan jenis tanah, pembangunan teknologi baru. 3. Lembaga Pertubuhan Peladang: mengadakan kemudahan perolehi bahan2 baja, racun, jentera kenderaan, memproses dll 4. FAMA (Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan): mengelolakan pemasaran hasil2 yg dikeluarkan. 5. Bank Pertanian: mengelolakan kemudahan kredit utk rancangan projek pertanian. 6. Jabatan Perikanan & Haiwan: memberi nasihat & tunjuk ajar ternakan dan perikanan. 28 DASAR PERINDUSTRIAN • Dasar Perindustrian Berat - perusahaan automobil - Perwaja dll. • Dasar Penswastaan - Mas - Tenaga Nasional - Telekom dll. 29 ISU-ISU UTAMA EKONOMI 1. PERTUMBUHAN DAN AGIHAN Berbeza antara kelas sosial iaitu kelas atas, menengah dan bawah Berbeza antara kelompok etnik- Melayu, Cina, India Perbezaan antara wilayah 2. EQUALITY DAN EQUITY Perkara 8(1) menegaskan semua org adalah sama rata di sisi undang2. Ini telah digunakan oleh sesetengah pihak utk berhujah bahawa keadilan dan kesamarataan harus diperjuangkan & dicapai di Malaysia. Oleh itu, mereka berpendapat Perkara 153 (hak istimewa Melayu & Bumiputera) harus diteliti semula. Tetapi Perkara 8(2) telah menyatakan; ‘kecuali sebagaimana dibenarkan dgn nyatanya oleh perlembagaan ini, tidaklah boleh ada perbezaan terhadap w/negara semata2 oleh sebab agama, kaum, keturunan atau tempat lahir atau jantina dlm mana2 undang2 atau dlm pekerjaan 30 SAMB… 3. DEB DAN HUBUNGAN KAUM Ada 2 matlamat iaitu membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum dan menyusun semula masyarakat (serampang dua mata) 1971-1990 Usaha utk meningkatkan pemilikan saham bumiputera sehingga sekurangnya2 30% Punca rusuhan kaum 13 Mei 1969 adalah disebabkan ketidakseimbangan ekonomi antara kaum 31 SERAMPANG DUA MATA DEB • BASMI KEMISKINAN TANPA MENGIRA KAUM (ms 57) • MENYUSUN SEMULA MASYARAKAT UTK MENGURANG DAN SETERUSNYA MENGHAPUS PENGENALAN KAUM MENGIKUT FUNGSI-FUNGSI EKONOMI.(ms58) 32 Pendidikan, Ekonomi dan Etnisiti : Bahasa, Sains dan Ekonomi • • 1. 2. 3. 4. • Masalah utama bagi negara multiethnic utk menentukan bahasa kebangsaan. Bahasa kebangsaan penting dlm kontek pembinaan negara bangsa krn berkaitan dgn persoalan : Ideologi Nasionalisme Intergrasi Nasional Identiti Nasional B.Melayu dipilih w/pun dipertikaikan oleh sesetengah golongan pada tahun 60an 33 • Setelah lebih 45 th BM dipilih, tanggapan dan penerimaan masyarakat bertambah baik. • B.Inggeris dianggap sebagai bahasa ilmu tetapi BM adalah bahasa perpaduan wp boleh diangkat menjadi bahasa ilmu. 34 GLOBALISASI, EKONOMI MALAYSIA DAN HUBUNGAN ETNIK • Kejayaan ekonomi Asia pd 1980an & 1990an adalah • dipengaruhi oleh proses globalisasi, yg mana banyak aliran masuk modal asing dan pelaksanaan dasar liberalisasi kewangan. Akibat aliran keluar masuk modal asing itu juga telah menyebabkan negara2 Asia termasuk Malaysia mengalami krisis ekonomi 1985-86 dan 1997-98 35 KRISIS EKONOMI 1985-86 & 1997-98 Meninggalkan kesan kpd syarikat2 besar, kecil dan sederhana samada yg dimiliki oleh usahawan Melayu dan bukan Melayu Syarikat bukan Melayu dpt bertahan kerana lebih byk pengalaman Tetapi syarikat Melayu/bumiputera yg kebanyakannya lahir dr DEB dan Dasar Penswastaan berhempas pulas utk bertahan. Pertengahan 1998, 191 syarikat majoriti sahamnya milik bumiputera telah muflis, 25,000 syarikat IKS alami masalah 36 EKONOMI ISLAM DLM EKONOMI ARUS PERDANA MALAYSIA Pada 1970an, kesedaran tentg perlunya sistem ekonomi Islam bg masyarakat Islam mula wujud Kerajaan kemudiannya menubuhkan Bank Islam dan takaful. Sekarang sistem perbankan Islam semakin meluas yg tlh ditawarkan oleh bank2 konvensional 37 DASAR PENSWASTAAN DLM KONTEKS HE (1983) 5 alasan dasar ini diperkenalkan 1. mengurankan beban kewangan & pentadbiran kerajaan. 2. meningkatkan persaingan, perbaiki kecekapan & menambah produktiviti. 3. merangsang pelaburan & keusahawanan persendirian. 4. mengurangkan bilangan & saiz sektor awam. 5. membantu mencapai matlamat DEB 38 INDUSTRI AUTOMOBIL NASIONAL & PENGLIBATAN ETNIK Selaras dgn Dasar Pandang ke Timur Usahasama dgn syarikat Mitsubishi Jepun Dgn harapan pemindahan teknologi dan kepakaran serta penglibatan org melayu dlm bidang ini akan tercapai. 39 SEKIAN……JUMPA LAGI ASSALAMUALAIKUM 40