Transcript Séminaire des correspondants régionaux orientation (CRO

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travail
Modalités de délivrance de l’offre de service orientation
CCE du 5 juillet 2012
Une offre de service Orientation avec de nouveaux outils et des compétences
renforcées 1/2
Des convictions sur la place de l’Orientation dans l’offre de service de Pôle emploi : Le travail en orientation
professionnelle avec les demandeurs d ’ emploi constitue un axe structurant de la nouvelle stratégie de suivi et
d’accompagnement des demandeurs d’emploi.
Le travail en orientation professionnelle concerne tous les publics et tous les accompagnements
• quel que soit la stratégie de retour à l’emploi (recherche d’emploi ou mobilité professionnelle)
• quel que soit l’accompagnement, guidé ou renforcé
• il est mis en œuvre par l’ensemble des conseillers en charge des accompagnements ou en appui (psychologues du travail)
• il commence dès le diagnostic et se poursuit dans le cadre des différents accompagnements qui seront proposés
La mise en œuvre de la nouvelle offre de service doit donc s’appuyer à terme sur :
•
•
2
Les conseillers seront progressivement formé à l’offre de service, son instrumentation et aux techniques d’entretien
spécifiques ; la formation interne à l’animation de CPP (Confirmer mon Projet Professionnel) sera progressivement ouverte aux
conseillers CSP et accompagnement renforcé;
Des équipes d’orientation spécialisée composées de psychologues du travail qui interviennent en appui des conseillers en
charge de l’accompagnement guidé et de l’accompagnement renforcé.
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Une offre de service Orientation avec de nouveaux outils et des compétences
renforcées 2/2
Pour réussir le développement et l’accompagnement de cette offre de service, Il convient dès à présent
d’être attentif à :
•
•
•
•
•
3
Inscrire l’offre de service Orientation dans la dynamique du plan stratégique et établir un plan de déploiement régional dans
le cadre du DDP 2013, en associant les directeurs territoriaux
Sécuriser l’appropriation des nouvelles prestations, ateliers, guides métiers orientation par les conseillers,
Faire bénéficier les psychologues du travail des actions de formation proposées par les CIDC pour les accompagner dans
la connaissance et la maîtrise de l’offre de service, à commencer par la prestation CPP
Assurer l’animation fonctionnelle « orientation » de Pôle emploi au niveau national et régional .
Maintenir l’effectif global des psychologues au niveau d’avril 2010 et veiller à une répartition équilibrée entre les régions.
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Sommaire
1. Offre de service cible sur le champ des mobilités professionnelles
2. Les compétences en orientation des DE et des conseillers
3. Annexe
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L’accompagnement constitue un axe fort de la future offre de service auprès des
demandeurs d’emploi
Le travail d’orientation professionnelle est pleinement intégré au nouveau modèle d’accompagnement, au sein du diagnostic
comme dans le suivi des demandeurs d’emploi (cf. détails pages suivantes). Ceci est cohérent avec le fait que
l’accompagnement des mobilités professionnelles est aujourd’hui au cœur des missions de Pôle emploi.
Une mission renforcée par le
législateur auprès des demandeurs
d’emploi comme des entreprises
 L’article L. 5312-1, 2 du code du travail
=> Pôle emploi a pour mission
«d’accueillir,
informer,
orienter
et
accompagner les personnes,[…] à la
recherche d’un emploi, d’une formation
ou d’un conseil professionnel, prescrire
toutes les actions utiles pour développer
leurs compétences professionnelles et
améliorer leur employabilité, favoriser
leur reclassement et leur promotion
professionnelle, faciliter leur mobilité
géographique et professionnelle […] »
• La loi de 2009 sur l’orientation et la
formation tout au long de la vie
=> elles « visent à permettre à chaque
personne, […] d’acquérir et d’actualiser
des connaissances et des compétences
favorisant son évolution professionnelle»
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Des attentes fortes des pouvoirs
publics
 La
formation
des
demandeurs
d’emploi constitue une priorité pour
les pouvoirs publics : Augmenter le
nombre
de
demandeurs
d’emploi
bénéficiaires de formations
 L’orientation tout au long de la vie qui
contribue à la sécurisation des parcours
professionnels des actifs, a été inscrite
au cœur des objectifs des politiques
de l’emploi
 Le travail avec les demandeurs d’emploi
sur leur mobilité professionnelle, leur
parcours, leur projet, est un des facteurs
de sécurisation des parcours de
formation et contribue donc à ces
objectifs
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Une demande croissante
d’accompagnement sur ces
questions
 Un marché du travail caractérisé par une
hausse régulière des situations de
mobilité professionnelle touchant les
demandeurs d’emploi
 D’un point de vue plus conjoncturel,
l’orientation et la formation sont des
« armes anti-crise » efficaces pour
accompagner la reprise
 Des
demandeurs
d’emploi
en
demande d’accompagnement sur ces
questions
Pôle emploi poursuit deux objectifs majeurs avec l’accompagnement des
demandeurs d’emploi dans la nouvelle offre de service (1/2)
1. Valoriser les compétences à s’orienter, quel que soit l’axe de travail retenu avec le demandeur d’emploi
L’orientation
professionnelle
à Pôle emploi,
c’est :
« Développer la capacité de la personne à s’orienter tout au long de la vie et à sécuriser ellemême le bon ajustement, dynamique et continu, entre ses caractéristiques et celle de
l’environnement professionnel »
Il s’agit de favoriser le développement des compétences de la personne qui lui permettront de s’orienter
à court terme, mais également d’être autonome tout au long de sa vie professionnelle
L’orientation professionnelle, à travers l’offre de service de Pôle emploi, permet d’accompagner les demandeurs
d’emploi dans l’acquisition, le maintien ou le développement d’un référentiel de 8 compétences à s’orienter
Ces 8 compétences des demandeurs d’emploi relèvent :
Soit d’un socle de compétences à travailler avec eux, quelle que soit la stratégie de retour à l’emploi, et qui intéressent tout
actif dans son parcours professsionnel :
• Savoir confronter des informations sur un métier à ses caractéristiques personnelles : intérêts, compétences,
contraintes, etc …
• Savoir chercher de l’information sur le marché du travail et de la formation
• Savoir expliciter son expérience, ses choix et son projet, notamment dans le cadre du passeport orientation formation
• Savoir mettre en œuvre et ajuster dynamiquement sa stratégie pour accéder au métier choisi
• Savoir identifier, dans son environnement proche, des soutiens pérennes à son projet
• Savoir élargir son/ses réseaux et les activer pour atteindre son objectif d’insertion professionnelle
Soit de compétences plus stratégiques pour les demandeurs d’emploi et les actifs concernés par une mobilité professionnelle
• Savoir trouver des pistes de métier diversifiées
• Savoir prioriser des pistes de métier
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Pôle emploi poursuit deux objectifs majeurs avec l’accompagnement des
demandeurs d’emploi dans la nouvelle offre de service (2/2)
2. Personnaliser l’approche psycho-pédagogique de l’orientation pour la rendre plus efficace
Enjeu
Donner aux demandeurs d’emploi les moyens d’acquérir les compétences nécessaires à la
gestion de leur carrière dans une véritable perspective éducative
Il s’agit de :
prendre en compte les caractéristiques individuelles des apprenants ET leur niveau de maturité vocationnelle (capacité à
prendre de manière éclairée les bonnes décisions les concernant)
fournir à l’usager le moyen de « tracer » ses acquis en la matière
L’offre de service en orientation professionnelle de Pôle emploi (nouvelles prestations,
instrumentations d’orientation, passeport orientation-formation, éléments de posture des conseillers,
etc.), a été construite afin de répondre à ces deux objectifs majeurs :
•C’est une offre de service dynamique qui pourra évoluer en fonction des besoins dans le cadre des projets Pôle emploi 2015
•Elle peut être mobilisée quel que soit l’axe de travail du demandeur d’emploi dans son parcours de retour à l’emploi
(recherche d’emploi ou mobilité professionnelle)
•L’offre de service concerne le travail du conseiller au moment du diagnostic avec le DE, tout comme le travail effectué dans le
cadre des différents accompagnements proposés
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A la cible, le travail d’orientation professionnelle sera initié dès le diagnostic
En amont de l’EID, préparation par le DE de son
entretien avec le conseiller
Pendant l’EID
Mobilisation de service de l’offre de service en
orientation de Pôle emploi pour :
• A terme, le conseiller s’appuiera sur le ROME comme
un véritable outil d’orientation.
• l’aider à réfléchir aux différents aspects de son
parcours et de son projet professionnels
• lui rappeler les usages possibles du ROME et faire la
pédagogie de l’outil comme outil d’orientation
• Il s’agit notamment de clarifier auprès des
conseillers les modalités d’utilisation des
ROME, afin d’en faire un outil de dialogue
avec les demandeurs d’emploi sur leur projet
professionnel et leur stratégie de retour à
l’emploi.
• effectuer un auto-diagnostic de son ROME, en vue
d’un échange avec son conseiller (en exploitant
notamment tout le potentiel du ROME comme outil
d’orientation)
• A la cible, le diagnostic de l’EID pourra être enrichi
des techniques d’investigation qui relèvent d’une
orientation professionnelle généraliste
Aujourd’hui déjà, le demandeur d’emploi peut s’appuyer sur le passeport orientation-formation mis en ligne sur poleemploi.fr, pour amorcer sa réflexion sur son parcours et son projet professionnels
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Le travail d’orientation professionnelle s’inscrira également dans les différents types
d’accompagnements envisagés, à travers un ensemble de services en orientation
enrichis pour mieux répondre aux besoins des demandeurs d’emploi
Élaboration du projet professionnel
Valider son projet
professionnel
Définir son projet
professionnel
Deux
besoins
majeurs en
matière de
mobilité
profession
-nelle
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Orientation
tout au long de
la vie
•
•
•
Développer ses
compétences
Valider ses acquis
professionnels
•
•
•
Adaptation au marché du travail
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Cap projet professionnel – CAP
Confirmer son projet professionnel - CPP
PO PS MDPH
MAO S
Rendez-vous Rebond
Regards croisés
Atelier « Kits sectoriels »
Atelier « Identifier ses atouts et
compétences »
Atelier « Rechercher des informations pour
mieux connaître un secteur d’activité ou un
métier »
Construire son parcours de formation – CPF
Atelier « Décider de se former »
Atelier « savoir choisir son organisme de
formation »
Atelier « se préparer à la validation des
acquis de son expérience »
Dispositifs de formation financés par Pôle
emploi : PO E I, PO EC, AFPR, AIF, AFC
Dispositifs de formation financés par
d’autres financeurs
Ces services en orientation répondent au principe de personnalisation, structurant la
future offre de service
Personnalisation
des services
Des prestations
modulables
Une grande variété de
prestations
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• Pour s’adapter à la personne et ses préférences d’apprentissage, mais
également pour tenir compte de ses besoins au moment de sa carrière
professionnelle où elle sollicite une aide pour s’orienter :
• Nombre d’entretiens variable dans certaines prestations
• Méthodes et outils de plusieurs types pour répondre aux différents besoins
des demandeurs d’emploi
• Ils sont référencés dans le guide méthodologique de l’orientation
• Le choix des méthodes et outils à mobiliser sont à la main du
professionnel
Voir par exemple l’annexe 2 : Synthèse des recommandation du comité d’évaluation
de CPP
• Pour s’adapter à des publics avec des besoins d’accompagnement de
niveaux différents
• Prestations longues ou ateliers d’une demi-journée,
• Prestations individuelles ou collectives,
• Profondeur de réflexion différente depuis l’élaboration complète du projet
professionnel avec le DE à la confirmation d’une piste professionnelle
identifiée,
• Etc.
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Sommaire
1. Offre de service cible sur le champ des mobilités professionnelles
2. Les compétences en orientation des DE et des conseillers
3. Annexe
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Synthèse de la répartition de l’animation des services en orientation selon
le type d’accompagnement
Accompagnement guidé
Appui
Entretien :
- conseille, informe, aide à organiser les
étapes
- Maintient une dynamique
- Aide à s’informer (revues, outils, sites)
Par les psychologues du travail en EOS
Demandeurs
d’emploi
(EID)
Ateliers:
1. Savoir choisir son organisme de
formation
2. Décider de se former ?
3. Rechercher des informations pour
mieux connaitre un secteur
d’activité
4. Kits sectoriels
5. VAE
Appui
Par les conseillers en charge de l’accompagnement guidé
CPF
Entretien :
- Les ressources et contraintes liées au projet
- La connaissance de soi
- Les problématiques personnelles
Atelier : Identifier ses
atouts et
compétences
CPP (interne)
Par les conseillers en charge de l’accompagnement renforcé
MAOS
Entretien :
-Les ressources et contraintes liées au projet
-Les caractéristiques personnelles pour initier
un travail de mobilité professionnelle
-L’aider à identifier et investir son
environnement
Outil
la
Outild’aide
d’aide àà la
mobilité
mobilité
professionnelle
Regards croisés
POPS MDPH
Rendez-vous Rebond
Appui
CAP projet (interne)
IPPe
Ateliers:
1. Savoir choisir son organisme de
formation
2. Décider de se former ?
3. Rechercher des informations pour
mieux connaitre un secteur
d’activité
4. Kits sectoriels
5. VAE
Accompagnement renforcé
Développement des 8 compétences tout au long de l’accompagnement Pôle
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Retour
à
l’emploi
Des psychologues du travail en apport d’expertise auprès des conseillers
Du point de vue métier, et compte-tenu de leur valeur ajoutée pour l’accompagnement spécialisé des demandeurs d’emploi, le
maintien d’une expertise psychologue du travail dans les EOS parait essentiel
1
2
3
Leur champ de compétences est
identifié et bien connu par les
partenaires sur les territoires et
par les entreprises
Ils sont porteurs de contenus
métier spécifiques, conçus pour
répondre à la diversité des
besoins des demandeurs
d’emploi, en complémentarité
avec ceux portés par les autres
professionnels du réseau
Une aisance à accompagner
les personnes sur le champ
personnel et les dimensions
qui relève de la connaissance
de soi
• Des compétences identifiées, en lien avec une discipline universitaire
• Des compétences accompagnées d’outils, de supports et de techniques d’intervention qui ont fait
l’objet d’expérimentation et de validation par une communauté scientifique active
• Des compétences maintenues à travers un temps de veille professionnelle organisé
• Des compétences appréciées des conseillers car permettant d’objectiver des problématiques
complexes et de déterminer si elles relèvent ou non du champ d’intervention de Pôle emploi
• Les psychologues du travail appuient leur intervention (au service des D.E. pour les aider à définir le
meilleur projet professionnel et des entreprises pour les aider à définir les meilleures organisations homme/environnement de travail)
• Les psychologues ont une formation à la connaissance de l’homme, ses différents modes de
fonctionnements et à l’identification des « dysfonctionnements »
• Des compétences identifiées sur le champ de l’accompagnement à la connaissance de soi et l’aide
à la prise de décision en lien avec les intérêts, les aspirations, les aptitudes, les motivations.
• Des compétences dans l’analyse des situations complexes, l’identification des problématiques sur
le champ personnel ainsi que la « mise en mots » de ces situations.
• La capacité à décider si la problématique identifiée relève du champs du psychologue du travail ou
doit faire l’objet d’une mise en relation avec un partenaire spécialisé
Du point de vue institutionnel, le maintien de l’expertise des psychologues du travail apporte une crédibilité à Pôle emploi sur
le champ des mobilités professionnelles vis-à-vis de l’externe et de nos donneurs d’ordre.
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Dans cette perspective, il parait important de développer les
compétences en orientation attendues des conseillers
• Quel que soit le mode d’accompagnement, mais plus particulièrement en accompagnements guidé et
renforcé, il importe que les conseillers de Pôle emploi voient leur compétences renforcées sur deux
champs :
Sur le champ de l’orientation en général
Si l’objectif de Pôle emploi d’aider les DE à acquérir ou renforcer le socle du référentiel des compétences à s’orienter, il existe
deux pré-requis pour les conseillers :
• Qu’ils aient eux-mêmes acquis les compétences suivantes :
• Connaissance des concepts actualisés de l’orientation professionnelle
• Savoir conduire un entretien diagnostic
• Savoir choisir les prestations d’appui ou d’accompagnement nécessaires
• Connaître les mesures pour l’emploi et l’environnement socio-économique
• Savoir analyser ses pratiques professionnelles
• Qu’ils soient formés à présenter et accompagner la démarche d’orientation professionnelle de Pôle emploi : de la définition de
l’orientation à la méthode d’acquisition des compétences en passant par le référentiel des 8 compétences en orientation.
Sur le champ du travail sur le projet en particulier, pour l’accompagnement renforcé
• Qu’ils aient acquis les compétences suivantes :
• Savoir conduire un entretien d’analyse de la demande et d’identification des besoins
• Avoir une bonne maîtrise des méthodes et outils d’orientation et d’évaluation
• Savoir conduire un entretien conseil
• Savoir s’adapter à la personne reçue, et savoir choisir, en fonction de cette personne, les méthodes et outils
adaptés
L’offre de services formation en orientation des CIDC est actuellement mobilisable sur ces champs.
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Les prochaines étapes
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•
Sur Juillet/ Aout :
Phase d’appropriation par les managers (DR, DT, DSO, DAPE et ELD) à partir d’un kit composé de:
– Principales orientations pour l’accompagnement et le déploiement de l’offre de services Orientation
– Synthèse des contenus des prestations
•
A compter de septembre :
Chaque région élabore son plan de déploiement, suite à consultation de leur IRP, pour mise en
œuvre de l’offre de services Orientation, par les conseillers et les psychologues du travail, en
s’appuyant sur l’animation fonctionnelle en régions.
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Sommaire
1. Offre de service cible sur le champ des mobilités professionnelles
2. les compétences en orientation des DE et des conseillers
3. Annexe
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Synthèse des contenus des prestations
Marché
prestations
2012
animation
Compétence
en
orientation
Oui
Externe
Interne
Généraliste
Oui
Externe
Interne
Généraliste
Atelier « Décider de se former »
Oui
Interne
Externe
Généraliste
Atelier « Savoir choisir son
organisme de formation »
Oui
Externe
Interne
Généraliste
Atelier « kits sectoriels »
Non
Interne
Généraliste
• Permettre une réf lexion sur une orientation vers un secteur donné et donner des
inf ormations sur les aires de mobilités possibles en f onction des intérêts et capacités.
Atelier « se préparer à la validation
des acquis de son expérience »
Non
Interne
Généraliste
• Prendre en compte ses parcours prof essionnels et personnels,
• Identif ier les acquis de son expérience,
• Déf inir les dif f érentes pistes de certif ication qui lui sont accessibles.
Construire son parcours de
formation (CPF)
Non
Interne
Spécialisée
• Appui à la déf inition d’un parcours de f ormation
Prestation d’Orientation
Professionnelle Spécialisée
Travailleur Handicapé (POPS TH)
Non
Interne
Spécialisée
• Appui à la reconversion prof essionnelle des personnes en situation de handicap
• Appui à la déf inition d’un parcours de f ormation
Confirmer son Projet Professionnel
(CPP)
Oui
Interne
Externe
Spécialisée
• Sécuriser/valider un projet prof essionnel et les étapes à réaliser pour le mettre en œuvre
dans la perspective d’un retour à l’emploi
CAP Projet Professionnel (CAP)
Oui
Externe
Interne
Spécialisée
• Déf inir un projet prof essionnel et élaborer un plan d’action pour le mettre en œuvre dans la
perspective d’un retour à l’emploi.
Rendez-vous « Rebond »
Non
Interne A2S
Spécialisée
• Valoriser ce que le demandeur d’emploi a appris de la situation de simulation (même en cas
de résultat MRS négatif )
• Repérer des intérêts prof essionnels
• Contribuer à préciser son projet prof essionnel
Regards croisés
Non
Interne A2S
Spécialisée
• Mobiliser l’expertise du psychologue du travail pour analyser une situation problème
complexe et bâtir un plan d’action concerté.
Méthode d’appui à l’orientation par
simulation (MAOS
Non
Interne A2S
Spécialisée
• Travailler sur les représentations d’un métier ou d’un secteur prof essionnel par des mises en
situation de type analogie.
Prestation
Atelier « Identifier ses atouts et
compétences – Passeport
orientation formation »
Atelier « Rechercher des
informations pour mieux connaitre
un secteur d’activité »
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Objectif de la prestation
• Développer la capacité de la personne à repérer ses atouts et compétences et à les
formaliser dans un passeport orientation formation, af in de mieux cibler sa recherche
d’emploi, et le cas échéant d’identif ier son besoin de f ormation
• Découvrir et comprendre le f onctionnement des secteurs prof essionnels
• Conf ronter sa représentation des métiers avec la réalité af in d’élaborer un projet de retour à
l’emploi réaliste et réalisable.
• Sécuriser la prescription de la prestation d’orientation prof essionnelle spécialisée (POPS)
• Aider le demandeur d’emploi à mieux comprendre ce qu’implique son engagement dans un
parcours de f ormation et à prendre une décision quant au f ait de s’y engager ou non
• Identif ier les sources d’inf ormation sur l’of f re de f ormation
• Repérer les caractéristiques des of f res de f ormation et des organismes de f ormation
• Choisir la f ormation et l’organisme de f ormation correspondant à son projet
Document de
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