Transcript Supaprastintų viešųjų pirkimų organizavimas

Supaprastintų viešųjų pirkimų
organizavimas
Viešųjų pirkimų tarnybos Mokymų ir konsultavimo skyriaus
vyriausioji specialistė Odeta Siudikaitė
Viešųjų pirkimų tarnyba
Kareivių g. 1, LT-08221 Vilnius
www.vpt.lt
Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimai
Nuo 2012 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos
Respublikos Prezidentės inicijuoti Viešųjų
pirkimų įstatymo (toliau – VPĮ) pakeitimai
(išskyrus Viešųjų pirkimų tarnybos (toliau - VPT)
direktoriaus skyrimo klausimas (iki šio įstatymo
įsigaliojimo paskirtas VPT vadovas eina
pareigas iki savo kadencijos pabaigos).
VPT
VPĮ pakeitimai palietė VPT veiklą, jos
kompetenciją, direktoriaus skyrimo tvarką.
Pavyzdžiui, VPT tapo savarankiška valstybės
įstaiga, turinti savo atskirą biudžetą; VPT
direktorių Ministro Pirmininko teikimu 4 metams į
pareigas priima ir iš jų atleidžia Lietuvos
Respublikos Prezidentas; atsirado pareiga
nagrinėti perkančiųjų organizacijų prašymus ne
tik dėl tarptautinių, bet ir dėl supaprastintų
pirkimų procedūrų nutraukimo, taip pat atlikti
pirkimą neskelbiamų derybų būdu arba VPĮ 10
str. 5 d. nustatytu būdu ir pan.
Plačiau žiūrėti - VPĮ 8, 8¹, 8² straipsniai
VPĮ 7 straipsnio 1 dalis
Perkančioji
organizacija,
išskyrus
Lietuvos
Respublikos diplomatines atstovybes ir konsulines
įstaigas užsienyje ir Lietuvos Respublikos atstovybes
prie tarptautinių organizacijų, rengia ir tvirtina
planuojamų atlikti einamaisiais biudžetiniais metais
viešųjų pirkimų planus ir kiekvienais metais, ne vėliau
kaip iki kovo 15 dienos, o šiuos planus patikslinusi –
nedelsdama Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje
sistemoje (toliau – CVP IS) ir savo tinklalapyje, jeigu toks
yra, skelbia tais metais planuojamų atlikti viešųjų
pirkimų suvestinę (toliau - suvestinė), kurioje nurodo
perkančiosios
organizacijos
pavadinimą,
adresą,
kontaktinius duomenis, pirkimo objekto pavadinimą ir
kodą, numatomą kiekį ar apimtį (jeigu įmanoma),
numatomą pirkimo pradžią, pirkimo būdą, ketinamos
sudaryti pirkimo sutarties trukmę.
VPĮ 7 straipsnio 1 dalis
Perkančioji organizacija taip pat iš anksto
skelbia pirkimų, išskyrus mažos vertės
pirkimus,
techninių
specifikacijų
projektus.
Viešųjų pirkimų suvestinė ir techninių
specifikacijų projektai skelbiami ir dėl šių
projektų gautos pastabos ir pasiūlymai
įvertinami VPT nustatyta tvarka, kuri bus
aptarta vėliau.
„Valstybės žinios“
Visi skelbimai, kurie, vadovaujantis iki
2012 m. sausio 1 d. galiojusio VPĮ
nuostatomis, turėjo būti skelbiami leidinio
„Valstybės žinios“ priede „Informaciniai
pranešimai“, nuo 2012 m. sausio 1 d. jame
neskelbiami.
Leidinio
„Valstybės
žinios“
priede
„Informaciniai pranešimai“, vadovaujantis
VPĮ 7 straipsnio 3 dalimi, turi būti pateikta
kita informacija.
VPĮ 7 straipsnio 3 dalis
Perkančioji organizacija apie pradedamą
bet kurį pirkimą (išskyrus mažos vertės
pirkimus), taip pat nustatytą laimėtoją ir
ketinamą sudaryti bei sudarytą sutartį
nedelsdama informuoja savo tinklalapyje ir
leidinio
„Valstybės
žinios“
priede
„Informaciniai pranešimai“, nurodydama:
• apie pradedamą pirkimą – pirkimo
objektą, pirkimo būdą ir jo pasirinkimo
priežastis;
• apie nustatytą laimėtoją ir ketinamą
sudaryti sutartį – numatomą sutarties
kainą, laimėjusio dalyvio pavadinimą, jo
pasirinkimo priežastis ir, jeigu žinoma,
pirkimo sutarties ar preliminariosios
sutarties
įsipareigojimų
dalį,
kuriai
laimėtojas ketina pasitelkti trečiuosius
asmenis kaip subrangovus;
• taip pat kitą VPT nustatytą informaciją.
„Valstybės žinios“
Valstybės įmonės Seimo leidyklos „Valstybės žinios“
direktorius 2011 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VĮ-1122 (Žin., 2011, Nr. 162-7736; 2012, Nr. 13-593)
patvirtino valstybės įmonei Seimo leidyklai „Valstybės
žinios“ teikiamos informacijos apie pradedamą pirkimą
(1 forma), apie nustatytą laimėtoją ir ketinimą sudaryti
sutartį (2 forma), apie sudarytą sutartį (3 forma) ir apie
pradedamą pirkimą, nustatytą laimėtoją bei sudarytą
sutartį (kai viešasis pirkimas atliktas vadovaujantis VPĮ
56 straipsnio 1 dalies 4 punktu ir 92 straipsnio 3 dalies
3 punktu) (4 forma) formas.
4 forma skelbiama atliekant pirkimus ypatingos skubos
tvarka, sujungiant pirmąsias tris formas į vieną.
„Valstybės žinios“
Šio įsakymo 2 punkte nustatyta, kad atsižvelgiant į tai, jog leidinys
„Informaciniai pranešimai“ išleidžiamas du kartus per savaitę, t. y.
trečiadieniais ir penktadieniais:
 informaciją į trečiadienio leidinį pateikti iki pirmadienio 10.00 val.,
 į penktadienio – iki trečiadienio 10.00 val.
Informacija teikiama valstybės įmonei Seimo leidyklai „Valstybės
žinios“ el. paštu [email protected].
Minėto įsakymo 3 punkte nustatyta, kad apie pradedamą pirkimą,
apie nustatytą laimėtoją ir ketinimą sudaryti sutartį bei apie sudarytą
sutartį ir apie pradedamą pirkimą, nustatytą laimėtoją bei sudarytą
sutartį (kai viešasis pirkimas atliktas vadovaujantis VPĮ 56 straipsnio
1 dalies 4 punktu ir 92 straipsnio 3 dalies 3 punktu) nustatytos
formos paskelbimo kaina – 60,00 Lt (be PVM).
Dėl rekomenduojamų terminų „Valstybės žinioms“ teikiant
informaciją pagal VPĮ 7 straipsnio 3 dalį
Dėl terminų, kuriais perkančiosios organizacijos „Valstybės
žinioms“ turėtų pateikti informaciją apie pradedamą pirkimą,
apie nustatytą laimėtoją ir ketinamą sudaryti sutartį, apie
sudarytą sutartį, VPT, siekdama formuoti vienodą praktiką,
rekomenduoja perkančiosioms organizacijoms:
• 1 formą „Informacija apie pradedamą pirkimą“ teikti
„Valstybės žinioms“:
– jei bus vykdomas skelbiamas viešasis pirkimais – ne
vėliau kaip skelbimo apie pirkimą (kurį turi teikti VPT)
išsiuntimo VPT dieną;
– jei bus vykdomas neskelbiamas viešasis pirkimas – ne
vėliau kaip kvietimo tiekėjams dalyvauti neskelbiamame
pirkime išsiuntimo dieną;
Dėl rekomenduojamų terminų „Valstybės žinioms“ teikiant
informaciją pagal VPĮ 7 straipsnio 3 dalį
• 2 formą „Informacija apie nustatytą laimėtoją ir ketinamą
sudaryti sutartį“ teikti „Valstybės žinioms“ per 5 darbo dienas,
skaičiuojant nuo tos dienos, kai priimtas sprendimas dėl viešojo
pirkimo laimėtojo ir sutarties sudarymo, o tų viešųjų pirkimų atvejais,
kai perkančioji organizacija turės paskelbti Informacinį pranešimą
apie sprendimą pirkti prekes, paslaugas ar darbus nepaskelbus apie
pirkimą (Sk-5 tipinę formą), tuomet – ne vėliau kaip šio informacinio
pranešimo išsiuntimo VPT dieną;
• 3 formą „Informaciją apie sudarytą sutartį“ teikti „Valstybės
žinioms“ per 14 dienų nuo sutarties sudarymo.
• VPT rekomenduoja 4 formą „Informacija apie pradedamą
pirkimą, nustatytą laimėtoją bei sudarytą sutartį” teikti
„Valstybės žinioms” per 14 dienų nuo sutarties sudarymo.
VPĮ 7 straipsnio 5 dalis
Perkančioji organizacija, gavusi VPT
sutikimą, bet kuriuo metu iki pirkimo
sutarties sudarymo turi teisę nutraukti
pirkimo
procedūras,
jeigu
atsirado
aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti.
VPT sutikimas nereikalingas nutraukiant
mažos vertės pirkimo procedūras.
VPĮ 7 straipsnio 5 dalies taikymas
Pažymėtina, kad jeigu jau įsigaliojus VPĮ
pakeitimams norima nutraukti prieš jų
įsigaliojimą pradėto supaprastinto viešojo
pirkimo procedūras, tokiu atveju taikomi
pakeitimai, t. y. nuo 2012 m. sausio 1 d.
įsigaliojusio VPĮ 7 straipsnio 5 dalis (reikia
gauti VPT sutikimą), kadangi VPĮ
pakeitime nėra numatyta, kad ši nuostata
taikoma tik pirkimams, pradėtiems nuo
2012 m. sausio 1 d.
Kreipimosi į VPT tvarka
Perkančioji organizacija, ketindama kreiptis į
VPT dėl sutikimo nutraukti pirkimo procedūras,
vadovaujasi VPT direktoriaus 2009 m.
rugpjūčio 31 d. įsakymu Nr. 1S-90
patvirtintomis
Perkančiųjų
organizacijų
prašymų dėl Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimų
pateikimo ir nagrinėjimo ir pagrindimų Viešųjų
pirkimų įstatymo 56 straipsnio 5 dalyje
nustatytais atvejais teikimo Viešųjų pirkimų
tarnybai taisyklėmis (toliau - Taisyklės) (Žin.,
2009, Nr. 106-4463, 2010, Nr. 144-7406, 2011,
Nr. 158-7496).
Prašymų nagrinėjimas
Prašymai dėl sutikimų nutraukti pirkimo
procedūras išnagrinėjami per 20 darbo dienų
nuo prašymo gavimo ir jo užregistravimo VPT
dienos. VPT direktorius prašymo nagrinėjimo
terminą gali pratęsti, bet ne ilgiau kaip 10 darbo
dienų.
Perkančioji organizacija turi pateikti įrodančius
dokumentus,
kad
atsirado
nenumatytų
aplinkybių, dėl kurių reikia nutraukti viešojo
pirkimo procedūras.
Informacijos apie planuojamus vykdyti
viešuosius pirkimus skelbimo
Centrinėje viešųjų pirkimų
informacinėje sistemoje tvarkos
aprašas, patvirtintas VPT direktoriaus
2009 m. gegužės 29 d. įsakymu Nr. 1S49, taikymas (toliau - Aprašas) (Žin.,
2009, Nr. 60-2396; 2011, Nr. 157-7462;
2011, Nr. 163 (atitaisymas)
Informacijos apie planuojamus vykdyti
pirkimus, techninių specifikacijų projekto
paskelbimo diena yra paskelbimo CVP IS
data.
Suvestinė
Perkančioji organizacija CVP IS skelbia
suvestinę apie visus viešuosius pirkimus,
tarp jų mažos vertės viešuosius pirkimus ir
sudaromus vidaus sandorius, nustatytus
VPĮ 10 straipsnio 5 dalimi.
Suvestinė
• Perkančioji organizacija suvestinę skelbia kasmet, ne
vėliau kaip iki kovo 15 dienos. (Organizacijai, tapusiai
perkančiąja organizacija einamųjų biudžetinių metų
laikotarpiu, rekomenduojama suvestinę skelbti likusiam
biudžetinių metų laikotarpiui).
• Atsiradus poreikiui patikslinti einamaisiais biudžetiniais
metais planuojamų vykdyti viešųjų pirkimų planus,
suvestinės
pakeitimus
paskelbtoje
suvestinėje
perkančioji organizacija skelbia nedelsdama.
• Technines ar gramatines klaidas paskelbtoje suvestinėje
perkančioji organizacija gali taisyti visais atvejais, tačiau
ji turi užtikrinti, kad šie pakeitimai nepakeis pateiktos
informacijos turinio.
Suvestinė
• Paskelbtos suvestinės nereikia keisti, jeigu dėl
perkančiosios organizacijos nenumatytų aplinkybių iškyla
poreikis ypač skubiai vykdyti suvestinėje nenurodytą
viešąjį pirkimą arba kai konkretaus pirkimo metu keičiasi
informacija, kuri apie šį pirkimą nurodyta suvestinėje.
• Perkančioji organizacija suvestinėje nurodytą informaciją
papildomai skelbia savo tinklalapyje, jei toks yra, taip
pat sudaro kitas galimybes susipažinti su suvestine.
Kaip pateikti informaciją apie planuojamus
pirkimus CVP IS priemonėmis?
Prisijunkite prie CVP IS įvesdami vartotojo
vardą ir slaptažodį
Dėmesio! CVP IS paslaugomis gali
naudotis tiktai CVP IS registruotos
organizacijos.
Funkcijų sąraše spustelėkite nuorodą
„Metinis pirkimų planas“
Spustelėkite Naujas
Įvedami duomenys apie planuojamą
pirkimą
Įvedami duomenys apie planuojamą
pirkimą
1
2
3
4
5
1) prekių / paslaugų / darbų pavadinimas.
2) pasirenkama pirkimo objekto rūšis: darbai, prekės ar
paslaugos.
3) įvedamas
BVPŽ kodas, papildomi BVPŽ kodai, jeigu
5
tokių yra.
4) numatomas kiekis ar apimtis (rekomenduojama nurodyti
apimtį
6 Lt be PVM. Jeigu neįmanoma nurodyti tikslios
pirkimo apimties arba kiekio, rekomenduojama nurodyti
preliminarius kiekius ar apimtis.).
5) pasirenkamas matavimo vienetas. Privalomas, jei
užpildyta apimtis (matavimo vienetai turi būti nurodomi
tiksliai ir aiškiai, nustatant jų trumpinius, pavyzdžiui,
numatomą apimtį litais, nurodyti trumpinį „Lt“; numatomą
kiekį tonomis, nurodyti trumpinį „t“.).
PASTABA. Jei apimtis nurodoma ne Lt, pasirenkama Kita
ir atsiranda naujas langelis, į kurį įrašomas pasirinktas mato
vienetas.
Įvedami duomenys apie planuojamą
pirkimą
6
6) ketinamos sudaryti pirkimo sutarties trukmė
(su pratęsimais). Numatoma sutarties trukmė
nurodoma mėnesiais ir (ar) dienomis, arba
numatoma sutarties pabaigos data.
Įvedami duomenys apie planuojamą
pirkimą
Numatoma sutarties trukmė
nurodoma mėnesiais ir (ar)
dienomis.
Numatoma sutarties
pabaigos data, įvedama
konkreti data.
Įvedami duomenys apie planuojamą
pirkimą
7) numatoma pirkimo pradžia (Lauke
„Numatoma pradžios data“ nurodoma:
metai, mėnuo, diena. Nežinant
konkrečios pirkimo pradžios datos,
lauke „Numatomas ketvirtis“
nurodomas ketvirtis. Lauke „Pastabos“
galima pateikti informaciją, kad bus
atliekami nuolatiniai pirkimai metų
laikotarpiu.).
7
Įvedami duomenys apie planuojamą
pirkimą
Lauke „Numatoma
pradžios data“ nurodoma:
metai, mėnuo, diena.
Nežinant konkrečios pirkimo
pradžios datos, lauke
„Numatomas ketvirtis“
nurodomas ketvirtis. Jei pirkimas
atliekamas keliuose ketvirčiuose,
pažymimi keli ketvirčiai.
Įvedami duomenys apie planuojamą
pirkimą
8. Lauke „Ypatumai“ nurodoma
informacija ar :
pirkimas bus atliekamas pagal VPĮ 10
str. 5 d. nuostatas;
pirkimas bus atliekamas centralizuotai;
pirkimas bus elektroninis;
pirkimas bus atliekamas pagal VPĮ 13
str. nuostatas;
pirkimas bus atliekamas pagal VPĮ 91
str. nuostatas;
pirkimui bus taikomi žaliesiems
pirkimams LR aplinkos ministerijos
nustatyti aplinkos apsaugos kriterijai.
8
Įvedami duomenys apie planuojamą
pirkimą
9) pirkimo būdas (jeigu iš
CVP IS siūlomų pirkimo būdų
perkančiajai organizacijai nė
vienas netinka, lauke
„Pirkimo būdo (procedūros)
pavadinimas“ pasirenkama
reikšmė „Kitas“ ir žemiau
atsidariusiame naujame
laukelyje įrašomas pirkimo
būdas.).
PASTABA. Laukas „Pirkimo
būdas“ atsiras tik tuomet, kai
perkančioji organizacija
užpildys lauką „Ypatumai“.
9
Įvedami duomenys apie planuojamą
pirkimą
Jeigu iš CVP IS
siūlomų pirkimo būdų
perkančiajai
organizacijai nė vienas
netinka, lauke
„Pirkimo būdo
(procedūros)
pavadinimas“
pasirenkama reikšmė
„Kitas“ ir žemiau
atsidariusiame naujame
laukelyje įrašomas
pirkimo būdas.).
Įvedami duomenys apie planuojamą
pirkimą
10
Informacijos apie planuojamą pirkimą
paskelbimas (I variantas)
Mygtukas Paskelbti atsiras tik po to,
kai perkančioji organizacija suvedusi
duomenis apie planuojamą pirkimą
išsaugos informaciją.
Informacijos apie planuojamą pirkimą
paskelbimas
Mygtukai Paskelbti ir Ištrinti
atsiras tik po to, kai perkančioji
organizacija suvedusi duomenis
apie planuojamą pirkimą
išsaugos informaciją. PASTABA.
Perkančioji organizacija
negalės paskelbti informacijos,
jei nebus suvesti visi privalomi
duomenys.
Norėdami visai ištrinti
informaciją spauskite
mygtuką Ištrinti.
Informacijos apie planuojamą pirkimą
paskelbimas (II variantas)
2) Spustelėkite
Paskelbti.
1) Pažymėkite
pageidaujamą
įrašą.
Norėdami pašalinti įrašą (II variantas)
2) Spustelėkite
Ištrinti .
1) Pažymėkite
pageidaujamą
įrašą.
Įrašo pašalinimas (I variantas) žr. į 48 skaidrę.
Norėdami pakeisti sukurtą įrašą
Spragtelkite ant pirkimo pavadinimo, atsidariusiame lange koreguokite informaciją ir
išsaugokite ją. Pakartotinai spausti mygtuko Paskelbti nereikia, jeigu prieš tai informacija
apie pirkimą buvo paskelbta, nes priešingu atveju, pasikeis paskelbimo data.
Kur matomos paskelbtos numatomų
pirkimų suvestinės?
Kur matomos paskelbtos numatomų
pirkimų suvestinės?
Numatomų pirkimų galima ieškoti pagal įvairius paieškos kriterijus, pvz., perkančiosios
organizacijos pavadinimą; BVPŽ kodus; prikimo objekto pavadinimą ir kitus kriterijus.
Svarbu žinoti:
• Ankstesniais metais paskelbtos suvestinės iš CVP IS negali būti
pašalinamos. Suvestinė einamiesiems biudžetiniams metams
rengiama naujai, o ne keičiant praėjusių metų suvestinės duomenis.
• Perkančioji organizacija užtikrina CVP IS ir perkančiosios
organizacijos tinklalapyje paskelbtos informacijos apie planuojamus
vykdyti pirkimus turinio tapatumą.
• Už CVP IS paskelbtos informacijos apie planuojamus vykdyti
pirkimus turinio teisingumą, taip pat už šios informacijos turinio
atitiktį VPĮ, kitų teisės aktų reikalavimams atsako perkančioji
organizacija.
Techninių specifikacijų projektai
Techninių specifikacijų projektai
Kaip minėta, perkančioji organizacija, išskyrus
Lietuvos Respublikos diplomatines atstovybes ir
konsulines įstaigas užsienyje ir Lietuvos
Respublikos
atstovybes
prie
tarptautinių
organizacijų, iš anksto skelbia pirkimų,
išskyrus mažos vertės pirkimų, techninių
specifikacijų projektus ir jų pakeitimus,
patikslinimus bei papildymus.
VPĮ 7 straipsnio 1 dalis.
Techninių specifikacijų projektai
Techninių
specifikacijų
projektų
skelbimo ir pastabų bei pasiūlymų dėl
šių projektų įvertinimo tvarka nustatyta
Aprašo III dalyje.
Techninių specifikacijų projektų
paskelbimas
• Perkančioji organizacija techninių specifikacijų
projektą (elektroninę dokumento formą arba
skaitmeninę jo kopiją) skelbia naudodamasi
CVP IS priemonėmis.
• Techninių specifikacijų projektą turi teisę skelbti
CVP IS registruotos perkančiosios organizacijos
naudotojas.
Techninių specifikacijų projektų
paskelbimas
Perkančioji
organizacija
techninių
specifikacijų
projektuose
nurodytą
informaciją papildomai skelbia savo
tinklalapyje, jei toks yra, taip pat sudaro
kitas galimybes susipažinti su techninių
specifikacijų projektais.
Techninių specifikacijų projektų
paskelbimas
• Techninių specifikacijų projektai skelbiami ne
vėliau kaip 10 kalendorinių dienų iki
numatomo pirkimo pradžios.
• Paskelbtuose
techninių
specifikacijų
projektuose perkančioji organizacija gali
taisyti technines ar gramatines klaidas
neatsižvelgdama
į
pirkimo
pradžios
momentą.
Techninių specifikacijų projektų
paskelbimas
Perkančioji organizacija turi teisę paskelbti
techninių specifikacijų projektus likus
mažiau nei 10 kalendorinių dienų iki
pirkimo pradžios, kai pirkimas vykdomas
vadovaujantis VPĮ:
56 straipsnio 1 dalies, 2 ar 4 punktais;
73 straipsnio 1 dalies 1, 4 ar 5 punktais;
92 straipsnio 3 dalies 1–3 punktais.
Pastabos dėl techninių specifikacijų
• Pavieniai tiekėjai, tiekėjų grupės, asociacijos ir
kiti suinteresuoti asmenys gali teikti pastabas ir
pasiūlymus dėl paskelbtų techninių specifikacijų
projektų.
• Perkančioji organizacija nurodo terminą (datą ir
laiką), iki kurio tiekėjai gali pateikti perkančiajai
organizacijai savo pastabas ir pasiūlymus dėl
paskelbtų techninių specifikacijų projektų (datą
ir laiką nustato pati perkančioji organizacija).
Pastabos dėl techninių specifikacijų
• Perkančioji organizacija, gavusi pastabas ir
pasiūlymus dėl paskelbtų techninių specifikacijų
projektų, privalo juos išnagrinėti, įvertinti pateiktų
pastabų ir pasiūlymų svarbą, atitiktį VPĮ ir kitų
teisės aktų reikalavimams ir nedelsdama raštu
informuoti juos pateikusius suinteresuotus
asmenis apie savo sprendimą.
• Perkančioji organizacija sprendimą dėl pateiktų
pastabų ir pasiūlymų turi priimti ne vėliau kaip iki
pirkimo pradžios.
Pastabos dėl techninių specifikacijų
Nusprendusi
pritarti
pastaboms
ar
pasiūlymams perkančioji organizacija gali,
tačiau
neprivalo
paskelbti
pakeistą
techninių specifikacijų projektą. Skelbti
pakeistą techninių specifikacijų projektą
galima nesilaikant minėto 10 dienų iki
numatomo pirkimo pradžios termino.
Techninių specifikacijų projektų
paskelbimas
Tam, kad perkančioji organizacija paskelbtų
techninės specifikacijos projektą, turi CVP IS
priemonėmis atlikti šiuos žingsnius:
CVP IS priemonėmis kurdama pirkimą
pirkimo lango dalyje „Pirkimas vykdomas
pagal nustatytą pirkimo būdą“
Techninių specifikacijų projektų
paskelbimas
renkasi šabloną „Techninių specifikacijų
projektas“
Techninių specifikacijų projektų
paskelbimas
1. Nustatoma paskelbimo data ir data, iki
kada priimamos pastabos.
2. Prisegama techninė specifikacija.
Techninių specifikacijų projektų
paskelbimas
1. Data kuomet techninių
specifikacijų projektas bus
paskelbtas (renkasi pati
perkančioji organizacija.
Suėjus šiai datai techninės
specifikacijos projektas bus iš
karto paskelbtas
www.cvpp.lt)
2. Data, iki kurios suinteresuoti
asmenys galės teikti pastabas
ir pasiūlymus perkančiajai
organizacijai
Atkreipiamas dėmesys, kad negali būti nurodoma atgalinė techninių
specifikacijų projekto paskelbimo data, pavyzdžiui, perkančiajai
organizacijai skelbiant lapkričio 16 d. Techninių specifikacijų projektą, tačiau
nurodant lapkričio 15 d. paskelbimo datą, Techninių specifikacijų projektas
www.cvpp.lt nebus paskelbtas.
Techninių specifikacijų projektų
paskelbimas
Perkančioji organizacija techninių
specifikacijų projektą gali įkelti kaip
elektroninę dokumento formą arba
skaitmeninę jo kopiją.
Prisegame techninės specifikacijos projektą
ir pažymime, kad tai viešas dokumentas.
Techninių specifikacijų projektų
paskelbimas
Viskas. Techninių specifikacijų projektas
nurodytą datą (skelbimo publikavimo) bus
paskelbtas www.cvpp.lt, kur kiekvienas
norintis galės su juo susipažinti, pateikti
pastabas ir pasiūlymus.
VPT vaidmuo skelbiant apie planuojamus vykdyti
pirkimus ir techninių specifikacijų projektus
Skelbdama informaciją apie planuojamus vykdyti
pirkimus, techninių specifikacijų projektus, VPT
netikrina jos turinio ir neatlieka jokio šios
informacijos turinio tikslinimo ar taisymo.
Tačiau tai iš VPT neatima teisės pareikšti
pastabas
perkančiajai
organizacijai
dėl
paskelbtos informacijos apie planuojamus
vykdyti pirkimus, techninių specifikacijų projekto,
jos papildymų, patikslinimų turinio atitikties VPĮ,
kitų teisės aktų reikalavimams.
Supaprastintų pirkimų atlikimo tvarka
(VPĮ 85 str.)
Perkančioji organizacija supaprastintus pirkimus
atlieka pagal pasitvirtintas taisykles, kurias ne
vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo jų
patvirtinimo paskelbia VPĮ 86 str. nustatyta
tvarka CVP IS ir savo tinklalapyje, jei toks yra,
taip pat sudaro kitas galimybes tiekėjams
susipažinti su šiomis taisyklėmis (VPĮ 85 str. 2
d.).
Perkančioji organizacija turi turėti dokumentus,
pagrindžiančius jos priimtų sprendimų atitiktį VPĮ
reikalavimams (VPĮ 85 str. 4 d.).
Supaprastintų pirkimų atlikimo tvarka
(VPĮ 85 str.)
Perkančioji organizacija, išskyrus šio straipsnio 5 dalyje
nurodytas organizacijas, atlikdama supaprastintus pirkimus:
o privalo vadovautis VPĮ I skyriaus 24 straipsnio 2 dalies 5,
9, 23 punktų, 3 ir 5 dalių (išskyrus neskelbiamą pirkimą,
kai pateikti pasiūlymą kviečiamas tik vienas tiekėjas, jeigu
perkančioji organizacija mano, kad tokia informacija yra
nereikalinga), 27 straipsnio 1 dalies, 40 straipsnio, 41
straipsnio 1 dalies, IV ir V skyrių reikalavimais;
o mažos vertės pirkimams neprivalo vadovautis VPĮ 17
straipsnio 1, 2, 5, 7, 8 dalių, 18 straipsnio 1, 2, 3, 6 dalių,
24 straipsnio 2 dalies 5, 9, 23 punktų, 3 ir 5 dalių, 27
straipsnio 1 dalies, 40 straipsnio reikalavimais.
Supaprastintų pirkimų atlikimo tvarka
(VPĮ 85 str.)
Perkančioji organizacija, išskyrus šio straipsnio 5 dalyje nurodytas
organizacijas, atlikdama supaprastintus pirkimus:
 VPĮ 24 str.:
 2 d. 5 p. – tiekėjo sąžiningumo deklaracija;
 2 d. 9 p. - perkančiosios organizacijos siūlomos šalims pasirašyti pirkimo
sutarties sąlygos pagal VPĮ 18 str. 6 d. reikalavimus, taip pat sutarties
projektas, jeigu jis yra parengtas;
 2 d. 23 p. - informacija apie atidėjimo termino taikymą, ginčų nagrinėjimo
tvarką;
 3 d. PO, pirkdama prekes, paslaugas ar darbus, pirkimo dokumentuose turi
nustatyti energijos vartojimo efektyvumo ir aplinkos apsaugos reikalavimus
ir (ar) kriterijus LRV ar jos įgaliotos institucijos nustatytais atvejais ir tvarka;
 5 d. pirkimo dokumentuose turi būti reikalaujama, kad kandidatas ar dalyvis
savo pasiūlyme nurodytų, kokius subrangovus, subtiekėjus ar subteikėjus jis
ketina pasitelkti, ir gali būti reikalaujama, kad kandidatas ar dalyvis savo
pasiūlyme nurodytų, kokiai pirkimo daliai jis ketina pasitelkti subrangovus,
subtiekėjus ar subteikėjus. Toks nurodymas nekeičia pagrindinio tiekėjo
atsakomybės dėl numatomos sudaryti pirkimo sutarties įvykdymo.
Supaprastintų pirkimų atlikimo tvarka
(VPĮ 85 str.)
 VPĮ 27 str. 1 d. PO pirkimo dokumentus, kuriuos
įmanoma pateikti elektroninėmis priemonėmis, įskaitant
technines specifikacijas, dokumentų paaiškinimus
(patikslinimus), taip pat atsakymus į tiekėjų klausimus,
skelbia CVP IS kartu su skelbimu apie pirkimą. Jeigu
pirkimo dokumentų neįmanoma paskelbti CVP IS, PO
pirkimo
dokumentus
tiekėjui
pateikia
kitomis
priemonėmis.
 VPĮ 40 str. neįprastai maža pasiūlyta kaina.
 VPĮ 41 str. 1 d. informavimas apie pirkimo procedūros.
 VPĮ IV ir V skyrių reikalavimais.
Supaprastintų pirkimų tiekėjų
kvalifikacija (VPĮ 87 str.)
Parinkdama tiekėją, perkančioji organizacija,
vadovaudamasi VPĮ 32–38 str. nustatytais
reikalavimais, įsitikina, ar tiekėjas bus pajėgus
įvykdyti pirkimo sutartį.
Perkančioji organizacija VPĮ 85 str. nurodytose
taisyklėse gali nustatyti atvejus, kuriais tiekėjų
kvalifikacija netikrinama pagal VPĮ 87 str. 1 d.
nustatytus reikalavimus.
Supaprastintų pirkimų atlikimo tvarka
VPĮ 88 str. Supaprastintų pirkimų techninė specifikacija
• Perkančioji organizacija, atlikdama supaprastintus pirkimus
(išskyrus mažos vertės pirkimus), techninę specifikaciją rengia
vadovaudamasi
šio
įstatymo
25
straipsnyje
nustatytais
reikalavimais. Perkančioji organizacija, atlikdama mažos vertės
pirkimus, gali nesivadovauti šio įstatymo 25 straipsnyje nustatytais
reikalavimais, tačiau bet kuriuo atveju ji turi užtikrinti šio įstatymo
3 straipsnyje nurodytų principų laikymąsi.
VPĮ 89 str. Supaprastinto pirkimo pasiūlymų pateikimo terminai
• Perkančioji organizacija, skelbdama apie supaprastintą pirkimą,
privalo nustatyti pakankamą paraiškų ar pasiūlymų pateikimo
terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo
skelbimo apie pirkimą paskelbimo CVP IS dienos.
Supaprastintų pirkimų atlikimo tvarka
VPĮ 90 str. Pasiūlymų vertinimas
• Prekės, paslaugos ar darbai perkami iš to
tiekėjo,
kuris
pateikė
ekonomiškai
naudingiausią
pasiūlymą
arba
pasiūlė
mažiausią kainą pagal šio įstatymo 39
straipsnio 7 dalyje nurodyta tvarka atlikto
pasiūlymų vertinimo rezultatus.
VPĮ 39 str. 7 d.
Perkančioji organizacija, norėdama priimti sprendimą
sudaryti pirkimo sutartį, turi pagal pirkimo dokumentuose
nustatytus vertinimo kriterijus ir tvarką nedelsdama
įvertinti pateiktus dalyvių pasiūlymus:
VPĮ 32 str. 8 d. nustatytu atveju patikrinti tiekėjo, kurio
pasiūlymas pagal vertinimo rezultatus gali būti
pripažintas
laimėjusiu,
atitiktį
minimaliems
kvalifikaciniams reikalavimams;
nustatyti pasiūlymų eilę (išskyrus atvejus, kai pasiūlymą
pateikti kviečiamas tik vienas tiekėjas arba pasiūlymą
pateikia tik vienas tiekėjas) ir laimėjusį pasiūlymą.
Ginčų nagrinėjimas
VPT nėra tiekėjų ir perkančiųjų organizacijų ginčus
nagrinėjanti
ikiteisminė
institucija.
Perkančiosios
organizacijos sprendimas, priimtas išnagrinėjus tiekėjo
pretenziją, gali būti skundžiamas teismui VPĮ 94–95
straipsniuose nustatyta tvarka.
Tiekėjas, norėdamas iki pirkimo sutarties sudarymo
ginčyti perkančiosios organizacijos sprendimus ar
veiksmus, pirmiausia turi pateikti pretenziją perkančiajai
organizacijai šiame skyriuje nustatyta tvarka. Pretenzija
turi būti pateikta faksu, elektroninėmis priemonėmis
ar pasirašytinai per kurjerį (VPĮ 93 str. 3 d.).
Pretenzijos pateikimo perkančiajai organizacijai,
prašymo pateikimo ar ieškinio pareiškimo teismui
terminai (VPĮ 94 str.)
Tiekėjas turi teisę pateikti pretenziją perkančiajai organizacijai, pateikti prašymą
ar pareikšti ieškinį teismui:
1) per 15 dienų nuo perkančiosios organizacijos pranešimo raštu apie jos priimtą
sprendimą išsiuntimo tiekėjams dienos (pvz., pranešimas apie pasiūlymų eilę);
2) per 10 dienų (supaprastintų pirkimų atveju – per 5 darbo dienas) nuo
paskelbimo apie perkančiosios organizacijos priimtą sprendimą dienos, jeigu
šiame įstatyme nėra reikalavimo raštu informuoti tiekėjus apie perkančiosios
organizacijos priimtus sprendimus (pvz., skelbimo ir pirkimo dokumentų
paskelbimas).
• Jeigu perkančioji organizacija per nustatytą terminą neišnagrinėja jai pateiktos
pretenzijos, tiekėjas turi teisę pareikšti ieškinį teismui per 15 dienų nuo tos
dienos, kurią perkančioji organizacija turėjo raštu pranešti apie priimtą
sprendimą pretenziją pateikusiam tiekėjui, suinteresuotiems kandidatams ir
suinteresuotiems dalyviams (VPĮ 94 str. 2 d.).
• Tiekėjas turi teisę pareikšti ieškinį dėl pirkimo sutarties pripažinimo
negaliojančia per 6 mėnesius nuo pirkimo sutarties sudarymo dienos.
Pretenzijos nagrinėjimas perkančiojoje
organizacijoje (VPĮ 94(1) straipsnis)
 Perkančioji organizacija nagrinėja tik tas tiekėjų pretenzijas, kurios
gautos iki pirkimo sutarties sudarymo dienos.
 Perkančioji organizacija, gavusi pretenziją, nedelsdama sustabdo
pirkimo procedūrą, kol bus išnagrinėta ši pretenzija ir priimtas
sprendimas. Perkančioji organizacija negali sudaryti pirkimo
sutarties anksčiau negu po 15 dienų nuo rašytinio pranešimo apie
jos priimtą sprendimą išsiuntimo pretenziją pateikusiam tiekėjui,
suinteresuotiems kandidatams ir suinteresuotiems dalyviams
dienos.
 Perkančioji organizacija privalo išnagrinėti pretenziją ir priimti
motyvuotą sprendimą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo
pretenzijos gavimo dienos, o apie priimtą sprendimą ne vėliau kaip kitą
darbo dieną raštu pranešti pretenziją pateikusiam tiekėjui,
suinteresuotiems kandidatams ir suinteresuotiems dalyviams, taip pat
juos informuoti apie anksčiau praneštų pirkimo procedūros terminų
pasikeitimą.
Ačiū už dėmesį!