Transcript de Desarrollo Sostenible

Rio+20
Comité Nacional de Organización
Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Desarrollo Sostenible
Río De Janeiro, 13-22 de junio de 2012
Rio+20: cómo llegamos hasta aquí
Estocolmo, 1972
•
Celebrada hace cuarenta años, la Conferencia de Estocolmo representó el primer gran paso
hacia la superación de los problemas ambientales. Hasta entonces, se solía pensar que los
recursos naturales eran inagotables y que la Tierra aguantaría todas las acciones humanas.
Sólo a partir de la reunión de Estocolmo, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medioambiente Humano, la temática ambiental pasó a integrar la agenda política
internacional.
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La contaminación creciente del agua y del aire, la amenaza de extinción de especies de la
fauna y la flora y los, cada vez más comunes, accidentes ambientales, como el que ocurrió en
la central nuclear rusa de Tcheliabinski en 1957 (contaminando cerca de 250 mil personas),
ayudaron la sociedad civil y los gobernantes adquirieran conciencia ambiental y realizaran la
conferencia. La capital sueca fue donde se estableció el día 5 de junio como Día Mundial del
Medioambiente. En aquella ocasión, también se establecieron los principios que rigen, hasta
hoy, la política ambiental de la mayoría de los países.
Rio+20: cómo llegamos hasta aquí
Rio - 92
• En 1992, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medioambiente y Desarrollo, o
Rio92, había sido el mayor acontecimiento realizado hasta entonces en el ámbito de las Naciones
Unidas. Delegados de 172 países y 108 jefes de Estado, 10 mil periodistas y representantes de
1.400 ONGs estuvieron presentes en el Riocentro, mientras miembros de 7 mil ONGs y buena
parte de la población de Río de Janeiro, otras ciudades brasileñas y de varias partes del mundo se
reunieron en el Forum global, en Aterro do Flamengo.
• La Conferencia de Río consolidó el concepto de desarrollo sostenible, sugerido en el informe
“Nuestro Futuro Común”, de 1987, que buscaba superar el conflicto aparente entre desarrollo y
protección ambiental.
•En el contexto de las decisiones de la Rio92, se estableció la Convención-Cuadro de las Naciones
Unidas sobre Cambios Climáticos , la convención sobre Diversidad Biológica, la Declaración de
principios sobre los Bosques, la Declaración de Río sobre Medioambiente y Desarrollo y la
Agenda 21. Dos años después, se firmó la Convención de las Naciones Unidas de lucha contra la
Desertificación. La Rio92 representó así un punto de inflexión en el debate internacional sobre
desarrollo sostenible.
Rio+20: cómo llegamos hasta aquí
Rio +10
•
Las Naciones Unidas decidieron celebrar, en 2002, en Sudáfrica, una
Conferencia que marcara los diez años de la Rio92, que analizara los
resultados alcanzados y que indicara el camino que se debería seguir con
vistas al cumplimiento de los compromisos. La Cumbre Mundial sobre
Desarrollo Sostenible reunió, en Johannesburgo, más que 100 Jefes de
Estado y reafirmó las metas relativas para la erradicación de la pobreza, la
promoción de la salud, la expansión de los servicios de agua y
saneamiento, la defensa de la biodiversidad y la destinación de residuos
tóxicos y no-tóxicos.
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La agenda de discusiones incluyó las energías renovables, la
responsabilidad ambiental de las empresas, y la necesidad de que todos
los agentes sociales agreguen esfuerzos para promover el desarrollo
sostenible.
Resultados de la Rio92
Convención - Cuadro de las Naciones Unidas sobre Cambios Climáticos
Conferencia de las Partes (COP)
Protocolo de Kioto
Reunión de las Partes (CMP)
La Conferencia de las Partes (COP) en la Convención-Cuadro de las Naciones Unidas sobre Cambios
Climáticos (UNFCCC) y la Reunión de las Partes en el Protocolo de Kioto (CMP) se reúnen anualmente para
debatir la profundización de las reglas y la puesta en práctica de la Convención y su Protocolo:
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COP I - Berlín (1995)
COP II - Ginebra (1996)
COP III - Kioto (1997): adopta el Protocolo de Kioto
COP IV - Buenos Aires (1998)
COP V – Bonn (1999)
COP VI – Haya e Bonn (2000)
COP VII – Marrakech (2001)
COP VIII – Nueva Delhi (2002)
COP IX – Milán (2003)
COP X – Buenos Aires (2004)
COP XI/CMP I - Montreal (2005): entra en vigor el Protocolo de Kioto
COP XII/CMP II – Nairobi (2006)
COP XIII/ CMP III – Bali (2007): adopta el Mapa del camino de Bali
COP XIV/ CMP IV – Poznan (2008)
COP XV/ CMP V – Copenhague (2009)
COP XVI/ CMP VI – Cancún (2010): adopta los Acuerdos de Cancún
COP XVII/ CMP VII – Durban (2011): decide que el segundo período de cumplimiento del protocolo de Kioto
tendrá inicio el 1 de enero de 2013 y lanza la Plataforma de Durban para la Acción profundizada.
Resultados de la Rio92
Convención sobre Diversidad Biológica
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La Convención asocia la conservación al uso sostenible de los recursos biológicos, por medio de tres pilares:
1) conservación de la biodiversidad 2) Uso sostenible de sus componentes 3) Distribución equitativa de
los beneficios derivados de los recursos genéticos
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La Convención entró en vigor el 29 de diciembre de 1993, tras 90 días de que se firmara la 30ª ratificación.
Conferencias de las Partes (COPs)
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COP I - Nassau (1994)
COP II – Jakarta (1995)
COP III – Buenos Aires (1996)
COP IV – Bratislava (1998)
COP V – Nairobi (2000)
COP VI – Haya (2002)
COP VII – Kuala Lumpur (2004)
COP VIII – Curitiba (2006)
COP IX – Bonn (2008)
COP X - Nagoya (2010): Aprueba el Protocolo de Nagoya sobre el Acceso a Recursos Genéticos y la Repartición
justa y Equitativa de Beneficios y el Protocolo Suplementario al protocolo de Cartagena (Bioseguridad) sobre
responsabilidad y compensación.
Resultados de la Rio92
Declaración de Río
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Definió principios importantes para promover la cooperación entre países y entre segmentos de la
sociedad, y para que se llegue a un mejor acuerdo sobre el desarrollo sostenible y sus interfaces
con temas como la participación de minorías y la promoción de la paz.
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“Principio 1: Los seres humanos están en el centro de las preocupaciones por el desarrollo
sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva, en armonía con la naturaleza.”
Agenda 21
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Instrumento de planificación para que se construyan sociedades sostenibles, en diversas bases
geográficas, que concilia métodos de protección ambiental, de justicia social y eficiencia
económica.
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Para seguir la implantación de la Agenda, la ONU creó la Comisión de Desarrollo Sostenible,
responsable también del seguimiento de proyectos asociados a la Declaración de Río sobre
Medioambiente y Desarrollo, que definió 27 principios legales no-vinculantes sobre protección
ambiental y desarrollo sostenible.
Resultados de la Rio92
Declaración de Principios sobre los Bosques
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Asegura a los estados el derecho soberano de uso de sus bosques de manera sostenible, según sus necesidades
de desarrollo.
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En 1995, se creó el Panel Intergubernamental sobre los Bosques, y, en 1997, el Forum Intergubernamental
sobre los Bosques, que culminaron en la creación, por el ECOSOC, del Forum sobre los Bosques, de las
Naciones Unidas (UNFF), en 2000. El objetivo es que se promueva la gerencia, la conservación y el desarrollo
sostenible de todos los tipos de bosques y que se fortalezcan compromisos políticos de largo plazo para este fin.
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Instrumento no-vinculante sobre todos los tipos de bosques: adoptado en la Asamblea-General de la ONU
en 2007, tras la UNFF7, busca fortalecer compromisos para poner en práctica la gestión sostenible de todos los
tipos de bosques; aumentar la contribución de los bosques al cumplimiento de las Metas del Milenio; y proveer un
contexto de cooperación nacional e internacional.
Carta de la Tierra
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Como resultado de la Declaración de Río sobre Medioambiente y Desarrollo, fue lanzada, en 1994, la iniciativa de
la sociedad civil internacional para que se editara la Carta de la Tierra, con valores fundamentales y principios
útiles para la construcción de una sociedad justa, sostenible y pacífica en el siglo XXI.
Rio+20: temas y debates
• El término “desarrollo sostenible” fue presentado en el informe
“Nuestro Futuro Común”, de 1987, y tuvo como directriz la idea de
desarrollo “que atienda las necesidades de las las generaciones
actuales sin que se comprometa la habilidad de las
generaciones futuras de proveer sus propias necesidades”.
• El desarrollo sostenible se concibe cuando interactúan tres pilares:
el pilar social, el pilar económico y el pilar ambiental.
• En la Rio+20, tal como ocurrió en la Rio-92, se espera que se
piense en el futuro. Aparte de que reflexiona sobre las acciones
adoptadas desde 1992, desea establecer las principales
directrices que orienten el desarrollo sostenible por los próximos
veinte años.
Rio+20: temas y debates
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La Rio+20 tiene potencial de ser el acontecimiento más importante de la política
internacional de los próximos años. Será una conferencia sobre desarrollo
sostenible, que abarcará sus dimensiones económica, social y ambiental.
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La resolución 64/236, de 2009 de la Asamblea-General de las Naciones Unidas
establece como objetivo de la Conferencia renovar el compromiso político
internacional hacia el desarrollo sostenible, evaluándose las acciones
implantadas y el debate de desafíos nuevos y emergentes.
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Las Naciones Unidas definieron como temas para la Conferencia:
– Economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y de la
erradicación de la pobreza
– Estructura Institucional para el desarrollo sostenible
Rio+20: temas y debates
• Bajo el tema “economía verde en el contexto del desarrollo
sostenible y de la erradicación de la pobreza”, el desafío que se
propone a la comunidad internacional es pensar un nuevo modelo
de desarrollo que sea ambientalmente responsable, socialmente
justo y económicamente viable. Así, la “economía verde” debe ser
una herramienta para el desarrollo sostenible. Brasil se propone
facilitar las discusiones, ya que el debate sobre el tema se
encuentra en fase inicial.
• Bajo el tema de la estructura institucional para el desarrollo
sostenible, se plantea la discusión sobre la necesidad de
fortalecer el multilateralismo como instrumento legítimo para
solucionar los problemas globales. Se busca aumentar la
coherencia en la actuación de las instituciones internacionales
relacionadas a los pilares social, ambiental y económico del
desarrollo.
Rio+20 El camino hasta la conferencia (2010-2012)
• Mayo de 2010: 1ª Sesión del Comité Preparatorio
• Enero de 2011:1ª Reunión intersesional del Comité
Preparatorio
• Marzo de 2011: 2ª Sesión del Comité Preparatorio
• 1 de noviembre de 2011: plazo final para que se entreguen a
las Naciones Unidas los aportes de los Estados, las
Organizaciones internacionales y de la sociedad civil
• Sept-Dic 2011: Reuniones Preparatorias Regionales
• América Latina y el Caribe - SEPTIEMBRE
• África - OCTUBRE
• Países Árabes - OCTUBRE
• Ásia y el Pacífico - OCTUBRE
• Europa DICIEMBRE
Rio+20 El camino hasta la conferencia (2010-2012)
• Diciembre de 2011: 2ª. Reunión Intersesional del Comité
Preparatorio Orientaciones para el “borrador cero” del
Documento Final
• Enero-Feb 2012: Consultas informales sobre el borrador del
Documento Final
• Marzo de 2012: 3ª. Reunión Intersesional del Comité
Preparatorio
• Marzo- Abril de 2012: Consultas informales sobre el borrador del
Documento Final
• Mayo de 2012: Consultas informales sobre el borrador del
Documento Final
Rio+20 El camino hasta la conferencia (2010-2012)
Conferencia Rio+20
Programación
• 3ª Sesión del Comité Preparatorio
– 13 a 15 de junio: reunión de representantes gubernamentales
para negociación del Documento Final que se adoptará en la
Conferencia
• Eventos con la Sociedad Civil
– 16 a 19 de junio: Diálogos sobre sostenibilidad con la sociedad
civil
• Segmento de Alto Nivel
– 20 a 22 de junio: presencia de Jefes de Estado y de Gobierno de
los países-miembros de las Naciones Unidas;
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Adopción del Documento Final de la Conferencia