Transcript Laczky Gabriella
A gyakorló helyek minősítésének bevezetése
Laczky Gabriella 2012. december 12.
Az ellenőrzések célja
A képzésben résztvevő gazdálkodó szervezetek jogszabályi megfeleltségének , a képzési feltételek fenntartásának ellenőrzése, A tanulóval szembeni kötelezettségek teljesítésének vizsgálata, A képzésre tartalmára vonatkozó elvárások felügyelete, Visszajelzés a gyakorlati képzés területén folyó tevékenységekről, tapasztalatokról, mely a képzési fejlesztésben hasznosul, Tanácsadás a képzés szervezési, lebonyolítási, adminisztrációs feladatainak ellátásához Gyakorlati oktatók pedagógiai felkészítése a tervezett oktatói tevékenység ellátására
MIÉRT A KAMARA?
Mert közvetlen kapcsolatban van a gazdasággal Mert ismeri a szakképzés irányában megfogalmazott elvárásokat Mert törvényi felhatalmazás alapján kapcsolódó szakképzési feladatokat lát el Mert érdekelt a gazdasági igényeknek megfelelő, a valós munkaerő-piaci szükségletekre épülő képzés megvalósításában Mert országos hálózata révén országosan egységes ellenőrzési rendszert tud működtetni
Véleményezett ellenőrzési dokumentáció (Jegyzőkönyv)
Az ellenőrzés folyamata
Helyszíni szemle előkészítése Helyszíni szemle ütemezése Helyszíni szemle menete Szakértői kérdések a helyszíni szemléhez Ellenőrzést végzők felkészítése, összeállítása A helyszíni szemle lebonyolítása A szakértők által is kitöltött és az összes érintetett által aláírt képzőhely ellenőrzési dokumentáció A szakértők által is kitöltött és az összes érintetett által aláírt képzőhely ellenőrzési jegyzőkönyv Döntés a képzőhely ellenőrzéséről Hiánypótlás Nem Igen Határozat Elutasító határozat A szervezet, az érintett iskola értesítése Vége
A gyakorlati képzőhelyek ellenőrzésének két szintű jelenlegi struktúrája
Első szint
Bevezető Évközi
Határozat
Emeltszint (akkreditáció)
Tanúsítvány
A gyakorlati képzőhelyek ellenőrzésének két szintű jelenlegi struktúrája
Első szint
Bevezető Évközi
Határozat
Az ellenőrzés felépítése a képző cég viszonylatában
Képző szervezet
Telephely
(képzőhely)
Telephely
(képzőhely) szakma szakma szakma szakma
Telephely
(képzőhely ) szakma szakma
A vizsgálat elemei
1. A gazdálkodó szervezet vizsgálata: formájának vizsgálata általános adatok, általános információk felvételezése, képzés jogi 2. Jogszabályi feltételeknek való - telephelyenkénti és szakmánkénti- megfelelés: a képzőhely felkészültségének értékelése, a képzőhely tárgyi eszközeinek értékelése, a gyakorlati képzést végző személyek vizsgálata, képzési dokumentumok megléte és megfelelősége, gépek, berendezések műszaki állapota, tanulói juttatások biztosítása 3. Szervezet működésének értékelése 4. Munka- és balesetvédelmi szempontok.
Az ellenőrzés során vizsgált dokumentumok
Alapító okirat Bérleti szerződés vagy tulajdoni lap másolat Működési, illetve telephely engedély Szakképzésre vonatkozó hatályos jogszabályok gyűjteménye A gyakorlati oktatással megbízott személy szakirányú képesítését igazoló okirat A gyakorlati oktatással megbízott személy legalább 5 éves szakmai gyakorlatát igazoló dokumentum A gyakorlati képzéssel megbízott személy nyilatkozata a büntetlen előéletről Gépkönyvek, kéziszerszámok bevizsgálásának igazolása Tanulószerződés (vagy együttműködési megállapodás) Foglalkozási napló Tanulói munkanapló Munka- és tűzvédelmi oktatás dokumentumai Szakmai- és vizsgakövetelmény Szakképző iskola pedagógiai programja, helyi tanterve, gyakorlati képzés helyi programja Kötelező juttatások átvételének igazolása (tanulói pénzbeli juttatás számfejtési lapja, banki utalás igazolása, kedvezményes étkeztetés, munkaruha, védőfelszerelés, tisztálkodási eszköz) Foglalkozás-egészségügyi orvosi vizsgálat igazolása Felelősségbiztosítás
Új dokumentációs rendszer kidolgozása
Bevezető ellenőrzés Végzések:
ellenőrzés elrendelése hiánypótlás megállapítása
Köztes ellenőrzés dokumentumai Végzések:
ellenőrzés elrendelése hiánypótlásra felszólítás ismételt hiánypótlásra felszólítás
Határozatok:
az ellenőrzés alapján nem felelt meg hiánypótlás elmulasztása alapján nem felelt meg megfelelt, a gyakorlati képzés folytatására jogosult
Határozatok:
gyakorlati képzőhely eltiltása, törlése a nyilvántartásból, hiánypótlás elmulasztása miatti eltiltás és törlés a nyilvántartásból, megfelelt hiánypótlás után megfelelt
Nyilvántartásba vételi eljárás:
Nyilvántartásba vétel iránti kérelem
A képzőhely ellenőrzések informatikai háttere
Képző szervezetek nyilvántartási rendszere
Képzőhely ellenőrzések száma az ellenőrzési formák megoszlásában
6000 5000 4000 3000 2000 1000 0
4249 4600 1427
2009.
3626 358
2010.
4537 3635 484
2011.
5095 Bevezető Évközi Akkreditció
Az új szakképzési törvény hatása a képzőhely ellenőrzésre
Az ellenőrzés rendjét a nyilvántartásba vétel rendjére vonatkozó (még nem lévő) szabályoknak megfelelően kell kialakítani Minden ellenőrzésre vinni kell az érintett iskola képviselőjét Bővül az ellenőrzés tartalmi kritériuma Bővül az ellenőrzöttek köre Nyilvántartásba jelentkezés elmulasztásáról szóló szabályok szigorodnak A képző szervezet a Tan. Szerz. megszűnésével egyidőben igazolást állít ki
Az új szakképzési törvény hatása a képzőhely ellenőrzésre II.
Szorosabb együttműködés a gyakorlati és elméleti képzők között (mulasztások jelentése, buktatás egyeztetése) Az ellenőrzés új tartalmi kritériumainak, és a hiányosságok tételes meghatározása, következményei Együttműködési megállapodással képzők ellenőrzése Szigorodó szankcionálási lehetőségek, pénzbeli bírság kiszabása Eltiltás, törlés következményei
Bírság kiszabásának esetei
Nyilvántartásba vétel hiányában nyújtott gyakorlati képzés esetén /Szt. 62. § (2)/, Foglalkozási Napló vezetésének hiánya esetén /Szt. 41.§ (1)/, Hiányzó feltételek pótlásának elmulasztása esetén /Szt. 61. § (2)/,
A képzőhely ellenőrzés változásaival kapcsolatos problémák
Nyilvántartásba vételi eljárást és a szabálysértési bírság kiszabását szabályozó rendelkezések hiánya Sok tanulót képzők esetében nem lehet minden érintett iskolából biztosítani az iskolai képviselőt, életszerűtlen elvárás A kamara kötelezve van az iskolai képviselő bevonására, de az iskola nincs kötelezve, hogy képviselőt biztosítson az ellenőrzésbe.
Az eltiltáshoz kapcsolódó bürokratikus és túlzó eljárás (eltiltó határozat megküldése a miniszternek, a határozat Hivatalos Értesítőben történő megjelentetése, valamint a kamara és a minisztérium honlapon történő megjelentetése)
Az ellenőrzés tevékenységet meghatározó rendelkezések
1993. évi LXXVI. törvény a szakképzésről 2011. évi CLXXXVII. törvény a szakképzésről 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól 2011. évi CLV. törvény a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 8/2006. (III.23.) OM rendelet a szakképzésmegkezdésének és folytatásának feltételeiről… MKIK Szakképzési Önkormányzati Szabályzata
Gyakorlati képzőhellyel kapcsolatos elégedettség A vállalati gyakorlati képzőhellyel kapcsolatos elégedettség jóval magasabb, mint az iskolai tanműhellyel kapcsolatos
Vélemények a gyakorlati képzőhelyről (pontátlag) aszerint, hogy hova járt a tanuló gyakorlati képzésre, 2012
A gyakorlati képzőhelyen remek szakemberek dolgoztak 4,41 4,43 4,41 4,23 A gyakorlati képzőhelyen megtanultakat ma is jól tudja használni 4,32 4,34 4,32 4,10 A gyakorlati képzőhelyen nagyon sokat tanult a szakmáról 4,29 4,31 4,26 4,08 A gyakorlati képzőhelyen korszerű gépekkel és berendezésekkel dolgoztak 4,25 4,27 4,27 3,97 4 4,1 3,7 teljes minta csak iskolán kívülre járt részben az iskolai tanműhelybe, részben az iskolán kívülre járt csak az iskolai tanműhelybe járt 3,8 3,9 4,2 4,3 4,4 4,5