prezentacja do pobrania Rola CIS i KIS
Download
Report
Transcript prezentacja do pobrania Rola CIS i KIS
Wskazanie roli Centrów i Klubów
Integracji Społecznej jako partnera
ośrodków pomocy społecznej
Reintegracja osób dotkniętych
wykluczeniem , poprzez pobudzanie ich
aktywności społecznej, rodzinnej
i zawodowej .
Rozważania wokół fenomenu pomocy*
Co to jest pomoc?
Jaki jest związek pomocy z mocą?
Co jest celem pomocy?
Autorka uważa, że immanentnym celem pomocy jest wsparcie
lub ratowanie drugiego człowieka, dobro-czynienie.
Pomoc niejednokrotnie była nazywana dobroczynnością.
Coraz częściej w praktyce pomocowej mamy do czynienia z
przydawaniem pomocy celów zewnętrznych, niejednokrotnie
pozostających w sprzeczności z istotą pomocy opartej na
czynieniu dobra potrzebującemu człowiekowi…
Rozważania wokół fenomenu pomocy c.d.
Niektórzy sądzą, że udzielenie pomocy potrzebującym jest
jednym z narzędzi rozwiązywania problemów społecznych
(wzrastające bezrobocie, ubóstwo, bezdomność) które i tak
trzeba rozwiązać.
Inni zaś idą dalej i uważają, że pomoc jest środkiem do
określenia innych celów, np. takich jak rozwój społeczny;
Nigel Dower * mówi, że „pomoc jest tylko środkiem osiągnięcia
pewnego celu - ROZWOJU.
Pytania postawione przez profesor J. Filek stają się bardzo
ważne wobec jednostronnego charakteru jaki cechuje
politykę społeczną – realizowaną przez ośrodki pomocy
społecznej przy wsparciu partnerów (centra i kluby integracji
społecznej).
Interdyscyplinarne podejście do problematyki
społecznej
Niestety w języku polskim (podobnie jak w wielu innych)
nie występuje użyteczne rozróżnienie (powszechne w
języku angielskim) między politics -polityka rozumiana
jako walka o władzę w państwie i nad społeczeństwem, a
policy - racjonalne działanie w skali społecznej,
rozwiązywanie problemów społecznych.
Politolodzy interesują się głównie politics i jej
wpływem na policy, podczas gdy głównym
przedmiotem zainteresowania polityki społecznej
jest policy i „polityki szczegółowe” w jej ramach
funkcjonujące.
Interdyscyplinarne podejście do
problematyki społecznej
Polityka to polis-miasto/państwo… kto się nim
interesuje jest politykiem ( …);
Polityka to nie politykierstwo, które uprawiają ci, dla
których wyłącznie władza jest celem zamiast drugi
człowiek; ponieważ
polityka to interesowanie się drugim
człowiekiem;
Interdyscyplinarne podejście do problematyki
społecznej c. d.
Posiłkując się logicznym rozróżnieniem znaczenia polityki jako
„władzy” i polityki społecznej jako ”działań na rzecz
rozwiązywania problemów społecznych” należy uznać, że
celem tych działań jest szeroko rozumiany rozwój społeczny
w długim horyzoncie czasowym.
Rozwój ten jest możliwy jedynie przy zrównoważonym i
odpowiedzialnym rozwoju gospodarczym, wyznaczającym
kierunek współpracy między podmiotami gospodarki
rynkowej oraz podmiotami ekonomii społecznej, czyli
realizowaniu „wspólnej drogi”.
„Wspólna droga”
W dniu 19 lutego 2009 roku Parlament Europejski przyjął
rezolucję u podstaw której leży między innymi przekonanie,
że gospodarka społeczna , wspierając gospodarkę rynkową,
przyczynia się do stabilnego i trwałego wzrostu
gospodarczego.
Parlament Europejski, proponując funkcjonowanie
przedsiębiorstwa społecznego wg odrębnego modelu
przedsiębiorstwa, uwzględnił fakt, że gospodarka społeczna
stanowi ponad 10% ogółu przedsiębiorstw europejskich i
ponad 6% ogółu zatrudnienia, stanowi więc duży potencjał
w dalszym tworzeniu miejsc pracy, co nie bez wpływu
pozostaje na procesy integracyjne w społeczeństwach
Europy.
„Wspólna droga” c.d.
„Jeśli nie ma wspólnoty, nie ma też wspólnej etyki.
Jeśli jest jedynie wspólnota interesu, to wspólna
droga, czyli wspólnota kończy się w momencie
odmienności interesów”.
[ Janina Filek „Intelektualne korzenie ekonomii społecznej”
Kraków 2012]
Parafrazując tę wypowiedź trzeba uznać, że:
„wspólnota” czynników gospodarczych i społecznych zbudowana na
zdrowych zasadach przyczyni się do ujawnienia „wspólnej drogi” która
będzie gwarantem, że pomoc świadczona na rzecz beneficjentów nie stanie się
przemocą.
W przeciwnym przypadku może to być jednoznaczne z utrwaleniem się niemocy
społecznej, a w konsekwencji może skutkować pogłębiającym się kryzysem
gospodarczym i być może politycznym.
Działania aktywizujące i wspierające potencjał
społeczny w podjęciu „wspólnej drogi”
Uruchomienie oddolnych inicjatyw, a także podjęcie
zinstytucjonalizowanych działań odgórnych absorbujących potencjał
osób bezrobotnych poprzez budowę kompleksowego systemu
przedsiębiorstw społecznych,
Podjecie działań na rzecz pokonania barier mentalnych
powodujących aktualny brak oczekiwanej współpracy miedzy aktywną
sferą gospodarczą - biznesem, samorządami, urzędami pracy, parafiami
oraz placówkami edukacyjnymi, a środowiskami osób mających
trudności z adaptacją społeczną i zawodową,
Uświadamianie osobom wykluczonym bądź zagrożonych
wykluczeniem jaki posiadają potencjał, jakie mają możliwości godnego
funkcjonowania w społeczeństwie i realizowania planów własnych i
swoich rodzin,
Działania aktywizujące i wspierające potencjał
społeczny w podjęciu „wspólnej drogi” c.d.
Edukacja osób zagrożonych ubóstwem czy wykluczeniem, a
szczególnie bez---robotnych i osadzonych poprzez przybliżanie im
istoty funkcjonowania gospodarki rynkowej oraz reguł
przedsiębiorczości,
Dotarcie we właściwym czasie do osób młodych z wiedzą co ich
czeka na rynku pracy i jak się na nim zaadaptować,
Budowa nowych form współpracy między wszystkimi
zainteresowanymi podjęciem wyzwań dla rozwiązania problemów,
których próbę identyfikacji podjęto w dalszej części nn prezentacji.
Rola Centrów i Klubów
Integracji Społecznej
jako partnerów ośrodków
pomocy społecznej
Misja społeczna Centrów i Klubów
Integracji Społecznej
Działanie na rzecz ludzi
i społeczności w celu
tworzenia zysku
społecznego
Cel nadrzędny działania Centrów i
Klubów Integracji Społecznej
Reintegracja zawodowa i społeczna osób
dotkniętych lub zagrożonych wykluczeniem
społecznym
które ze względu na swoją sytuację życiową nie są w
stanie własnym staraniem zaspokoić swoich
potrzeb życiowych i znajdują się w sytuacji :
powodującej ubóstwo,
uniemożliwiającej lub ograniczającej uczestnictwo
w życiu zawodowym, społecznym i rodzinnym.
Dlaczego reintegracja społeczna jest ważnym ,
istotnym elementem życia społecznego ???
ponieważ:
Kapitał Społeczny nie jest dobrem prywatnym lecz
dobrem publicznym,
Kapitał społeczny przesądza zarówno o sukcesie
jednostek jak i szerszych grup społecznych,
Wbrew obowiązującej logice gospodarki rynkowej i
większości przedsiębiorców uważających, że zysk i
akumulacja kapitału to sens działania w
gospodarce rynkowej, nie wolno lekceważyć
potencjału ludzi pozornie wykluczonych, a wręcz
zabiegać o możliwość wykorzystania tego
potencjału !!!
Cele szczegółowe Centrów i Klubów
Integracji Społecznej
społeczno-wychowawcze - polegające na
wzmożeniu aktywności w sferze reintegracji
społecznej, resocjalizacji i socjalizacji,
terapeutyczne - polegające na eliminowaniu
źródeł, a także objawów i skutków dysfunkcji
psychologiczno-społecznych,
edukacyjne - polegające na praktycznych
działaniach w zakresie szeroko rozumianej
reorientacji zawodowej oraz doskonalenia
zawodowego.
Próba identyfikacji problemów- zagrożeń w
realizowaniu „wspólnej drogi”
Rozbieżności między polityką gospodarczą i społeczną
skutkujące trudnościami na odcinku włączania osób z grup
wykluczonych w przestrzeń społeczno-gospodarczą,
Nieprecyzyjne zapisy ustawy o działalności instytucji pożytku
publicznego i wolontariacie nieuwzględniające interesów
przedsiębiorców, co prowadzi do nierównego traktowania
partnerów na rynkach lokalnych, np. w procedurach
przetargów publicznych,
Brak wiedzy o możliwościach stosowania klauzul społecznych
co niejednokrotnie eliminuje podmioty społeczne z rynku
lokalnego,
Próba identyfikacji problemów- zagrożeń w
realizowaniu „wspólnej drogi” c.d.
Nieuwzględnianie przez politykę społeczną potencjału osób
spoza rynku pracy i niedostrzeganie szans wzrostu
gospodarczego jakie niesie uaktywnienie kapitału
społecznego i jego pomnażanie, *
Pasywność polityki społecznej przejawiająca się w
niedostrzeganiu strat jakie gospodarka i społeczeństwo
ponosi i będzie w przyszłości ponosić w świetle zagrożenia
zapaścią demograficzną ( starzenie się społeczeństwa) i
ekologiczną ( niestosowanie się do zasad CSR),
Niewykorzystanie potencjału młodego pokolenia, które z
powodu ubóstwa rodziców nie ma szans na naukę, zdobycie
zawodu, rozwój talentu,
Próba identyfikacji problemów- zagrożeń w
realizowaniu „wspólnej drogi” c.d.
Niewykorzystanie potencjału ludzi w wieku co
najmniej 55+, których wiedza nie tylko zawodowa,
ale przede wszystkim dotychczasowe
doświadczenie życiowe mogłyby posłużyć w pracy z
absolwentami CIS i KIS, szczególnie na etapie
monitorowania sytuacji ich absolwentów po
zakończeniu programu reintegracji społecznej i
zawodowej.
Próba identyfikacji problemów- zagrożeń w
realizowaniu „wspólnej drogi ” c.d.
Zorientowanie systemu pomocy społecznej na działania
charytatywne zamiast przeformułowania wsparcia na
aktywne formy wsparcia w tym szczególnie na kategorie
edukacji i wyzwalanie przedsiębiorczości , co sprzyja :
1/. zanikowi relacji pomiędzy aktywnymi zawodowo i pozostającymi poza
rynkiem pracy,
2/. pozostawieniu osób wykluczonych na marginesie społecznym co tworzy ich
bierne postawy i nastawienie na „branie”,
3/. niemożności wyjścia z kryzysu osobowościowego, społecznego i zawodowego.
• Brak, oczekiwanego przez rynek pracy, przygotowania
zawodowego, wynikającego z tego, że szkoły
ponadpodstawowe nie edukują młodzieży zgodnie z
potrzebami zarówno gospodarki jak i wymogami jakie niesie
życie w starzejącym się społeczeństwie.
Monitoring sytuacji absolwentów – jaki jest
jego cel ???
Dokonanie analizy, której wyniki powinny wskazać
na skuteczność działalności CIS /KIS to jest
powiedzieć o:
Sytuacji absolwenta po zakończeniu programu,
Stanie przystosowania do funkcjonowania w społeczności,
Nabytych umiejętności pozwalających na samodzielne
poruszanie się na otwartym rynku pracy i zdobywania
zatrudnienia,
Nabytych umiejętnościach zawodowych oraz stopniu ich
przydatności w konfrontacji z zapotrzebowaniem
pracodawców.
Monitoring sytuacji absolwentów – jak go
prowadzić???
Prowadzenie monitoringu sytuacji absolwentów CIS i KIS
przez okres do 3 lat KIS po zakończeniu programu
reintegracji zawodowej i społecznej , polegającego na
następujących zasadach:
utrzymywanie kontaktu z absolwentem ,
zbieranie informacji o jego sytuacji zatrudnieniowej,
częstotliwość kontaktu powinna być uwarunkowana oceną
sytuacji społecznej i zawodowej absolwenta .
w przypadku nie stwierdzenia zaistnienia potrzeb
podejmowania działań zaradczych, kontakt winien być
utrzymywany - w pierwszym roku przynajmniej raz na
kwartał, w następnych latach przynajmniej co pół roku,
Monitoring sytuacji absolwentów – kto
powinien go prowadzić???
W monitorowanie sytuacji absolwentów po zakończeniu
programu reintegracji społecznej i zawodowej realizowanego
przez CIS-y i KIS-y powinny być zaangażowani pracownicy
takich instytucji jak :
• Ośrodków Pomocy Społecznej (miejskie, powiatowe, gminne)
• Urzędów pracy jako instytucji rynku pracy mających kontakt
z pracodawcami,
• Komisje rozwiązywania problemów alkoholowych,
• NGO
Aktywne formy pomocy społecznej
w Kielcach
„ Jedni drugich brzemiona noście…”
(List Św. Pawła do Galatów, 6,2)
Instytucjonalne formy pomocy społecznej w
województwie świętokrzyskim
I.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
CENTRA INTEGRACJI SPOŁECZNEJ :
Centrum Integracji Społecznej przy Caritas Diecezji
Kieleckiej,
Centrum Integracji Społecznej przy Stowarzyszeniu
„Nadzieja Rodzinie” w Chmielniku
Centrum Integracji Społecznej w Staszowie,
Centrum Integracji Społecznej przy Fundacji „Pomocna
Dłoń” w Ostrowcu Świętokrzyskim,
Centrum Integracji Społecznej w Skarżysku-Kamiennej,
Centrum Integracji Społecznej w Jędrzejowie przy Fundacji
„Miśka Zdziśka”
Centrum Integracji Społecznej w Kielcach
współpracuje z :
Przedsiębiorcami , samorządami i instytucjami w
tym także zajmującymi się problemami rynku
pracy w celu :
partnerskiej realizacji zadań ośrodków pomocy
społecznej, dla reintegracji osób dotkniętych lub
zagrożonych wykluczeniem społecznym,
poszukiwania metod przejścia „wspólnej drogi”
zmierzającej do stabilnego i trwałego wzrostu
gospodarczego w regionie .
Formy współpracy z wymienionymi
instytucjami
Szkolenia dla bezrobotnych z zakresu przedsiębiorczości w
ramach projektów realizowanych w regionie,
Doradztwo zawodowe, szczególnie z zakresu wiedzy o
spółdzielniach socjalnych dla grup osób bezrobotnych
organizowanych przez Miejski Urząd Pracy i Powiatowy
Urząd Pracy w Kielcach oraz młodzieży w Rejonowym
Ośrodku Szkolenia Zawodowego OHP,
Udział w panelach organizowanych w Zakładzie Karnym w
Kielcach z zakresu: - aktywizacji społecznej,
- wiedzy o gospodarce rynkowej,
- zasad tworzenia spółdzielni socjalnych.
Przykład dobrej praktyki z Jędrzejowa
W Jędrzejowie FUNDACJA MIŚKA ZDZIŚKA
utworzyła w 2013 roku CENTRUM INTEGRACJI
SPOŁECZNEJ
Projekt jest współfinansowany z Europejskiego
Funduszu Społecznego w ramach Programu
Operacyjnego KAPITAŁ LUDZKI
na taką inicjatywę czekało ponad 200 osób,
jest to bardzo potrzebne, gdyż w Jędrzejowie (m. powiatowe)
śladem innych miejscowości zlikwidowano Spółdzielnię
Inwalidów, przez co straciło pracę ponad 500 osób, co
głównie dotknęło osoby niepełnosprawne.
Kluby Integracji Społecznej
W Kielcach działa dwa Kluby Integracji Społecznej
(tylko)
Klub Integracji Społecznej jako dział Miejskiego
Ośrodka Pomocy Rodzinie w Kielcach – powołany
Zarządzeniem Dyrektora MOPR Nr 1/2006 z dnia 2006 r.
Klub Integracji Społecznej działający przy Caritas
Diecezji Kieleckiej w Kielcach
Klub Integracji Społecznej przy MOPR
Przykład działania KIS ( nakierowanego na osoby nie mające
wcześniej kontaktu z Klubem)
Zasady podstawowe:
w zajęciach uczestniczyć mogą wszyscy chętni,
zajęcia w Klubie Integracji Społecznej są bezpłatne,
a) Pierwszy kontakt wymaga: 1/.- przełamania naturalnych barier
mentalnych w celu budowy atmosfery zaufania, 2/.-precyzyjnego i
zrozumiałego określenia jakie są cele i zasady działania Klubu, 3/.wskazania, że KIS nie jest urzędem załatwiającym sprawy, a
wspierającym w ich załatwieniu,
b) Zasada aktywnego słuchania jako podstawa powodzenia w
komunikacji z osobą potrzebującą pomocy i wsparcia. Wartością
nadrzędną jest czas poświęcony na wysłuchanie beneficjenta,
zrozumienie jego sytuacji i indywidualną diagnozę,
KIS przy MOPR c.d.
c/. Ocena sytuacji w jakiej znajduje się osoba potrzebująca wsparcia dla
postawienia diagnozy, tj. określenie problemów (rodzinne,
zawodowe, zdrowotne, mieszkaniowe), znalezienie sposobów na ich
rozwiązanie bądź złagodzenie i powrót do życia w społeczeństwie i na
rynek pracy,
d/. Towarzyszenie beneficjentom w powrocie na rynek pracy i do życia
w rodzinie i w społeczeństwie, a także jej wsparcie przy pomocy
takich narzędzi jak : 1/.- kompetencje i wiedza pracowników
socjalnych, psychologów, terapeutów i 2/.- narzędzi reintegrujących
społecznie i zawodowo (szkolenia, praca indywidualna, praca w
grupach ryzyka, warsztaty) i umożliwienie każdej osobie,
oczekującej wsparcia, „bycie na nowo panem swojej
przyszłości”.
Dziękuję za uwagę w odbiorze części I
MICHAŁ
ZUBEK