Transcript INTEGRIRANI JAVNI PRIJEVOZ PUTNIKA GRADA

INTEGRIRANI JAVNI PRIJEVOZ PUTNIKA GRADA
ZAGREBA - ŽELJEZNIČKI PODSUSTAV
KOREMA, Zagreb, 24. rujna 2014.
SADRŽAJ
•
•
•
•
•
Integrirani javni prijevoz putnika Grada Zagreba
Problemi IPP-a u Gradu Zagrebu
Ciljevi IPP-a i moguća rješenja
Razvojni planovi HŽ Putničkog prijevoza
Zaključak
Integrirani javni prijevoz putnika Grada Zagreba
•
•
•
•
Integrirani javni prijevoz putnika (IPP): međusobno povezani podsustavi javnog
prijevoza putnika na području integracije s jedinstvenom organizacijom prijevoza,
jedinstvenom tarifom, jedinstvenim prijevoznim kartama, jedinstvenim sustavom
izdavanja prijevoznih karta, jedinstvenom naplatom prijevoznih karta i
jedinstvenim informacijskim sustavom.
Intermodalni putnički terminal: prijelazna točka na području integracije gdje se
povezuju najmanje dva različita podsustava IPP, što putniku omogućava
jednostavan i brz prijelaz s jednog prijevoznog sredstva na drugo prijevozno
sredstvo te koji mora biti prilagođen tako da omogućava pristup i osobama s
invaliditetom.
Jedinstvena tarifa: skup pravila kojima se utvrđuju cijene i uvjeti prijevoza
putnika, osobne prtljage putnika, bicikala, kućnih ljubimaca i ostalih predmeta s
kojima putuju na području integracije.
Jedinstvena prijevozna karta: prijevozna isprava koja se koristi za prijevoz na
području integracije te putniku omogućava korištenje usluga javnog prijevoza
putnika bilo kojim raspoloživim podsustavom javnog prijevoza putnika u vrijeme i
na području njezine valjanosti.
Integrirani javni prijevoz putnika Grada Zagreba
•
•
•
•
•
Jedinstveni vozni red: akt koji sadrži međusobno usklađene vozne redove različitih
podsustava IPP-a.
Imamo li trenutno integrirani javni prijevoz putnika, intermodalne putničke terminale,
jedinstvenu tarifu, jedinstvenu prijevoznu kartu i jedinstveni vozni red u Gradu
Zagrebu usklađen između prijevoznika?
Nemamo. Što imamo?
Zajedničku HŽPP-ZET prijevoznu kartu koja se fizički sastoji od dvije različite karte
(papirnata markica + smart kartica) koja je cjenovno tržišno neprihvatljiva korisnicima
usluga zbog nesubvencioniranja od strane Grada Zagreba, jer se sastoji od zbroja
komercijalnih cijena karata ZET-a i HŽ PP-a. Zajedničke karte prodaje ZET pri čemu
svakom prijevozniku pripada njegov udio u cijeni prijevozne karte.
Danas cijena opće mjesečne karte iznosi 609 kn, učeničke OŠ 279 kn, učeničke SŠ,
studenti, umirovljenici i socijalne kategorije 309 kn. Rezultat navedenog od 2011.g. je
drastičan pad broja putnika koji koriste ovu zajedničku kartu s 50 mln. u 2010.g. na 3
mln. putnika u 2013.g.
Problemi IPP-a u Gradu Zagrebu
•
•
•
•
Posljedice izostanka subvencije Grada Zagreba očituju se u odabiru od strane
putnika samo jednog prijevoznog sredstva i prijelazu na osobni automobilski
prijevoz.
Navedeno je uzrokovalo smanjivanje potražnje za javnim prijevozom, posljedica
čega je povećavanje prometa osobnim vozilima i time povećavanje opterećenosti
okoliša, prometni zastoji i pogoršanje uvjeta života građana.
Porast broja osobnih automobila doveo je i dalje dovodi do konstantnog povećanja
zakrčenosti cestovnih prometnica, posebno u dnevnim vršnim opterećenjima
(jutarnjem i poslijepodnevnim). Postojeće stanje opterećeno je neusklađenošću
prijevoznih sustava te neusklađenošću voznih redova, tarifa, razvoja i razvojnih
planova prijevoznika.
Povećanje mobilnosti i razvoj IPP-a koji je ekološki prihvatljiviji i održiviji od osobnih
automobila je strateška odrednica EU, no svjedočimo smanjivanju cijena parkiranja
i širenju zona parkiranja. Sufinaciranje IPP-a generalno u RH je postala politička
odluka lokalne i regionalne samouprave, a ne odluka struke i interesa javnosti.
Ciljevi IPP-a i moguća rješenja
•
•
•
•
•
Skraćenje prosječnog vremena putovanja, smanjenje prosječnog broja presjedanja,
povećanje brzine putovanja, racionalnije korištenje energije, smanjenje onečišćenja
okoliša, bolja iskorištenost prometnih površina, rasterećenje cestovnih prometnica u
gradovima.
Posljedično se štedi na ulaganjima u nove prometnice, garaže i parkirališta, smanjenjem
intenziteta cestovnog prometa povećava mu se sigurnost, općenito se štedi na prostoru,
a društvene koristi su zaštita okoliša, zdraviji život i ušteda energije.
IPP jedan je od preduvjeta poboljšanja kvalitete javnog prijevoza putnika čime bi se
tijekom vremena mogao smanjiti broj osobnih vozila u prometu.
Rješenje trenutne situacije u IPP-u Grada Zagreba, ali i u oživljavanju IPP-a u svim većim
gradovima RH (Split, Rijeka, Osijek, Varaždin) gdje u postojećim infrastrukturnim
uvjetima može funkcionirati vidimo kroz donošenje Zakona o integriranom javnom
prijevozu putnika (dalje: Zakon).
Zakon će dati pravni okvir i uvjete za uspostavu IPP-a, definirati prava i obveze svih
uključenih subjekata u IPP i biti podloga u sklapanju ugovora između prijevoznika i
jednica lokalne i regionalne samouprave. To znači da će IPP postati realnost utemeljena
na Zakonu, a na korist i uslugu građanima.
Ciljevi IPP-a i moguća rješenja
•
•
•
•
•
IPP sukladno Zakonu postaje interes RH i djelatnost od javnog interesa utemeljen na
zakonodavstvu EU i Ustavu RH (osiguranje slobodnog kretanja stanovništva,
dostupnost do radnih mjesta).
Temeljem Zakona osniva se Regionalna prometna uprava (RPU) s funkcijom
integracije prijevoznika, usklađivanja ponude s potražnjom, poticanje potražnje
javnog prijevoza, optimizacije zajedničkih troškova, očuvanje radnih mjesta na
području integracije i smanjenje nazaposlenosti.
RPU ima zadatak stvoriti optimalnu mrežu linija IPP-a, zadržati ekonomsku stabilnost
pojedinih prijevoznika, sklapati ugovore s prijevoznicima uz suglasnost jedinica
lokalne i regionalne samouprave, izrađivati planove za unapređenje i razvoj IPP-a,
uspostaviti jedinstvenu tarifu i prijevoznu kartu, jedinstven prodajni sustav, jedinstveni
vozni red i jedinstveni informacijski sustav na području integracije.
Financijsku potporu IPP-u jedinice lokalne i regionalne samouprave daju u visini
nužnoj za podmirenje troškova prijevoznika nastalih obavljanjem usluge, uzimajući u
obzir ostvarene prihode i razumnu dobit.
Prema europskoj praksi u troškovima IPP-a jedinice lokalne i regionalne samouprave
sudjeluju s oko 60%.
Razvojni planovi HŽ Putničkog prijevoza
•
•
•
•
•
U siječnju 2014. potpisani ugovori o nabavi 44 nova motorna vlaka s KončarElektričnim vozilima
32 elektromotorna vlaka
– 16 za gradsko-prigradski prijevoz
– 16 za regionalni /lokalni prijevoz
12 dizel-električnih motornih vlakova za regionalni/lokalni prijevoz
Ukupna vrijednost 1,632 milijarde kuna
Motorni vlakovi bit će isporučivani i puštani u promet tijekom 2015., 2016. i 2017.
godine
Razvojni planovi HŽ Putničkog prijevoza
•
Povećanje razine kvalitete prijevozne usluge, sigurnosti i raspoloživosti prijevoznih
sredstava
– udobnost
– klimatizacija
– široka ulazna vrata
– veći broj sjedećih mjesta
– sustav informiranja putnika u vlaku
– prijevoz osoba u invalidskim kolicima
– prijevoz bicikala
– EMV – maksimalna brzina 160 km/h
– DMV – maksimalna brzina 120 km/h
– videonadzor
Razvojni planovi HŽ Putničkog prijevoza
•
•
•
u veljači 2014. potpisan ugovor o integralnom sustavu prodaje i rezervacije karata
planirani rok završetka projekta je kolovoz 2015.
vrijednost projekta 43,3 milijuna kuna
•
•
•
•
•
•
•
•
Novi sustav obuhvaća:
stabilne terminale (222)
mobilne terminale (580)
stabilne automate (bezgotovinski, 10)
online prodaju karata
aplikaciju za pametne telefone
smart kartice (150.000)
novu internetsku stranicu
sustav upravljanja odnosima s kupcima
Razvojni planovi HŽ Putničkog prijevoza
•
•
•
•
•
Prednosti novog sustava prodaje za korisnike:
povećanje kvalitete usluge
skraćivanje vremena potrebnog za ispostavljanjem prijevoze karte
mogućnost kupnje karata 0-24 h (online, pametni telefoni, stabilni automati)
smart kartice zamijenuju postojeće kartonske iskaznice za pretplatne karte
usluga dostupna većem broju sadašnjih i budućih korisnika
Razvojni planovi HŽ Putničkog prijevoza
•
•
•
•
•
Prednosti novog sustava prodaje za HŽ Putnički prijevoz:
povećanje učinkovitosti upravljanja sustavom prodaje
uvid u stanje i mogućnost praćenja profitabilnosti poslovanja
postojanje integrirane informatičke cjeline koja objedinjava više funkcija
generiranje izvještaja i statistika o broju prevezenih putnika prema definiranim upitima
tako da se u svakom trenutku može imati uvid u profitabilnost pojedinog vlaka
zadovoljavanje zahtjeva modernih korisnika
Razvojni planovi HŽ Putničkog prijevoza
•
•
•
•
•
•
•
Nabavka novih motornih vlakova i novog sustava prodaje i rezervacije karata u
unutarnjem i međunarodnom prijevozu (ISPRO) unaprijediti će kvalitetu IPP-a u
Gradu Zagrebu i svim ostalim jedinicama lokalne i regionalne samouprave gdje bude
organiziran temeljem Zakona o integriranom javnom prijevozu putnika
Potrebe HŽ Putničkog prijevoza u infrastrukturnim ulaganjima HŽ Infrastrukture:
dogradnja još dva kolosijeka na relaciji Savski Marof-Dugo Selo zbog odvajanja GPP
prometa od lokalnog i daljinskog prometa vlakova i uvođenja taktnog prometa,
izgradnja dvokolosiječne pruge prema Karlovcu, Sisku i Koprivnici,
izgradnja pruge Zračna luka Zagreb – Velika Gorica – Zagreb GK,
izgradnja pruge Samobor – Podsused – Zagreb GK,
elektrifikacija pruge Zaprešić – Zabok
izgradnja novih željezničkih stajališta u Gradu Zagrebu: Sesvetska Sela, Sesvetska
Sopnica, Savski Most, Trnsko, Savski Gaj
Zaključak
•
•
•
•
•
Jedan od glavnih strateških ciljeva HŽ Putničkog prijevoza u svim poslovnim
planovima je razvoj integriranog sustava prijevoza
Potrebno je što prije donošenje Zakona o integriranom javnom prijevozu putnika kao
temelja za osnivanje Regionalne prometne uprave i uspostave IPP-a
Potrebno je intenzivirati pripreme svih prijevoznika za buduću uspostavu IPP-a u
smislu infrastrukturne prilagodbe zajedničkih terminala, programske prilagodbe
sustava prodaje zajedničke prijevozne karte i zajedničkih tarifa, prilagodbe sustava
informiranja putnika i prilagodbe organizacije voznog reda za buduću integraciju
Jedinice lokalne i regionalne samouprave trebaju u svojim proračunima planirati
iznose potpore prijevoznicima zbog uspostave IPP-a na svom području radi
ostvarivanja i zaštite svojih zajedničkih prava i interesa sukladno Zakonu o
integriranom javnom prijevozu putnika, a na korist građana i sve druge koristi koje
donosi IPP
Cilj sklapanja ugovora o IPP-u je, uz načelo nadzirane konkurencije i poštivanje
regionalnih, socijalnih i ekoloških ciljeva, osigurati učinkovit, visokokvalitetan i siguran
sustav IPP-a te njegovo redovito i neometano odvijanje.
ZAHVALJUJEM NA POZORNOSTI
HŽ Putnički prijevoz d.o.o.
[email protected]