Transcript Presentación3 - Instituto Universitario Puebla

TALLER
REGLAMENTO INTERIOR
DEL TRABAJO
DR. FELIPE CARRASCO FERNÁNDEZ
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CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN
2. RESEÑA
3. CONCEPTO
4. DENOMINACIONES
5. VARIANTES DE EXISTENCIA DEL REGLAMENTO
6. OBLIGATORIEDAD DEL REGLAMENTO INTERIOR DE
TRABAJO
7. CONTENIDO DEL REGLAMENTO INTERIOR DE
TRABAJO
8. ACCIÓN PARA PEDIR
9. COMISIÓN
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10. REGISTRO
11. OBLIGACIÓN PATRONAL
12. EFECTOS
11. MEDIDAS DISCIPLINARIAS
12. SANCIONES SIN EL REGLAMENTO
13.
PROCEDIMIENTO
PARA
LA
APLICACIÓN
DEMEDIDAS DISCIPLINARIAS
14. INTERRELACIÓN DEL REGLAMENTO CON OTRAS
ÁREAS DEL DERECHO DEL TRABAJO
15. DIFERENCIA ENTRE RESCISIÓN Y MEDIDAS
DISCIPLINARIAS
16. DESPIDO EQUIPARADO
17. ESCALAFÓN
18. PRESCRIPCIÓN
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1. RESEÑA HISTÓRICA
"SON CONFUSOS LOS ANTECEDENTES DE LOS REGLAMENTOS DE TALLER
QUE DIERON ORIGEN A LOS REGLAMENTOS INTERIORES DE TRABAJO. POR
REGLA GENERAL SE HACE REFERENCIA CON ESA EXPRESIÓN, A LAS
DISPOSICIONES DICTADAS UNILATERALMENTE POR EL PATRÓN, LO QUE, EN
RIGOR, NO CONSTITUYE EL ANTECEDENTE PRECISO DE NUESTRO
REGLAMENTO. . .
PARA CABANELLAS, QUIEN SIGUE EN ESTE PUNTO A PÉREZ BOTIJA, EL
REGLAMENTO DE TALLER NACIÓ COMO RESULTADO DE LA GRAN
INDUSTRIA. ASI COMO EN EL SISTEMA GREMIAL EL MAESTRO PODÍA
DEDICAR A CADA TRABAJADOR UNA ATENCIÓN PERSONAL, EN LA GRAN
INDUSTRIA, ESTO YA NO FUE POSIBLE. DE ACUERDO A LA EXPRESIÓN DE
PÉREZ BOTIJA QUE REPRODUCE CABANELLAS, EL MAESTRO SE
IMPERSONALIZA Y SUS OBSERVACIONES VERBALES SE CONVIERTEN EN
UNA SERIE DE REGLAS ESCRITAS QUE SEÑALAN DEBERES Y OBLIGACIONES
DE LOS OPERARIOS A LA PAR QUE DETERMINAN LA DISCIPLINA DE
TRABAJO. . .
"EL REGLAMENTO DE FABRICA CONTENÍA LAS CONDICIONES DE TRABAJO
FIJADAS UNILATERALMENTE POR EL EMPRESARIO, A LAS QUE LOS
OBREROS SE PODÍAN ADHERIR O RECHAZAR, MAS NO DISCUTIR".
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2. CONCEPTO
EL ARTÍCULO 422 DE LA LEY FEDERAL DEL
TRABAJO ESTABLECE LO SIGUIENTE:
"REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO ES EL
CONJUNTO DE DISPOSICIONES OBLIGATORIAS
PARA TRABAJADORES Y PATRONES EN EL
DESARROLLO DE LOS TRABAJOS EN UNA
EMPRESA O ESTABLECIMIENTO".
PARA MARJA DE LA CUEVA "ES EL CONJUNTO DE
GARANTÍAS QUE DETERMINAN LA CONDUCTA QUE
DEBE CUMPLIRSE EN EL DESARROLLO DEL
TRABAJO MÁS ALLÁ DE LA CUAL CESAN LAS
OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR".
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"REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO. CONFORME AL ARTICULO
101 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, REGLAMENTO INTERIOR DE
TRABAJO, ES EL CONJUNTO DE DISPOSICIONES OBLIGATORIAS
PARA TRABAJADORES Y PATRONOS EN EL DESARROLLO DE LAS
LABORES
DE
UNA
NEGOCIACIÓN.
LÓGICAMENTE
DEBE
ENTENDERSE QUE OBLIGA A TODOS LOS TRABAJADORES DE LA
NEGOCIACIÓN, SEAN O NO DE CONFIANZA, TANTO PORQUE ASI SE
DESPRENDE DEL PROPIO ARTICULO, CUANDO POR APLICACIÓN
ANALÓGICA DEL ARTICULO 48 DEL MISMO ORDENAMIENTO, PUES SI
EN ESTE PRECEPTO SE DISPONE QUE LAS ESTIPULACIONES DEL
CONTRATO COLECTIVO SE EXTIENDEN A TODAS LAS PERSONAS
QUE TRABAJAN EN LA EMPRESA, AUNQUE PUEDE EXCLUIRSE A LOS
EMPLEADOS DE CONFIANZA, LO MISMO DEBE ENTENDERSE
RESPECTO DEL REGLAMENTO, CUYAS NORMAS DEBEN SER
CUMPLIDAS POR TODOS LOS TRABAJADORES, AUN POR LO QUE NO
FORMAN PARTE DEL SINDICATO QUE INTERVINO EN SU
FORMULACIÓN". DIRECTO 458. SERGIO VALLE ESQUIVEL. RESUELTO
EL 26 DE AGOSTO DE 1960. PAG. 2057, LEGISLACIÓN DEL TRABAJO,
TOMO II, ED. ANDRADE.
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3. DENOMINACIONES
HISTÓRICAMENTE EL REGLAMENTO INTERIOR DE
TRABAJO
HA
TENIDO
DIVERSAS
DENOMINACIONES, MISMAS QUE VARÍAN DE
ACUERDO A LA LEGISLACIÓN LABORAL EN
RELACIÓN AL PAÍS DE QUE SE TRATE Y ENTRE LAS
QUE ENCONTRAMOS LAS SIGUIENTES:
A. REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO
B. REGLAMENTO INTERIOR DE FÁBRICA
C. DISCIPLINA DEL TRABAJO
D. REGLAMENTO DE EMPLEO
E. REGLAMENTO INTERIOR DE EMPRESA
F. REGLAMENTO DE EMPRESA, ETC.
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4. VARIANTES DE EXISTENCIA
DEL REGLAMENTO
EXISTE UN CRITERIO A VECES MAL INFORMADO
SOBRE EN QUE CASOS PUEDE O DEBE EXISTIR EL
REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO EN LA
EMPRESA, AL RESPECTO DEBE DECIRSE QUE
EXISTEN LAS SIGUIENTES VARIANTES:
A. EMPRESAS SIN SINDICATO, SIN REGLAMENTO
INTERIOR DE TRABAJO.
B. EMPRESA CON SINDICATO, CON REGLAMENTO
INTERIOR DE TRABAJO.
C. EMPRESA SIN SINDICATO, CON REGLAMENTO
INTERIOR DE TRABAJO
D. EMPRESA CON SINDICATO, SIN REGLAMENTO
INTERIOR DE TRABAJO.
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"SI EXISTE UN SINDICATO DE TRABAJADORES EL
REGLAMENTO DEBE CELEBRARSE CON DICHO
SINDICATO. SI NO EXISTE SINDICATO CON LA
REPRESENTACIÓN
MAYORITARIA
DE
LOS
TRABAJADORES DE LA EMPRESA" .
EN EL MISMO SENTIDO SE EXPRESAN DIONISIO J.
KAYE AL EXPRESAR LO SIGUIENTE:
"UN REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO PUEDE
FORMULARSE EN CUALQUIER EMPRESA, EXISTA O
NO SINDICATO TITULAR O ADMINISTRADOR DEL
CONTRATO COLECTIVO O DEL CONTRATO - LEY,
CASO EN EL CUAL DEBERÁ FORMULARSE POR LA
MAYORÍA DE LOS TRABAJADORES INTEGRANDO
AL EFECTO UNA COMISIÓN REDACTORA".
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DE LO ANTERIOR PODEMOS CONCLUIR
QUE NO ES NECESARIA LA EXISTENCIA DEL
SINDICATO Y POR LO TANTO DEL
CONTRATO COLECTIVO O EN SU CASO DEL
CONTRATO - LEY PARA QUE PUEDA
EXISTIR EL REGLAMENTO INTERIOR DE
TRABAJO EN UNA EMPRESA, DEBIENDO
ELABORARSE ESTE POR LA COMISIÓN
RESPECTIVA
Y
APEGÁNDOSE
MÍNIMAMENTE
AL
CONTENIDO
QUE
ESTABLECE LA LEY EN EL ARTICULO 423 AL
RESPECTO.
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5. OBLIGATORIEDAD DEL
REGLAMENTO INTERIOR DE
TRABAJO
"LA CELEBRACIÓN DEL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO NO ES
OBLIGATORIA EN VIRTUD DE QUE NINGUNO DE LOS PRECEPTOS
CONTENIDOS EN EL CAPITULO V DEL TITULO SÉPTIMO DE LA LEY,
NI EN NINGÚN OTRO PRECEPTO, SE LE CONFIERE TAL CARÁCTER,
NO OBSTANTE LO CUAL FRECUENTEMENTE SE SANCIONA POR
PARTE DE LAS AUTORIDADES LABORALES A LAS EMPRESAS QUE
NO LO TIENEN, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN LOS
ARTÍCULOS 992 Y 1002 DEL CÓDIGO LABORAL"
"A PESAR DE QUE EXISTE LA PRACTICA VICIOSA DE IMPONER
MULTAS A LAS
EMPRESAS QUE NO TENGAN CELEBRADOS
REGLAMENTOS INTERIORES DE TRABAJO, LA LEY NO OBLIGA A
CELEBRAR DICHOS REGLAMENTOS. POR OTRA PARTE EN LA
PRACTICA, LOS SINDICATOS NO SON MUY AFECTOS A
CELEBRARLOS, YA QUE LOS CONSIDERAN COMO LAS FUENTES DE
LAS SANCIONES QUE PUEDEN APLICARSE A LOS TRABAJADORES”.
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RESPECTO A LA OBLIGATORIEDAD DE
EXISTENCIA DEL REGLAMENTO INTERIOR
DE TRABAJO DEBEMOS DECIR QUE EL
PATRÓN SI ES CIERTO NO TIENE
OBLIGACIÓN DE QUE EXISTA EL MISMO EN
LA
EMPRESA,
OBVIAMENTE
ES
RECOMENDABLE PARA ESTA CON EL
OBJETO DE NORMAR LA PRESTACIÓN DE
LOS SERVICIOS EN EL CENTRO DE
TRABAJO.
A MAYOR ABUNDAMIENTO EXISTEN LAS
SIGUIENTES TESIS EN RELACIÓN A LA
OBLIGATORIEDAD
DEL
REGLAMENTO
INTERIOR DE TRABAJO:
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REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO. OBLIGATORIEDAD
NI LOS ARTÍCULOS 422 AL 425 DEL CAPITULO V DE LA LEY FEDERAL DEL
TRABAJO NI NINGÚN OTRO PRECEPTO, ESTABLECEN LA OBLIGACIÓN PARA
EL PATRÓN DE CONTAR CON UN REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO,
TODA VEZ QUE SOLO SEÑALAN ENTRE OTRAS COSAS, QUE EL
REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO ES EL CONJUNTO
DE
DISPOSICIONES OBLIGATORIAS PARA LOS TRABAJADORES Y PATRONES
EN EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS DE UNA EMPRESA O
ESTABLECIMIENTO, QUE SE FORMULARA POR UNA COMISIÓN MIXTA DE
REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES Y EL PATRÓN, Y QUE SI LAS
PARTES SE PONEN DE ACUERDO, DENTRO DE LOS OCHO DÍAS SIGUIENTES
A SU FIRMA, SE DEPOSITARA ANTE LA JUNTA DE CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE, SURTIENDO SUS EFECTOS A PARTIR DE LA FECHA DE
DEPOSITO. DE LO ANTERIOR SE CONCLUYE QUE NO EXISTE OBLIGACIÓN
LEGAL PARA EL PATRÓN DE CONTAR CON EL MISMO, DEJÁNDOSE ESTA DE
ACUERDO DE VOLUNTADES ENTRE EL PATRÓN Y LOS TRABAJADORES.
JUICIO NO. 1055/87. SENTENCIA DEL 15 DE ABRIL DE 1988. UNANIMIDAD DE
VOTOS. MAGISTRADA INSTRUCTORA: LIC. ALMA PERALTA DI GREGORIO.
SECRETARIO: LIC. CARLOS MENA ADAME. PRECEDENTE DE LA PRIMERA
SALA REGIONAL METROPOLITANA, REVISTA DEL TRIBUNAL FISCAL DE LA
FEDERACIÓN. NO. 7, 3a. ÉPOCA, AÑO 1, SEPTIEMBRE 88, PAG. 45.
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REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO. SU ELABORACIÓN Y REGISTRO NO ES
OBLIGACIÓN EXCLUSIVA DEL PATRÓN.
LA ELABORACIÓN Y EL REGISTRO DEL REGLAMENTO INTERIOR DE
TRABAJO, NO ES UNA OBLIGACIÓN ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE A CARGO
DEL PATRÓN, SINO QUE, LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO PREVÉ LA
PARTICIPACIÓN, EN AMBAS ETAPAS, DE LOS REPRESENTANTES DE LOS
TRABAJADORES, PUES EN EL ARTICULO 424, FRACCIONES I Y II, SE
ESTABLECE QUE EL MISMO SE FORMULARAN POR UNA COMISIÓN MIXTA DE
REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES Y DEL PATRÓN Y QUE, SI LAS
PARTES SE PONEN DE ACUERDO, CUALQUIERA DE ELLAS, DENTRO DE LOS
OCHO DÍAS SIGUIENTES A SU FIRMA, LO DEPOSITARA ANTE LA JUNTA DE
CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.
OCTAVA ÉPOCA.
INSTANCIA: TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
TOMO: II SEGUNDA PARTE-2 PAGINA 467
SEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
AMPARO DIRECTO 1406/88. DUBOIS MEXICANA, S. A. DE C.V. 13 DE
SEPTIEMBRE DE 1988. UNANIMIDAD DE VOTOS. PONENTE: LUIS TIRADO
LEDESMA. SECRETARIO: CESAR THOME GONZÁLEZ.
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ALGUNAS AUTORIDADES LABORALES INSISTEN QUE EL
PATRÓN DEBE DEMOSTRAR EL HABER REALIZADO LAS
GESTIONES NECESARIAS PARA LA POSIBILIDAD DE QUE SE
ELABORARA EL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO PARA
LO CUAL SE RECOMIENDA COMO MEDIDA PREVENTIVA LO
SIGUIENTE:
"EL PATRÓN DEBERÁ CONSERVAR LAS INSTANCIAS Y
SOLICITUDES POR ESCRITO, QUE HABRÁ DE PRESENTARLES
AL SINDICATO O A LOS TRABAJADORES, INSTÁNDOLOS PARA
LA ELABORACIÓN DEL REGLAMENTO CON LA CONSTANCIA
DE RECIBIDAS, A FIN DE JUSTIFICAR A LAS AUTORIDADES
DEL TRABAJO EN SU OPORTUNIDAD, QUE LA CARENCIA DEL
REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO, NO ES DEBIDA A EL;
SINO A LA NEGATIVA Y ABANDONO DEL SINDICATO O DE LOS
TRABAJADORES”.
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DEBE DECIRSE QUE EN REALIDAD NO ES
NECESARIO CONSERVAR COMO MEDIDA
DE PREVENSION LAS SOLICITUDES DE LA
EMPRESA A LOS TRABAJADORES PARA
FORMAR LA COMISIÓN, YA QUE LAS TESIS
ANTES SEÑALADAS SON CATEGÓRICAS EN
EL SENTIDO DE QUE NO EXISTE
OBLIGACIÓN DEL PATRÓN DE CONTAR CON
UN REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO
EN EL CENTRO DE TRABAJO.
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6. CONTENIDO DEL
REGLAMENTO INTERIOR DE
TRABAJO
• EL ARTICULO 423 DE LA LEY FEDERAL DEL
TRABAJO NO ESTABLECE EL MÍNIMO DE
REQUISITOS QUE DEBE CONTENER EL
REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO,
ESTABLECIENDO LA POSIBILIDAD DE
ESTABLECER MAS NORMAS NECESARIAS SI
LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN QUE
ELABORARAN EL REGLAMENTO INTERIOR
DE TRABAJO SE PONEN DE ACUERDO,
OBVIAMENTE ESTAS DEBERÁN SER LAS
NECESARIAS A LA NATURALEZA DE CADA
EMPRESA
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ARTICULO 423. EL REGLAMENTO CONTENDRÁ:
I. HORAS DE ENTRADA Y SALIDA DE LOS
TRABAJADORES, TIEMPO DESTINADO PARA LAS
COMIDAS Y PERIODOS DE REPOSO DURANTE LA
JORNADA;
II. LUGAR Y MOMENTO EN QUE DEBEN COMENZAR Y
TERMINAR LAS JORNADAS DE TRABAJO;
III. DÍAS Y HORAS FIJADOS PARA HACER LA LIMPIEZA
DE
LOS
ESTABLECIMIENTOS,
MAQUINARIA,
APARATOS Y ÚTILES DE TRABAJO;
IV. DÍAS Y LUGARES DE PAGO;
V. NORMAS PARA EL USO DE LOS ASIENTOS O
SILLAS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 132,
FRACCIÓN V;
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VI. NORMAS PARA PREVENIR LOS RIESGOS DE TRABAJO E
INSTRUCCIONES PARA PRESTAR LOS PRIMEROS AUXILIOS;
VII. LABORES INSALUBRES Y PELIGROSAS QUE NO DEBEN
DESEMPEÑAR LOS MENORES Y LA PROTECCIÓN QUE DEBEN
TENER LAS TRABAJADORAS EMBARAZADAS;
VIII. TIEMPO Y FORMA EN QUE LOS TRABAJADORES DEBEN
SOMETERSE A LOS EXAMENES MÉDICOS, PREVIOS O
PERIÓDICOS, Y A LAS MEDIDAS PROFILÁCTICAS QUE DICTEN
LAS AUTORIDADES;
IX. PERMISOS Y LICENCIAS;
X. DISPOSICIONES DISCIPLINARIAS Y PROCEDIMIENTOS PARA
SU APLICACIÓN. LA SUSPENSIÓN EN EL TRABAJO COMO
MEDIDA DISCIPLINARIA, NO PODRA EXCEDER DE OCHO DÍAS.
EL TRABAJADOR TENDRÁ DERECHO A SER OÍDO ANTES DE
QUE SE APLIQUE LA SANCIÓN; Y
XI. LAS DEMÁS NORMAS NECESARIAS Y CONVENIENTES DE
ACUERDO CON LA NATURALEZA DE CADA EMPRESA O
ESTABLECIMIENTO,
PARA
CONSEGUIR
LA
MAYOR
SEGURIDAD Y REGULARIDAD EN EL DESARROLLO DEL
TRABAJO.
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7. COMISIÓN
EN TÉRMINOS DE LA LEY FEDERAL
DEL TRABAJO, EL REGLAMENTO
INTERIOR
DE
TRABAJO
SE
FORMULARA POR UNA COMISIÓN
MIXTA DE LOS REPRESENTANTES DE
LOS TRABAJADORES Y DEL PATRÓN,
PARA LO CUAL DEBERÁ LEVANTARSE
Y HACERSE LOS COMUNICADOS
RESPECTIVOS:
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A. EL
PATRÓN
DEBERÁ
NOMBRAR
SUS
REPRESENTANTES PARA DICHA COMISIÓN Y
HACERLO
DEL
CONOCIMIENTO
DE
LOS
TRABAJADORES O DEL SINDICATO EN SU CASO.
B. SI EXISTE SINDICATO EN LA EMPRESA, SERA ESTE
QUIEN DESIGNE A LOS REPRESENTANTES PARA
DICHA COMISIÓN Y EN CASO DE QUE NO EXISTA
SINDICATO
LOS
TRABAJADORES
DEBERÁN
CELEBRAR UNA REUNIÓN EN LA QUE SE ELIJA
QUIENES SERÁN LOS REPRESENTANTES DE
ESTOS ANTE ESTA COMISIÓN DEBIENDO
LEVANTARSE EL ACTA RESPECTIVA Y FIRMADO
PARA CONSTANCIA LOS TRABAJADORES QUE
ASISTIERON A DICHA JUNTA Y LA FORMA QUE SE
LLEVO A CABO LA VOTACIÓN SALIENDO ELECTOS
LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES.
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C. EXISTIENDO LOS REPRESENTANTES DEL PATRÓN
Y DE LOS TRABAJADORES DEBERÁ LEVANTARSE
UNA ACTA EN LA QUE SE CONFORMA LA COMISIÓN
INTEGRADA POR ELLOS Y SE INICIAN LOS
TRABAJOS DE ESTA COMISIÓN PARA LA
ELABORACIÓN DEL REGLAMENTO INTERIOR DE
TRABAJO.
D. UNA VEZ ELABORADO EL REGLAMENTO INTERIOR
DE TRABAJO Y ESTANDO DE ACUERDO LOS
MIEMBROS DE LA COMISIÓN SE PROCEDERÁ A SU
DEPOSITO ANTE LA JUNTA DE CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE.
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DE LO ANTERIOR ENCONTRAMOS LAS SIGUIENTES VARIANTES:
I. LA LEY NO ESTABLECE EL NUMERO DE REPRESENTANTES
QUE DEBE NOMBRAR EL PATRÓN Y LOS TRABAJADORES
ANTE ESTA COMISIÓN OBVIAMENTE Y EN UN ESPÍRITU
DEMOCRÁTICO DEBE SER EN IGUALDAD DE NUMERO PARA
AMBAS PARTES.
II. TAMPOCO SE ESTABLECE EL NUMERO DE REPRESENTANTES
DE CADA PARTE, POR LO QUE DEBERÁN PONERSE DE
ACUERDO Y ESTOS SERÁN DEPENDIENDO SI SE TRATA DE
UNA PEQUEÑA, MEDIANA O GRANDE EMPRESA Y DE LA
NATURALEZA DEL TRABAJO.
III. EXISTE TAMBIÉN LA VARIANTE DE QUE SUCEDE EN EL CASO
DE QUE SEA LA MAYORÍA DE LOS TRABAJADORES LOS QUE
NO DESEAN EL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO.
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8. REGISTRO
EL ARTICULO 424 ESTABLECE LA OBLIGACIÓN EN LA FRACCIÓN II QUE
HABIÉNDOSE PUESTO DE ACUERDO LAS PARTES QUE INTEGRAN LA
COMISIÓN MIXTA DEL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO, CUALQUIERA
DE ELLAS DEBERÁ DEPOSITARLO ANTE LA JUNTA DE CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE ESTABLECIENDO EL TERMINO DE LOS 8 DÍAS SIGUIENTES A SU
FIRMA.
LA INTERROGANTE QUE SE PRESENTA ES DE QUE SUCEDE EN CASO DE
QUE CUALQUIERA DE LAS PARTES LO DEPOSITE FUERA DEL TERMINO
ESTABLECIDO POR LA LEY, PARA LO CUAL DEBE DECIRSE QUE NO SE
ENCUENTRA PREVISTA NINGUNA SANCIÓN EN FORMA LEGAL A LA CITADA
TARDANZA EN LA PRESENTACIÓN PARA SU REGISTRO PARA LAS
AUTORIDADES LABORALES, A MAYOR ABUNDAMIENTO, DEBEMOS
ESTABLECER QUE EN REALIDAD NO SE TRATA DE UNA SANCIÓN DE TIPO
PECUNIARIO, SINO QUE LA SANCIÓN MAS BIEN ES EN RELACIÓN AL EFECTO
QUE PRODUCE, TODA VEZ QUE EL REGLAMENTO SURTIRÁ EFECTOS A
PARTIR DE LA FECHA DE SU DEPOSITO Y SI EL REGLAMENTO HA SIDO
ELABORADO POR LA COMISIÓN RESPECTIVA PERO NO DEPOSITADO A LA
AUTORIDAD LABORAL NO SURTIRÁ EFECTOS A TERCEROS, O SEA,
CARECERÍA DE APLICACIÓN PARA LOS TRABAJADORES.
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9. OBLIGACIÓN PATRONAL
EL PATRÓN TIENE LAS SIGUIENTES
OBLIGACIONES EN RELACIÓN AL
REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO, UNA
VEZ QUE FUE FORMULADO POR LA
COMISIÓN RESPECTIVA:
A. IMPRIMIR Y REPARTIR EL REGLAMENTO
ENTRE LOS TRABAJADORES.
B. FIJAR EL REGLAMENTO EN LOS
LUGARES MÁS VISIBLES DEL
ESTABLECIMIENTO.
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EN RELACIÓN AL INCISO A DEBE COMENTARSE
QUE ES UNA PRACTICA VICIOSA EN ALGUNAS
EMPRESAS QUE ACTÚAN DE BUENA FE, QUE
ENTREGAN EL REGLAMENTO INTERIOR A LOS
TRABAJADORES SIN RECABAR EL RECIBO
CORRESPONDIENTE EN EL QUE CONSTE QUE
DICHO REGLAMENTO FUE ENTREGADO A ELLOS
PARA SU CONOCIMIENTO, LO CUAL DERIVA QUE
EN OCASIONES LA EMPRESA APLICA SANCIONES
CON FUNDAMENTO EN EL REGLAMENTO INTERIOR
DE TRABAJO, PERO EL TRABAJADOR ARGUMENTA
QUE NUNCA LE FUE ENTREGADO NI SE LE HIZO DE
SU CONOCIMIENTO EL REGLAMENTO INTERIOR DE
TRABAJO, POR LO TANTO ES IMPORTANTE QUE LA
EMPRESA ARCHIVE DICHO RECIBO AL QUE HEMOS
ALUDIDO EN LINEAS ANTERIORES EN EL
EXPEDIENTE DE CADA TRABAJADOR.
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EN RELACIÓN AL INCISO B DE OBLIGACIONES QUE
CONSISTE EN FIJAR EL REGLAMENTO EN
LUGARES VISIBLES DEL ESTABLECIMIENTO, DEBE
DECIRSE, QUE LA LEY UTILIZA EL TERMINO EN
PLURAL, POR LO CUAL DEBE FIJARSE EN DOS O
MAS LUGARES VISIBLES DEL ESTABLECIMIENTO;
EN LA PRACTICA NOS HEMOS ENCONTRADO QUE
UN GRAN NUMERO DE EMPRESAS TIENEN VISIBLE
EL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO EN UN
SOLO LUGAR, EN MAYOR ABUNDAMIENTO, DEBE
ANALIZARSE QUIEN FIJA, CUALES SON LOS
LUGARES MAS VISIBLES DEL ESTABLECIMIENTO.
PARA FIJAR EL REGLAMENTO EN DICHO LUGAR.
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10. EFECTOS
ES NECESARIO MENCIONAR QUE APLICAR UNA MEDIDA DISCIPLINARIA
CONTENIDA EN EL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO, SIN QUE SE
TENGA LA CONSTANCIA DE QUE EL REGLAMENTO FUE ENTREGADO AL
TRABAJADOR, PRODUCE EL EFECTO DE UN DESPIDO INJUSTIFICADO.
UNA PRACTICA ANCESTRAL QUE ALGUNOS CENTROS DE TRABAJO APLICAN
O IMPONEN COMO MEDIDA DISCIPLINARIA SIN QUE EXISTA REGLAMENTO
INTERIOR DE TRABAJO, LA SUSPENSIÓN DE DÍAS DE TRABAJO O BIEN
DIVERSAS SANCIONES, DEBE DECIRSE, QUE AL NO EXISTIR REGLAMENTO
INTERIOR DE TRABAJO, DICHA SANCIÓN ES ILEGAL Y POR LO TANTO SE
EQUIPARA A UN DESPIDO INJUSTIFICADO.
ASIMISMO, EN ALGUNAS EMPRESAS SE IMPONE LA MEDIDA DISCIPLINARIA
DE SUSPENDER AL TRABAJADOR MAS DE OCHO DÍAS, LO CUAL ES ILEGAL
NO OBSTANTE QUE HAYA SIDO ACORDADO EN EL REGLAMENTO YA QUE EL
ARTICULO 423 FRACCIÓN X, ESTABLECE COMO LIMITANTE LA SUSPENSIÓN
EN EL TRABAJO COMO MEDIDA DISCIPLINARIA COMO MÁXIMO DE OCHO
DÍAS, POR LO TANTO NINGÚN REGLAMENTO NO OBSTANTE QUE HAYA SIDO
ACORDADO POR LA COMISIÓN QUE LO FORMULO PODRA ESTAR EN
CONTRA DE LO ESTABLECIDO POR LA LEY DE LA MATERIA.
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11. MEDIDAS DISCIPLINARIAS
ES IMPORTANTE ESTABLECER QUE LAS MEDIDAS
DISCIPLINARIAS QUE SE IMPONGAN A LOS TRABAJADORES
DEBEN ESTAR FUNDADAS Y MOTIVADAS POR EL
REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO, POR LO TANTO NO SE
PUEDE IMPONER NINGUNA MEDIDA DISCIPLINARIA QUE NO
ESTE CONTENIDA EN EL MISMO.
ES RECOMENDABLE QUE SE ESTABLEZCAN MEDIDAS
DISCIPLINARIAS PAULATINAS, COMO SON AMONESTACIÓN
VERBAL, AMONESTACIÓN POR ESCRITO Y EN SU CASO
SUSPENSIÓN DE DÍAS DE TRABAJO PAULATINAMENTE, LO
ANTERIOR TIENE COMO FINALIDAD EL QUE SE PUEDA IR
CORRIGIENDO
LAS
ACTITUDES
INCORRECTAS
DEL
TRABAJADOR.
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EN OCASIONES, SE PRESENTA EL INCONVENIENTE EL QUE
SI BIEN EL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO ESTABLECE
LO MENCIONADO EN LINEAS ANTERIORES, RESPECTO A LAS
MEDIDAS DISCIPLINARIAS NOS ENCONTRAMOS QUE ESTAS
CARECEN DE PREESCISIÓN O SEA QUE LA COMISIÓN
REDACTO QUE LAS FALTAS
COMETIDAS
POR
LOS
TRABAJADORES
SERÁN
SANCIONADAS DE ACUERDO CON LA GRAVEDAD DE LA
FALTA COMETIDA, SIN ESPECIFICAR EN FORMA CONCRETA,
CUAL ES LA MEDIDA DISCIPLINARIA QUE SE APLICARA PARA
DETERMINADAS FALTAS REALIZADAS POR EL TRABAJADOR,
POR LO TANTO SE SUGIERE QUE SE ESTABLEZCA CON
PREESCISIÓN QUE CUANDO EL TRABAJADOR COMETA
TALES FALTAS, LA SANCIÓN SERA DE. ... CON LO CUAL, ESTA
PERFECTAMENTE PRECISADA CUAL ES LA MEDIDA
DISCIPLINARIA A IMPONER.
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SUSPENSIÓN DEL TRABAJADOR COMO MEDIDA DISCIPLINARIA. NO PUEDE
EXCEDER DE OCHO DÍAS
EL ARTICULO 423, FRACCIÓN X, DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO,
ESTABLECE QUE LA SUSPENSIÓN EN EL TRABAJO, COMO MEDIDA
DISCIPLINARIA, NO PODRA EXCEDER DE OCHO DÍAS, POR LO QUE AL SER
APLICADA DICHA MEDIDA, DEBE CUMPLIRSE CON LO DISPUESTO POR EL
CITADO
PRECEPTO
LEGAL,
EL
QUE
DEBE
OBSERVARSE
INDEPENDIENTEMENTE DE LO QUE AL RESPECTO ESTABLEZCAN EL
CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO O EL REGLAMENTO INTERIOR.
SÉPTIMA ÉPOCA
INSTANCIA: TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
TOMO: 187-192 SEXTA PARTE
PAGINA: 164
TRIBUNAL COLEGIADO DEL NOVENO CIRCUITO.
AMPARO DIRECTO 504/84. DAVID ESPARZA MEDINA. 18 DE OCTUBRE DE
1984. UNANIMIDAD DE VOTOS. PONENTE: GUILLERMO BALTAZAR ALVEAR.
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12. SANCIONES SIN EL
REGLAMENTO
"LA FALTA DE UN REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO EN UNA EMPRESA
IMPIDE AL PATRÓN APLICAR A SUS TRABAJADORES SANCIONES
DISCIPLINARIAS, A MENOS QUE ESTÉN PACTADAS EN LOS CONTRATOS".
OBVIAMENTE AUN CUANDO LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS ESTUVIERAN
PACTADAS EN LOS CONTRATOS INDIVIDUALES DE LOS TRABAJADORES,
ESTAS NO PUEDEN EXCEDER DEL LIMITE ESTABLECIDO DE OCHO DÍAS DE
SUSPENSIÓN DE TRABAJO QUE ESTABLECE LA FRACCIÓN X DEL ARTICULO
423 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, Y TAMPOCO DICHAS SANCIONES
CONTENIDAS EN LOS CONTRATOS INDIVIDUALES PODRÍAN TENER MEDIDAS
DISCIPLINARIAS QUE SIGNIFIQUEN MENOS CABO O PERDIDA DE LOS
DERECHOS DE LOS TRABAJADORES, TODA VEZ QUE EL ARTICULO 5 DE LA
LEY DE LA MATERIA ESTABLECE QUE SUS DISPOSICIONES SON DE ORDEN
PUBLICO Y QUE NO PRODUCIRÁN EFECTO LEGAL CUALQUIER DISPOSICIÓN
QUE SIGNIFIQUE RENUNCIA POR PARTE DEL TRABAJADOR DE CUALQUIERA
DE LOS DERECHOS CONSIGNADOS EN LAS NORMAS DE TRABAJO, YA QUE
EN CASO DE EXISTIR ESTE SUPUESTO LAS CLAUSULAS SERÁN NULAS, A
MAYOR ABUNDAMIENTO VÉASE LA FRACCIÓN XII DEL ARTICULO 5 DE LA LEY
LABORAL.
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"LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN HA DECLARADO QUE LAS
SANCIONES IMPUESTAS AL TRABAJADOR POR EL PATRÓN SIN ESTAR
PREVIAMENTE ESTABLECIDAS EN EL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO,
CONSTITUYEN UNA FALTA DE PROBIDAD DE ESTE, POR LO QUE EL
TRABAJADOR HA SI SANCIONADO, PUEDE DEMANDAR AL PATRÓN LA
RESCISIÓN DEL CONTRATO O RELACIÓN DE TRABAJO, Y EL PAGO DE LAS
INDEMNIZACIONES LEGALES Y CONTRACTUALES".
"LA LEY NO LO DICE EXPRESAMENTE PERO DE SU TEXTO SE INFIERE QUE SI
NO ESTA PREVISTA UNA DETERMINADA CONDUCTA COMO SANCIONABLE Y
NO SE FIJA LA SANCIÓN, NO SERA POSIBLE CASTIGAR AL TRABAJADOR".
SANCIONES DISCIPLINARIAS. CUANDO NO EXISTE REGLAMENTO INTERIOR
DE TRABAJO.
SI EL PATRÓN NO LLEGA A DEMOSTRAR EN EL JUICIO LA EXISTENCIA DE UN
REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO, CON BASE EN EL CUAL IMPUSO LA
MEDIDA DISCIPLINARIA AL TRABAJADOR, SU DETERMINACIÓN DEBE
CONSIDERARSE INJUSTIFICADA,
YA
QUE PARA
EVITAR ACTOS
ARBITRARIOS, LA LEY PREVÉ LA ELABORACIÓN DE DICHO REGLAMENTO.
AMPARO DIRECTO 3804/1964. SANTOS VILLAGRANEZ RODRÍGUEZ. JUNIO 10
DE 1966. UNANIMIDAD DE 5 VOTOS. PONENTE: I. MANUEL YÁNEZ RAÍZ.
CUARTA SALA. SEXTA ÉPOCA. VOLUMEN CVIII. QUINTA PARTE. PAG. 65.
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SANCIONES DISCIPLINARIAS. REGLAMENTO INTERIOR DEL
TRABAJO QUE LAS ESTABLEZCA. NECESARIO PARA QUE PUEDAN
APLICARSE LAS. SUPLETORIEDAD INOPERANTE DE LA LEY.
LA FRACCIÓN X DEL ARTICULO 423 DE LA LEY FEDERAL DEL
TRABAJO SE CONTRAE A ESTABLECER UNO DE LOS REQUISITOS
QUE PUEDEN CONTENER LOS REGLAMENTOS INTERIORES DE
TRABAJO, PRECISAMENTE POR LO QUE MIRA A LAS DISPOSICIONES
DISCIPLINARIAS Y A LOS PROCEDIMIENTOS PARA SU APLICACIÓN,
POR LO QUE LO QUE SI DICHO REGLAMENTO NO EXISTE, ES OBVIO
QUE NO PUEE SE NI INVOCADO NI APLICADO.
SÉPTIMA ÉPOCA
INSTANCIA: CUARTA SALA
FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
TOMO: 193-198 QUINTA PARTE
PAGINA: 37
35/64
AMPARO DIRECTO 4260/84. MINERA SAN FRANCISCO DEL ORO, S.A. DE C.V.
13 DE MAYO DE 1985. 5 VOTOS. PONENTE: JOSÉ MARTÍNEZ DELGADO.
AMPARO DIRECTO 4569/84. MINERA SAN FRANCISCO DEL ORO, S.A. DE C.V.,
6 DE MAYO DE 1985. 5 VOTOS. PONENTE: JOSÉ MARTÍNEZ DELGADO.
VOLÚMENES 187-192. PAG. 53 AMPARO DIRECTO 4576/84. MINERA SAN
FRANCISCO DEL ORO, S. A. DE C.V. 22 DE OCTUBRE DE 1984. UNANIMIDAD
DE 4 VOTOS.
PONENTE: JUAN MOISÉS CALLEJA GARCÍA.
VOLÚMENES 97-102. PAG. 48. AMPARO DIRECTO 162/73. COMISIÓN FEDERAL
DE ELECTRICIDAD DIVISIÓN CENTRO ORIENTE. 14 DE MARZO DE 1977.
PONENTE:
MARÍA CRISTINA SALOMORAN DE TAMAYO
NOTA:
LA PRELACION DE PRECEDENTES HA SIDO CORREGIDA.
36/64
EN LAS PUBLICACIONES ORIGINALES ESTA TESIS APARECE BAJO EL RUBRO:
"SANCIONES DISCIPLINARIAS, REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO QUE LAS ESTABLEZCA, NECESARIO PAR
QUE PUEDA APLICARSE LAS.
LA FRACCIÓN X DEL ARTICULO 423 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO SE CONTRAE A ESTABLECER UNO DE
LOS REQUISITOS QUE DEBEN CONTENER LOS REGLAMENTOS INTERIORES DE TRABAJO, PRECISAMENTE POR
LO QUE MIRA A LAS DISPOSICIONES DISCIPLINARIAS Y A LOS PROCEDIMIENTOS PARA SU APLICACIÓN; POR LO
QUE SI DICHO REGLAMENTO NO EXISTE, ES OBVIO QUE NO PUEDO CONCURRIR LA OBSERVANCIA DE SUS
LINEAMIENTOS; LA FACULTAD QUE CONCEDE ESE PRECEPTO NO PUEDE SER SUPLETORIA DE UNA
DISPOSICIÓN REGLAMENTARIA TENDIENTES A ESTABLECER MEDIDAS DISCIPLINARIAS, Y PROCEDIMIENTOS
PARA SU IMPOSICIÓN; POR LO QUE RESULTA INADMISIBLE QUE LA LEY LABORAL DEBA APLICARSE ANTE LA
FALTA DE REGLAMENTACIÓN INTERNA EN LA FUENTE DE TRABAJO.
SÉPTIMA ÉPOCA
INFANCIA: CUARTA SALA
FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
TOMO: 187-192 QUINTA PARTE.
PAGINA: 53
AMPARO DIRECTO 4576/84. MINERA SAN FRANCISCO DEL ORO, S.A. DE C.V. 22 DE OCTUBRE DE 1984.
UNANIMIDAD DE 4 VOTOS. PONENTE: JUAN MOISÉS CALLEJA GARCÍA.
VOLÚMENES 97-102. PAG. 48. AMPARO DIRECTO 162/73. COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD DIVISIÓN
CENTRO ORIENTE. 14 DE MARZO DE 1977. UNANIMIDAD DE 4 VOTOS. PONENTE: MARÍA CRISTINA SALMORAN
DE TAMAYO.
NOTA:
ESTA TESIS TAMBIÉN APARECE EN:
APÉNDICE 1917-1985, CUARTA SALA, TESIS RELACIONADA CON JURISPRUDENCIA
284, PAG. 256.
37/64
13. PROCEDIMIENTO PARA LA
APLICACIÓN DE MEDIDAS
DISCIPLINARIAS
ANTES DE APLICAR LA EMPRESA UNA MEDIDA DISCIPLINARIA CON
FUNDAMENTO EN EL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO, DEBE
TOMARSE EN CUENTA QUE POR DISPOSICIÓN LEGAL EL
TRABAJADOR TIENE DERECHO A SER OÍDO ANTES DE QUE SE
APLIQUE LA SANCIÓN, POR LO TANTO EN ALGUNAS OCASIONES
EXISTE UNA CONFUSIÓN EN LA FORMA DE APLICAR LA MEDIDA
DISCIPLINARIA CON LA FORMA UTILIZADA PARA COMUNICARLE AL
TRABAJADOR QUE SU RELACIÓN DE TRABAJO HA SIDO
RESCINDIDA, YA QUE EN OCASIONES EN LA RESCISIÓN DE LA
RELACIÓN LABORAL EL PATRÓN LE COMUNICA ÚNICAMENTE AL
TRABAJADOR QUE EN VIRTUD DE HABER REALIZADO CIERTOS
ACTOS QUE ESTÁN PROHIBIDOS EN LA LEY O NO HABER CUMPLIDO
CON LA OBLIGACIÓN QUE IMPONE LA LEY DE LA MATERIA, HA DADO
MOTIVO A LA CAUSAL DE RESCISIÓN PREVISTA EN EL ARTICULO 47
EN SUS DIVERSAS FRACCIONES LA LEY LABORAL.
38/64
ES IMPORTANTE RESALTAR QUE LA MECÁNICA DESCRITA
ANTERIORMENTE NO ES APLICABLE PARA LA IMPOSICIÓN DE
LAS SANCIONES CON FUNDAMENTO EN EL REGLAMENTO
INTERIOR DE TRABAJO, YA QUE EN VIRTUD DE QUE EL
TRABAJADOR DEBE SER OÍDO ANTES DE QUE SE APLIQUE
LA SANCIÓN SE RECOMIENDA LO SIGUIENTE:
LEVANTAR UN ACTA ADMINISTRATIVA EN LA QUE SE HAGA
CONSTAR LA PRESENCIA DEL TRABAJADOR, DE LOS
TESTIGOS Y DEL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA, EN LA
QUE SE LE HACE DEL CONOCIMIENTO AL TRABAJADOR LA
ANOMALÍA, ACTO IRREGULAR COMETIDO POR EL, NO
CUMPLIMIENTO A UNA OBLIGACIÓN, O HABER EFECTUADO
UNA CONDUCTA PROHIBIDA EN EL REGLAMENTO Y ACTO
SEGUIDO ESCUCHAR AL TRABAJADOR PARA QUE SE
ASIENTE EN DICHA ACTA LO QUE EL TRABAJADOR
MANIFIESTE EN SU DEFENSA Y ASI PODER CUMPLIR CON EL
REQUISITO QUE EXIGE LA LEY, PARA QUE ACTO SEGUIDO LA
EMPRESA LE COMUNIQUE AL TRABAJADOR LA IMPOSICIÓN
DE LA SANCIÓN.
39/64
DE LO CONTRARIO SE CORRE EL
RIESGO DE QUE EN ALGUNAS
EMPRESAS EXISTE REGLAMENTO
INTERIOR DE TRABAJO, EXISTE UN
ACTA ADMINISTRATIVA, SE IMPONE Y
COMUNICA LA MEDIDA DISCIPLINARIA
AL TRABAJADOR, PERO NUNCA
EXISTE QUE ANTES DE IMPONERLE LA
SANCIÓN FUE OÍDO EN SU DEFENSA.
40/64
A MAYOR ABUNDAMIENTO TIENE APLICACIÓN LA SIGUIENTE TESIS:
SANCIONES DISCIPLINARIAS. FUNDAMENTO Y PROCEDIMIENTO PARA LA
IMPOSICIÓN DE.
NO BASTA QUE UN PATRÓN ACREDITE LOS HECHOS EN QUE BASA UNA
SANCIÓN IMPUESTA A UN TRABAJADOR, SINO QUE ES MENESTER QUE
ACREDITE EL FUNDAMENTO JURÍDICO EN EL QUE APOYA ESA DISCIPLINA,
ASI COMO HABER SEGUIDO EL PROCEDIMIENTO CORRESPONDIENTE PARA
LA IMPOSICIÓN DE LA MISMA, PUES DE LO CONTRARIO LA MEDIDA
DISCIPLINARIA IMPUESTA NO ES VALIDA.
SÉPTIMA ÉPOCA
INSTANCIA: CUARTA SALA
FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
TOMO: 151-156 QUINTA PARTE
PAGINA: 222
41/64
VOLÚMENES 121-126. PAG. 83. AMPARO DIRECTO 654/79. CORDEMEX, S.A. DE C.V.
13 DE JUNIO DE 1979. UNANIMIDAD DE 4 VOTOS. PONENTE: MARÍA CRISTINA
SALMORAN DE TAMAYO.
VOLÚMENES 127-132, PAG. 70. AMPARO DIRECTO 3316/79. LUIS GUTIÉRREZ TREJO.
6 DE AGOSTO DE 1979. 5 VOTOS. PONENTE: MARÍA CRISTINA SALMORAN DE
TAMAYO.
VOLÚMENES 139-144, PAG. 50. AMPARO DIRECTO 3316/79. COMISIÓN FEDERAL DE
ELECTRICIDAD. 16 DE JULIO DE 1980. UNANIMIDAD DE 4 VOTOS. PONENTE:
MARÍA CRISTINA SALMORAN DE TAMAYO.
VOLÚMENES 151-156, PAG. 44. AMPARO DIRECTO 2382/81. LEONA TEXTIL, S. A. 19
DE AGOSTO DE 1981. 5 VOTOS. PONENTE: ALFONSO LÓPEZ APARICIO.
VOLÚMENES 151-156, PAG. 44. AMPARO DIRECTO 3085/81. COMISIÓN FEDERAL DE
ELECTRICIDAD. 7 DE SEPTIEMBRE DE 1981. 5 VOTOS. PONENTE: JUAN MOISÉS
CALLEJA GARCÍA.
NOTA:
ESTA TESIS TAMBIÉN APARECE EN:
APÉNDICE 1917-1985, CUARTA SALA, JURISPRUDENCIA NO. 284. PAG. 256.
42/64
14. INTERRELACION DEL
REGLAMENTO CON OTRAS
ÁREAS DEL DERECHO DEL
TRABAJO
43/64
14. A. DIFERENCIA ENTRE RESCISIÓN Y MEDIDAS DISCIPLINARIAS
RESCISIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL. SU DIFERENCIA CON LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS.
EL SOLO HECHO DE QUE EL TRABAJADOR INCURRA EN EL SUPUESTO PREVISTO POR LA FRACCIÓN II
DEL ARTICULO 47 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, GENERA LA TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN
LABORAL, INDEPENDIENTEMENTE DE LO QUE SE ESTABLEZCA EN UN REGLAMENTO INTERIOR DE
TRABAJO EN LO CONCERNIENTE A LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS, PUES CABE DESTACARSE QUE
ESTAS Y LA RESCISIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL SIN RESPONSABILIDAD PARA EL PATRÓN, SON
TOTALMENTE DISTINTAS, PUES LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS TIENEN POR FINALIDAD LA APLICACIÓN
DE UN CORRECTIVO, MIENTRAS QUE LA RESCISIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL TIENE POR OBJETO LA
TERMINACIÓN DE DICHA RELACIÓN.
OCTAVA ÉPOCA
INSTANCIA: TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
TOMO: IV SEGUNDA PARTE-1
PAGINA: 465
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO SÉPTIMO CIRCUITO.
AMPARO DIRECTO 199/89... JUAN MANUEL ALDABA VALLES. 21 DE SEPTIEMBRE DE 1989. UNANIMIDAD
DE VOTOS. PONENTE: ÁNGEL GREGORIO VÁZQUEZ GONZÁLEZ. SECRETARIA: SARA OLIVIA GONZÁLEZ
CORRAL.
44/64
SUSPENSIÓN DE LABORES COMO MEDIDA DISCIPLINARIA. NO ES CAUSA DE RESCISIÓN
DE LA RELACIÓN OBRERO-PATRONAL.
LA SANCIÓN IMPUESTA POR EL PATRÓN A UN TRABAJADOR COMO MEDIDA
DISCIPLINARIA, CONSISTENTE EN SUSPENSIÓN DE LABORES POR OCHO DÍAS, CON
APOYO EN EL CORRESPONDIENTE REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO, NO ES CAUSA
DE RESCISIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL, AUN ADMITIENDO QUE LOS HECHOS EN QUE
SE FUNDA TAL MEDIDA, RESULTARAN INJUSTIFICADOS, POR NO HALLARSE
ESTABLECIDA ESTA CAUSAL EN EL ARTICULO 51 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, NI
ES DE TAL MANERA GRAVE QUE HAGA IMPOSIBLE EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
ALUDIDO.
NOVENA ÉPOCA
INSTANCIA: TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SU GACETA
TOMO: III, MAYO DE 1996.
TESIS: IX 2°. 3L
PAGINA: 701.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL NOVENO CIRCUITO.
AMPARO DIRECTO 457/95. INDUSTRIAL DE INGENIERÍA MAVI, S. A. DE C. V. 14 DE MARZO
DE 1996. UNANIMIDAD DE VOTOS. PONENTE: PEDRO ELIAS SOTO LARA. SECRETARIO.
ARTEMIO ZAVALA CORDOVA.
45/64
14.B. DESPIDO EQUIPARADO
DESPIDO EQUIPARADO, CUANDO LA SUSPENSIÓN EN EL TRABAJO EXCEDE DE OCHO DÍAS COMO
MEDIDA DISCIPLINARIA.
EL ARTICULO 423, FRACCIÓN X, DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, ESTABLECE QUE LA SUSPENSIÓN EN
LAS LABORES COMO MEDIDA DISCIPLINARIA, NO PODRA EXCEDER DE OCHO DÍAS, POR LO QUE
CUANDO SE LE IMPONE AL TRABAJADOR UNA SUSPENSIÓN DISCIPLINARIA QUE REBASE ESE LAPSO,
ELLO REPERCUTE EN QUE NO SE LE CUBREN LOS SALARIOS CORRESPONDIENTES, SIENDO
INCONCUSO QUE TAL MEDIDA COLOCA AL TRABAJADOR EN CONDICIONES DE NO PODER SUBSISTIR, AL
NO PERCIBIR LOS EMOLUMENTOS QUE LE PROCUREN SU MANUTENCIÓN, MOTIVO POR EL CUAL ESE
TIPO DE SANCIÓN DEBE EQUIPARARSE A UN DESPIDO.
NOVENA ÉPOCA
INSTANCIA: TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SU GACETA
TOMO: II, OCTUBRE DE 1995.
TESIS: I. 1°.T.21 L.
PAGINA 523.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO.
AMPARO DIRECTO 1391/95. ALAD1NO VIDAL VERA. 18 DE MAYO DE 1995.
UNANIMIDAD DE VOTOS. PONENTE: MARÍA SIMONA RAMOS RUVALCABA.
SECRETARIO: JESÚS GONZÁLEZ RUIZ.
46/64
14.C. ESCALAFÓN
ESCALAFÓN, NO OPERA LA PERDIDA DEL DERECHO PARA APLICAR A UN PUESTO DEL.
POR SUSPENSIÓN IMPUESTA COMO MEDIDA DISCIPLINARIA.
LA SUSPENSIÓN DE LABORES Y SALARIOS IMPUESTA COMO SANCIÓN A UN
TRABAJADOR NO SUSPENDE SUS DERECHOS PARA HACER APLICACIÓN A UN PUESTO
DE ESCALAFÓN QUE SE BOLETINE DURANTE LA SUSPENSIÓN Y SOLO LOS
TRABAJADORES AUSENTES QUE VUELVAN AL TRABAJO EN VIRTUD DE VACACIONES Y
PERMISOS CONCEDIDOS PUEDEN EJERCITAR SUS DERECHOS A PARTIR DE SU
REGRESO, EN LOS TÉRMINOS.
SÉPTIMA ÉPOCA
INSTANCIA: CUARTA SALA
FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
TOMO: 33 QUINTA PARTE
PAGINA: 21
QUE SE FIJEN EN EL CONTRATO
AMPARO DIRECTO 1303/71. JOSÉ ESTRADA BUCIO Y COAGS. 3 DE SEPTIEMBRE DE 1971.
5 VOTOS. PONENTE: MANUEL YÁNEZ RUIZ.
47/64
14. D. PRESCRIPCIÓN
MEDIDA DISCIPLINARIA, PRESCRIPCIÓN DEL DERECHO DEL PATRÓN A IMPONER LA, CASO EN
QUE NO OPERA.
ES INEXACTO QUE OPERE LA PRESCRIPCIÓN DEL DERECHO DE PATRÓN A SANCIONAR A SUS
EMPLEADOS, PORQUE SE LES NOTIFIQUE LA MEDIDA DISCIPLINARIA CORRESPONDIENTE
FUERA DEL TERMINO PREVISTO POR EL ARTICULO 517, FRACCIÓN I DE LA LEY FEDERAL DEL
TRABAJO, SI DEMUESTRA QUE DICTO LA SANCIÓN DE MÉRITO DENTRO DEL LAPSO DE
REFERENCIA, YA QUE CON ESTE ACTO AGOTA EL DERECHO QUE LA LEY LE OTORGA;
ESTIMAR LO CONTRARIO, SERIA TANTO COMO HACER NUGATORIO EL DERECHO QUE SOBRE
EL PARTICULAR CONFIERE LA LEY A LA PARTE PATRONAL, PUES BASTARÍA CON QUE EL
TRABAJADOR DEJARA DE CONCURRIR A SUS LABORES LOS DÍAS EN QUE CONSIDERARA SE
LE IBA A NOTIFICAR EL DESPIDO RELATIVO, PARA IMPEDIR QUE SE LE SANCIONARA POR LA
FALTA COMETIDA.
OCTAVA ÉPOCA
INSTANCIA: TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
TOMO: 1 SEGUNDA PARTE-1
PAGINA: 409.
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL TERCER CIRCUITO.
AMPARO DIRECTO 132/87. FERROCARRIL DEL PACIFICO, S. A. DE C. V. 20 DE ABRIL DE 1988.
UNANIMIDAD DE VOTOS. PONENTE: JOSÉ DE JESÚS RODRÍGUEZ MARTÍNEZ. SECRETARIO:
VÍCTOR JÁUREGUI QUINTERO.
48/64
DATOS NECESARIOS PARA ELABORAR EL
REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO
EL
PRESENTE
INSTRUCTIVO
DEBERÁ
SER
RESUELTO POR EL GERENTE DE LA EMPRESA, JEFE
DE
RELACIONES
INDUSTRIALES,
JEFE
DE
PERSONAL, Y AQUELLAS PERSONAS QUE TENGAN
CONTACTO
CON
LOS
TRABAJADORES
O
EMPLEADOS.
ESTE INSTRUCTIVO NOS SIRVE DE BASE PARA
ELABORAR EL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO
DE SU NEGOCIACIÓN, Y EN CONSECUENCIA
PROCURE CONTESTARLO DE LA MANERA MAS REAL
PARA QUE EL REGLAMENTO QUE LABOREMOS SE
AJUSTE A SUS NECESIDADES:
49/64
1.- NATURALEZA DEL TRABAJO:
A).- NOMBRE DE LA EMPRESA O RAZÓN SOCIAL.
B).- DOMICILIO.
C).- A QUE SE DEDICA LA EMPRESA.
D).- PRECISAR LAS OPERACIONES QUE SE REALIZAN EN LA
EMPRESA.
E).- RELACIONAR EL TIPO DE OPERACIONES QUE SE REALIZAN
EN CADA UNO DE LOS DEPARTAMENTOS.
F).- PRECISAR LAS CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS
TRABAJADORES, INCLUYENDO EDAD PROMEDIO, PROMEDIO
DE AÑOS DE ESTUDIO, DISTRACCIÓN SOCIAL, SI EL
ALCOHOLISMO ES ELEVADO ENTRE ELLOS, GRADO DE
AUSENTISMO, ESTADO DE SALUD PROMEDIO.
50/64
2.- FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA.
A).- JORNADA DE TRABAJO.
- HORARIO.
-TURNOS,
- COMO SE PAGAN LAS HORAS EXTRAS,
- DÍAS DE DESCANSO,
- SÉPTIMOS DÍAS,
- CORRIDO O INTERRUMPIDO EN SU CASO
DE
- HORARIO.
51/64
- MINUTOS DE TOLERANCIA EN LA ENTRADA AL TRABAJO.
- TRABAJO, ÓRDENES, ORGANIGRAMAS SENCILLO DE LA EMPRESA.
- QUIEN DA LAS ORDENES A LOS TRABAJADORES.
- CUANTOS DEPARTAMENTOS EXISTEN EN LA EMPRESA.
- Y MENCIONARLOS INDICANDO EL NUMERO DE TRABAJADORES EN
CADA UNO DE LOS DEPARTAMENTOS.
- QUE OPERACIONES SE EFECTÚAN EN CADA DEPARTAMENTO.
- CUAL ES EL NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE ORDENES.
- PRINCIPALES PROBLEMAS EN CUANTO A CUMPLIMIENTO DE
ORDENES.
- CUALES SON LOS QUE INCUMPLEN LAS ORDENES EN FORMA
REGULAR.
52/64
3.- SALARIO.
A).- SALARIO PROMEDIO DIARIO.
B).- DÍAS DE PAGO SEMANAL O QUINCENAL.
- LUGAR DE PAGO DE SALARIO.
- EXISTEN PRESTAMOS POR PARTE DE LA EMPRESA AL
TRABAJADOR.
- EL TRABAJADOR ADQUIERE MERCANCÍA A CUENTA DE SU
SALARIO.
- EN QUE PROPORCIÓN ADQUIERE MERCANCÍA
TRABAJADOR EN PROPORCIÓN A SU SALARIO.
EL
- EN SU CASO FAVOR DE ACOMPAÑAR LOS FORMULARIOS DE
MERCANCÍA EN LA EMPRESA.
53/64
C).-EXISTEN SISTEMAS DE PRÉSTAMO?
- CUAL ES EL SISTEMA DE PRESTAMOS.
-EXPLICAR
EL
SISTEMA
DESCUENTOS POR PRÉSTAMOS.
DE
- EXPLICAR EL SISTEMA DE PAGO DE
HORAS EXTRAS EN SU CASO.
54/64
4.- INGRESO AL TRABAJO.
A).REQUISITOS
TRABAJADORES.
PARA
SER
CONTRATADOS
LOS
B).- MÉTODO PARA LA CONTRATACIÓN.
C).- LLENADO DE SOLICITUD.
D).- SE INVESTIGAN LAS RECOMENDACIONES.
E).TIENE
UN
ADIESTRAMIENTO
PERIODO
DE
CAPACITACIÓN
DE
DE CUANTO TIEMPO ES ESTE PERIODO PARA DIVIDIR LA
PLANTA.
55/64
5.- DESEMPEÑO DEL TRABAJO.
A).-TIENEN LOS TRABAJADORES RELACIÓN CON CLIENTES.
B).-TIENEN RELACIÓN ÚNICAMENTE CON PERSONAL INTERNO
DE LA EMPRESA.
- QUE PORCENTAJE DE LOS EMPLEADOS TIENE RELACIÓN
CON LOS CLIENTES.
- QUE PORCENTAJE DE LOS
RELACIÓN ÚNICAMENTE INTERNA.
TRABAJADORES
TIENEN
C).- DE ACUERDO A LOS PUESTOS EXISTENTES DESCRIBIR
LAS FALTAS MAS COMUNES EN QUE INCURRAN LOS
TRABAJADORES.
56/64
- DESCRIBIR LAS FALTAS MAS COMUNES EN EL DESEMPEÑO
DEL TRABAJO EN QUE INCURREN CUALESQUIERA DE LOS
TRABAJADORES.
- QUE DESEARÍA LA EMPRESA COMO FALTAS EN EL TRABAJO
PARA PODERLAS SANCIONAR.
- EXISTEN ANTECEDENTES DE SANCIONES EN LA EMPRESA.
- QUE PROMEDIO MENSUAL DE SANCIONES SE APLICA.
- QUE RESULTADOS HAN DADO LAS SANCIONES.
- QUE SANCIONES CREE LA EMPRESA SON MAS EFICACES PARA
CONSEGUIR EL BUEN DESARROLLO DE TRABAJO.
D).- DE ACUERDO A LA NATURALEZA DE LOS TRABAJADORES
QUE OBLIGACIONES SE IMPONDRÍAN A LOS TRABAJADORES Y
EMPLEADOS ENUMERARLOS.
57/64
6.- MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA.
A).- LIMPIEZA DE LA MAQUINARIA Y APARATOS.
- LOCAL: EXISTEN PERSONAS QUE LO HACEN O ES EL
TRABAJADOR.
- DE LA MAQUINARIA A QUE HORAS SE HACE LA LIMPIEZA Y
CON QUE REGULARIDAD.
- BAÑO: AL TERMINAR LO ASEAN O AL PRINCIPIO.
- EXISTEN REGADERAS, ETC.
- EXISTEN UNIFORMES EN LA EMPRESA.
- CUANDO SE DAN AL TRABAJADOR ANUALMENTE PARA SU
USO.
-PRESENTACIÓN PERSONAL EN EMPLEADOS.
58/64
7.- PERMISOS.
A).- SI CONCEDEN MUCHOS PERMISOS PARA
AUSENTARSE.
B).- SI CONCEDEN MUCHOS PERMISOS PARA
DESCANSOS DENTRO DE LA JORNADA.
C).- EL SISTEMA QUE ESTA ESTABLECIDO
PARA LOS PERMISOS DE CUALQUIER
ÍNDOLE.
D).- CUAL ES EL MÁXIMO Y EL MÍNIMO DE
LOS DÍAS PARA LOS PERMISOS.
59/64
8.-SEGURIDAD E HIGIENE.
A).- TIENE INTEGRADA LA COMISIÓN MIXTA DE
SEGURIDAD E HIGIENE.
B).- QUE MEDIDAS NECESARIAS HA TOMADO LA
EMPRESA PARA PREVENIR ACCIDENTES Y
RIESGOS DE TRABAJO.
C).- DETERMINAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS E
HIGIÉNICAS
QUE
DEBEN
CUMPLIR
LOS
TRABAJADORES EN LA EMPRESA.
D).REQUIERE
LA
EMPRESA
QUE
LOS
TRABAJADORES SE SOMETAN A EXÁMENES
MÉDICOS Y CON QUE PERIODICIDAD.
60/64
E).- CADA CUANDO SE EFECTÚAN DICHOS EXÁMENES MÉDICOS.
- PREVIOS.
- PERIÓDICOS.
- AL INGRESAR AL TRABAJO.
F).- QUE MEDIDAS TOMA LA EMPRESA CUANDO POR
ENFERMEDAD DE UN TRABAJADOR O EMPLEADO ES NECESARIO
SUPLIR SU AUSENCIA.
G).- EN CASO DE ACCIDENTE CUALES SON LAS MEDIDAS QUE ADOPTA
LA EMPRESA.
H).- EN QUE CALIFICACIÓN DE RIESGOS SE ENCUENTRA LA EMPRESA
ANTE EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
.
1).- HAN SUFRIDO MODIFICACIÓN LA CLASE DE RIESGOS ANTE EL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL Y CUALES HAN SIDO?
61/64
9.- CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO.
A).- TIENEN INTEGRADA LA COMISIÓN MIXTA DE
CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO.
B).SE
ENCUENTRA
FUNCIONANDO
ADECUADAMENTE LA COMISIÓN MIXTA DE
CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO.
C).- EN QUE ÁREAS DE SU EMPRESA SE REQUIERE
QUE SUS TRABAJADORES RECIBAN CAPACITACIÓN
Y ADIESTRAMIENTO.
D).- SE CUMPLEN CON LAS DISPOSICIONES QUE
ESTABLECE LA COMISIÓN MIXTA DE CAPACITACIÓN
Y ADIESTRAMIENTO.
62/64
10.-PRESTACIONES.
A).- VACACIONES.
B).-AGUINALDO.
C).- REPARTO DE UTILIDADES.
D).- HABITACIÓN.
E).- VARIOS.
63/64
EJERCICIO:
ENCUENTRA LOS
ERRORES
64/64