Transcript konkurs w ramach Poddziałania 8.1.1 PO KL

Poddziałanie 8.1.1 PO KL –
szkolenia i doradztwo dla MMŚP
Spotkanie Informacyjne
Olsztyn, 2 kwietnia 2012 r.
Kamil Dobrenko
Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Konkurs Nr I/POKL/8.1.1/2012

Konkurs otwarty;

Dostępne środki: 32 000 000 PLN;

Nabór wniosków: 03.04 – 31.12.2012 r.
(zawieszenie nie wcześniej niż 25 kwietnia);

Minimalna wartość projektu: 50 000 PLN.
2
Typy projektów możliwe do realizacji

ogólne i specjalistyczne szkolenia i/lub doradztwo
związane ze szkoleniami dla kadr zarządzających i
pracowników
mikro-,
małych
i
średnich
przedsiębiorstw (MMŚP) w zakresie zgodnym ze
zdiagnozowanymi potrzebami przedsiębiorstw i formie
odpowiadającej
możliwościom
organizacyjnotechnicznym przedsiębiorstwa;

doradztwo
dla
mikro-,
małych
i
średnich
przedsiębiorstw
(MMŚP),
w
tym
dla
osób
fizycznych prowadzących działalność gospodarczą.
3
Szkolenia ogólne i specjalistyczne
Szkolenia ogólne służą uzyskaniu uniwersalnej wiedzy,
która może być wykorzystana zarówno u
aktualnego, jak i u przyszłego pracodawcy oraz na
innych polach aktywności zawodowej. Wiedza ta nie
jest zatem ściśle związana ze specyfiką działalności
danego przedsiębiorstwa i może zostać wykorzystana
również w innych przedsiębiorstwach z tej samej (bądź
innej) branży lub sektora.
4
Szkolenia ogólne i specjalistyczne
Szkolenia specjalistyczne oznaczają szkolenia polegające
na przekazywaniu wiedzy głównie i bezpośrednio
związanej z obecnym lub przyszłym stanowiskiem
pracownika
w
przedsiębiorstwie
oraz
na
przekazywaniu umiejętności, których wykorzystanie w
innym przedsiębiorstwie lub obszarze zatrudnienia jest
możliwe tylko w ograniczonym stopniu lub w ogóle nie
jest możliwe.
5
Szkolenia - wykluczenie
Projekty
nie
mogą
obejmować
szkoleń
obowiązkowych, wymaganych przepisami prawa
powszechnie obowiązującego (np. z zakresu BHP),
tj. niekwalifikowane ze środków EFS są szkolenia,
które dotyczą okresowego potwierdzania kwalifikacji
na danym stanowisku pracy by nie stracić uprawnień
do wykonywania zawodu bez względu na fakt czy
obowiązek finansowania takiego szkolenia spoczywa
na pracodawcy czy na pracowniku.
6
Doradztwo
Doradztwo - usługa udzielona beneficjentowi pomocy
publicznej, której celem jest rozwiązanie lub
przedstawienie propozycji rozwiązania konkretnego
problemu oraz opracowanie i/lub wdrożenie
rozwiązań
zaproponowanych
przez
podmiot
udzielający usługi doradczej.
Usługa doradcza nie może stanowić elementu stałej
lub okresowej działalności, ani też bieżących kosztów
operacyjnych przedsiębiorstwa, takich jak np. usługi w
zakresie doradztwa podatkowego, regularne usługi
prawne, usługi w zakresie reklamy.
7
Doradztwo - przykłady

Wdrożenie systemu ocen pracowniczych;

Optymalizacja procesów komunikacji na
szczeblach zarządzania w przedsiębiorstwie;

Opracowanie i wdrożenie systemu
wiedzą/wiekiem w przedsiębiorstwie.
rożnych
zarządzania
8
Beneficjenci
 Wszystkie podmioty – z wyłączeniem:
 osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej ani
oświatowej;
 podmiotów określonych w art. 207 ustawy o finansach publicznych,
tj. podmiotów, które w ciągu 3 ostatnich lat dopuściły się:
 wykorzystania
środków
publicznych
niezgodnie
z
przeznaczeniem,
 wykorzystania z naruszeniem właściwych procedur,
 pobrania ich nienależnie lub w nadmiernej wysokości.
9
Warianty realizacji projektów
„Sam dla siebie”
Projektodawca – Firma X
Beneficjent pomocy
(firma delegująca pracowników
na szkolenia, korzystająca
z usług doradczych):
Firma X
„Dla innych”
Projektodawca – Firma A
(np. firma szkoleniowa,
stowarzyszenie itp.)
Beneficjenci pomocy
(firmy delegujące pracowników
na szkolenia, korzystające
z usług doradczych):
•Firma X
•Firma Y
•Firma Z
10
Warianty realizacji projektów – wady i zalety
„Sam dla siebie”
znajomość rzeczywistych potrzeb firmy i
uwarunkowań rynku, na którym funkcjonuje;
bezpośredni nadzór nad realizacją szkoleń czy
doradztwa, gwarantujący ich wysoką jakość;
pełna niezależność w doborze zakresu
tematycznego i form wsparcia oraz
harmonogramu ich realizacji;
minimalizacja kosztów obsługi projektu (istotne
również z punktu widzenia WUP );
konieczność zaangażowania znacznych
zasobów kadrowych, technicznych i niekiedy
finansowych;
brak doświadczenia w realizacji projektów i
nieznajomość procedury aplikowania o środki;
pełna odpowiedzialność za osiągnięcie założeń
projektu i jego prawidłowe rozliczenie;
ograniczenia dla małych firm wynikające z
minimalnej wartości projektu – 50 tys. zł;
wysoka efektywność kosztowa wsparcia;
możliwość zdobycia cennego doświadczenia
projektowego;
możliwość elastycznego dostosowania założeń
projektu do ewentualnych zmian w trakcie jego
realizacji;
11
Warianty realizacji projektów – wady i zalety
„Dla innych”
łatwość spełnienia warunku dotyczącego
minimalnej wartości projektu;
doświadczenie w realizacji projektów i
znajomość procedur;
Projektodawca przejmuje ciężar „papierkowej
roboty” oraz ponosi odpowiedzialność za
prawidłową realizację projektu;
przedsiębiorca delegujący pracowników na
szkolenia nie jest obciążony obowiązkami
wynikającymi z realizacji projektu;
możliwość wysłania na szkolenie 1-2 osób z
firmy i udział w projekcie samozatrudnionych;
możliwość realizacji zróżnicowanych
tematycznie szkoleń w ramach jednego
projektu z zachowaniem racjonalności i
efektywności ponoszonych wydatków;
tematyka szkoleń często nie wynika z
rzeczywistych potrzeb firm, ale z oferty
szkoleniowej Projektodawcy;
wysokie koszty obsługi projektu  obniżenie
efektywności kosztowej wsparcia;
większe ryzyko rezygnacji uczestników w
trakcie realizacji projektu;
brak bezpośredniej kontroli nad realizacją
szkoleń przez przedsiębiorców delegujących
pracowników;
konieczność dostosowania harmonogramu
realizacji projektu do możliwości każdej z firm
 większe ryzyko zakłócenia trybu pracy w
przedsiębiorstwie;
12
Grupa docelowa

Mikro-, mali i średni przedsiębiorcy[1] i ich
pracownicy
[1] W rozumieniu art.4 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o
swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007r.
Nr. 155, poz. 1095, z późn. zm.) - ilekroć mowa o
przedsiębiorcy.
13
Grupa docelowa – definicja pracownika
Na potrzeby udzielania pomocy publicznej/pomocy de
minimis w ramach PO KL, przez „pracownika” rozumie się:

Pracownika w rozumieniu art.2 ustawy z dnia 26 czerwca
1974r.- Kodeks pracy (Dz. U. z 1998r. Nr 21, poz. 94 z
późn. zm.);

Właściciela, pełniącego funkcje kierownicze;

Wspólnika, w tym partnera prowadzącego regularną
działalność w przedsiębiorstwie i czerpiącego z niego
korzyści finansowe.
Uczestnikami projektu nie mogą być osoby zatrudnione
na podstawie umów cywilnoprawnych!!!
14
Kryteria dostępu
1.
Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru
województwa warmińsko - mazurskiego, przy czym:
a.
grupę docelową stanowią konkretni przedsiębiorcy, którzy
posiadają jednostkę organizacyjną (tj. siedzibę, filię, delegaturę,
oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną
działalności podmiotu) na terenie województwa warmińskomazurskiego i/lub pracownicy konkretnych przedsiębiorstw
zatrudnieni w przedsiębiorstwach, posiadających jednostkę
organizacyjną na obszarze województwa warmińsko-mazurskiego
(typ operacji 1);
b.
grupę docelową stanowią konkretni przedsiębiorcy, którzy
posiadają jednostkę organizacyjną (tj. siedzibę, filię, delegaturę,
oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną
działalności podmiotu) na terenie województwa warmińskomazurskiego (typ operacji 2).
15
Kryteria dostępu
W treści wniosku wymagane jest podanie z
nazwy wszystkich przedsiębiorstw objętych
wsparciem.
Jeżeli limit znaków w Generatorze Wniosków
Aplikacyjnych będzie niewystarczający, Wnioskodawca
zobowiązany jest wymienić podmioty objęte wsparciem
w polu Metodologia wyliczania dofinansowania i wkładu
prywatnego w ramach wydatków objętych pomocą
publiczną i pomocą de minimis.
16
Kryteria dostępu
2.
Projektodawca* składa nie więcej niż dwa wnioski
dofinansowanie projektu w ramach danej rundy konkursowej.
* -
Kryterium odnosi się wyłącznie do występowania danego podmiotu w
charakterze Beneficjenta, a nie partnera.
3.
Okres realizacji projektu nie przekracza 24 miesięcy. Realizacja
projektu rozpocznie się najpóźniej do końca pierwszego kwartału
2013 r.
4.
Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro
projektu (lub posiada siedzibę , filię, delegaturę, oddział czy inną
prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na
terenie woj. warmińsko-mazurskiego, z możliwością udostępnienia
pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewniające
uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą
projektu.
o
17
Kryteria strategiczne
1.
Co najmniej 30% uczestników projektu stanowią osoby
defaworyzowane na rynku pracy tj. w wieku 50+ i/lub
niepełnosprawne i/lub osoby o niskich kwalifikacjach*
 10 pkt.
*
- Osoba o niskich kwalifikacjach oznacza osobę posiadającą
wykształcenie
podstawowe,
gimnazjalne
i
niższe
oraz
wykształcenie ponadgimnazjalne (średnie lub zasadnicze
zawodowe).
18
Kryteria strategiczne
2.
Skierowanie wsparcia do przedsiębiorstw (i ich pracowników)
prowadzących działalność w
następujących branżach istotnych
dla rozwoju województwa warmińsko-mazurskiego: rolnospożywczej, turystycznej, budownictwie (w tym w tzw.
„zielonej
gospodarce”),
spawalnictwie,
usługach
dla
starzejącego
się
społeczeństwa
oraz
osób
niepełnosprawnych, produkcji wyrobów stolarskich i
ciesielskich dla budownictwa, produkcji mebli  10 pkt.
•
W przypadku przedsiębiorstw działających w tzw. „zielonej
gospodarce”
wsparcie
obejmuje
szkolenia
z
zakresu
proekologicznych rozwiązań w tematyce: systemów grzewczych i
elektrycznych, systemów opartych na odnawialnych źródłach
energii i biopaliwach, zaopatrzenia w wodę, oczyszczania ścieków,
oszczędzania energii, przetwarzania odpadów.
19
Kryteria strategiczne
Kryterium uznaje się za spełnione w przypadku
skierowania wsparcia do 100% przedsiębiorstw
prowadzących działalność w ww. branżach.
W
razie
wystąpienia
wątpliwości
dotyczących
przyporządkowania danego rodzaju działalności do
konkretnej branży, Projektodawca może zwrócić się do
IOK, przed złożeniem wniosku o dofinansowanie
projektu, z prośbą o indywidualne rozpatrzenie danej
sprawy.
20
Kryteria strategiczne
3.
Komplementarność projektu z inwestycjami zrealizowanymi bądź
planowanymi do realizacji na terenie województwa warmińskomazurskiego finansowanymi ze środków Unii Europejskiej innych
niż EFS  5 pkt.
4.
Grupę docelową w projekcie stanowią wyłącznie przedsiębiorstwa,
które do czasu ogłoszenia konkursu* nie korzystały ze wsparcia
szkoleniowego udzielanego w woj. warmińsko-mazurskim w
ramach Poddziałania 8.1.1 PO KL, w latach 2007-2010  10 pkt
*-
Grupę docelową stanowi 100% przedsiębiorstw, które nie
korzystały ze wsparcia szkoleniowego udzielanego w woj.
warmińsko-mazurskim w ramach Poddziałania 8.1.1 PO KL do
dnia 27.03.2012r.
21
Kryteria strategiczne
5.
Projekt zawiera moduł doradztwa uwzględniającego tematykę
związaną z efektywnością energetyczną w przedsiębiorstwie i
efektywnością korzystania z zasobów naturalnych, w powiązaniu z
jednym z priorytetów dokumentu Strategii „Europa 2020 Strategia
na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego
włączeniu społecznemu”  5 pkt.
22
Pomoc publiczna
W przypadku gdy pomoc udzielana jest na
szkolenia
specjalistyczne,
maksymalna
intensywność pomocy nie może przekroczyć:

45% kwoty wydatków kwalifikowalnych
przypadających na mikro- lub małe
przedsiębiorstwo;

35% kwoty wydatków kwalifikowalnych
przypadających na średnie przedsiębiorstwo.
23
Pomoc publiczna
W przypadku gdy pomoc udzielana jest na
szkolenia ogólne, maksymalna intensywność
pomocy nie może przekroczyć:

80% kwoty wydatków kwalifikowalnych
przypadających na mikro- lub małe
przedsiębiorstwo;

70% kwoty wydatków kwalifikowalnych
przypadających na średnie przedsiębiorstwo.
24
Pomoc publiczna
W przypadku gdy pomoc udzielana jest na
zakup
usług
doradczych
maksymalna
intensywność pomocy nie może przekroczyć :

50% kwoty wydatków kwalifikowalnych
przypadających na mikro- , małe lub średnie
przedsiębiorstwo.
25
Pomoc de minimis

Wydatki związane z realizacją szkoleń lub
zakupem usług doradczych mogą być objęte
pomocą de minimis;

Dofinansowanie na poziomie 100% kwoty
wydatków kwalifikowalnych;

Dopuszczalny limit pomocy de minimis – 200
tys. euro (bierzemy pod uwagę 3 ostatnie lata +
wartość pomocy przewidzianą w projekcie).
26
Pomoc publiczna – informacje we wniosku

Oznaczenie w Szczegółowym budżecie wydatków
objętych pomocą publiczną/pomocą de minimis;

Przedstawienie metodologii wyliczenia dofinansowania i
wkładu prywatnego w ramach wydatków objętych
pomocą publiczną;

Informacje dotyczące spełnienia „efektu zachęty”;

Opis sposobu udzielania pomocy publicznej;

Monitoring udzielanej pomocy publicznej.
27
Dziękuję za uwagę
Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie
ul. Głowackiego 28
10-448 Olsztyn
tel. 89 522 79 00, fax. 89 522 79 01
Punkt Informacyjny EFS
tel. 89 522 79 55/65
www.up.gov.pl/pokl
[email protected]; [email protected];
[email protected]
28