Transcript 交通行业督查检查探讨
交通行业安全 督查检查工作探讨 市交通委安全督查事务中心 2014年6月 赵泽民 一、履职到位 二、督查检查 三、安全生产法适用 一、履职到位 查不查？ 问题：人员不足 如何查？ 履职到位 履职到位（一） 制定检查计划 现场检查计划 比例抽查，全覆盖 履职到位（二） 用足现有手段（法律） 整改一批，处罚一批 曝光一批，关停一批。 国企与私企 规模大小 连锁、外资等 履职到位（三） 边界问题 行业监管范围 谁许可，谁监管-----有证照 履职到位（三） 边界问题 行业监管范围 无证照？黑户？ 该不该管？ 选择性执法 扰乱正常经营秩序 监管应是整个行业 黑车 履职到位（三） 边界问题 行业监管范围 如何管？ 属地联合 部门联合 二、督查检查 企业主体责任 安全员？ 查问题--------管理缺陷 督查检查 企业主体责任 检查的三个层次 指哪打哪 举一反三 管理体系改进 督查检查 企业主体责任 对策措施 不愿管 不会管 督查检查 企业主体责任 专业性 借助外脑 精通一门 督查检查 企业主体责任 专业性 借助外脑 精通一门 督查检查 属地监管—按区域划分的管理形式 监 管 格 局 行业监管—按系统划分的管理形式 专业监管—按事权划分的管理形式 综合监管—按类别划分的监管形式 督查检查 消防 消防专业技术性强 日常能监管、易辨别问题 三、安全生产法适用 适用范围：生产经营单位 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位 的安全生产 依据《公路法》、《铁路法》等法律法规设立的铁 路、公路等企业，均受《安全生产法》调整 安全生产法 排除适用 《安全生产法》普遍适用于消防安全和道 路交通安全、铁路交通安全等。 消防安全、道路交通安全等现行的有关法律 、行政法规已有规定的，不适用《安全生产法》 安全生产法 有关法律法规对消防安全、道路交通安全 没有规定的，应适用《安全生产法》 2002年11月1日后制定和修订有关消防安全、 道路交通安全的法律、行政法规时，也要符合《安 全生产法》确定的基本方针、原则、法律制度和法 律规范，不应与之相抵触 安全管理制度 安全生产教育和培训制度 安全生产检查制度 生产安全事故隐患排查治理制度 具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施 的安全管理制度 危险作业管理制度 特种作业人员管理制度 劳动防护用品配备和管理制度 安全生产奖励和惩罚制度 生产安全事故报告和调查处理制度 其它保障安全生产的规章制度 谢谢!