Transcript Holnapy László

„Fenntartható” utak K+F
bizottság
Szakmai Fórum
2014. február 19. 10:00
Magyar Közút NZrt.
Holnapy László
NFM főosztályvezető-helyettes,
a bizottság vezetője
Ágazati stratégiai célok
A közlekedési hálózat fejlesztése, a gazdaság- és
a közlekedéspolitika megvalósításának stratégiai
kulcseleme,
mivel
a
közlekedés
azon
túlmenően, hogy a különböző tevékenységi
helyek
közti
elérhetőség
biztosításával
a
társadalmi-gazdasági élet működését szolgálja,
javuló adottságai által, a jövőben születő
telephely-választási döntések révén letelepülő
tevékenységek
eredményeképpen
jelentős
terület- és gazdaságformáló erő és kedvezőtlen működési körülményei révén meghatározó környezetalakító tényező is.
Ágazati stratégiai célok
A közlekedési hálózat-fejlesztések célja
illetve indokai is kettősek:
• a közlekedési és az áruszállítási igények jobb
és fenntartható kielégítése a meglevő
kapacitások bővítésével, a hiányzó kapcsolatok
pótlásával, a kedvezőtlen kísérő folyamatok
feszültségeinek mérséklésére,
• a társadalmi-gazdasági élet területi
folyamatainak segítése és számukra kedvezőbb
feltételek biztosítása, az elérhetőségek javítása
révén.
Kitűzött célok eléréséhez szükséges
szerepkörök, kutatási irányok
Az útügyi részrendszerek (résztevékenységek) művelői
közül a következők a legfontosabbak:
a.) a közút tulajdonosa,
b.) megrendelő (megbízó),
c.) tervező,
d.) kivitelező,
e.) minőségellenőr,
f.) fenntartó-üzemeltető,
g.) kutató,
h.) oktató.
Kitűzött célok eléréséhez szükséges
szerepkörök, kutatási irányok
Lehetséges kutatási irányok, amelyekhez kapcsolódó
konkrét kutatási munkák eredményei alapján a különböző
„stakeholder”-ek társadalmi hasznossága növekedhet:
• A közúti intézményrendszer
• Közúti vagyongazdálkodás
• Teljesítményi (alapú) szabályozás
• Korszerű vállalkozói szerződések
• Közúti minőségbiztosítás
• A klímaváltozás útügyi következményei és adaptációs
feladatai
• Az útépítés a nemzetgazdaságban
• A fenntartható útgazdálkodás.
Innovációhoz tartozó szabályozás
1. A hazai K+F jogszabályi háttere
A kutatás-fejlesztésről és a technológiai innovációról
szóló 2004. évi CXXXIV. törvény
2. A hazai K+F szervezeti háttere
3. A kísérleti építések helyzete
4. Az innováció szabályozásának szükségessége
5. Az innováció megvalósításának szabályai
6. Az innovációs folyamat elemei
7. Az innováció értékelése
értékelő szervezet létrehozása vagy kijelölése és az
értékelési folyamat szabályozása.
Intézményrendszer
Értékelő
szervezet
működtetéséhez
pénzügyi
keret
szükséges. Az innováció az egész útügyi rendszert érinti,
ezért célszerű, ha az értékelő szervezetben az útügyi
részrendszerek képviseltetik magukat.
A
fenti
szervezetek
képviseletében
a
következő
intézmények részéről 1-1 fő javasolható (összesen 10 fő):
- a közút tulajdonosa – NFM és KKK
- megrendelő – NIF, Magyar Közút, önkormányzatok
képviseletében BKK Közút
- tervező, minőségellenőr – Magyar Útügyi Társaság
- kivitelező – HAPA
- fenntartó-üzemeltető – Magyar Közút
- kutató – KTI
- oktató – egyetemek és főiskolák képviselője
Finanszírozás
A Bizottság az Alapok mindegyikére vonatkozó, több közös
alapelvet is javasol. Ezek közé tartozik a partnerség és a
többszintű irányítás, a vonatkozó uniós és nemzeti
jogszabályoknak való megfelelés, a férfiak és nők közötti
egyenlőség előmozdítása, a diszkriminációmentesség,
valamint a fenntartható fejlődés.
Alapok:
Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA)
Európai Szociális Alap (ESZA)
Kohéziós Alap (KA)
Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap
(EAFRD)
Európai Tengerpolitikai és Halászati Alap
(EMFF)
Finanszírozás
Operatív program
(indikatív megnevezés)
Forrás
Irányító Hatóság
elhelyezése
ERFA
Szakmai tartalom
meghatározásáért első
helyen felelős tárca
NGM
Gazdaságfejlesztési és
Innovációs OP (GINOP)
Versenyképes KözépMagyarország OP (VEKOP)
Terület- és
Településfejlesztési OP
(TOP)
Intelligens
Közlekedésfejlesztési OP
(IKOP)
Környezeti és Energetikai
Hatékonysági OP (KEHOP)
Emberi Erőforrás
Fejlesztési OP (EFOP)
Koordinációs OP (KOP)
„Vidékfejlesztés, halászat”
OP
ERFA
NGM
NGM
ERFA
NGM
NGM
ERFA, KA
NFM
NFM
ERFA, KA
NFM, VM
NFM
ERFA, ESZA
EMMI
EMMI
KA
EMVA, ETHA
ME
VM
ME
VM
NGM
EU célkitűzéseknek megfelelés
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
kutatás, technológiai fejlesztés és innováció erősítése
közlekedésbiztonság
tranzitforgalom, TEN-T
közlekedésszervezés, ITS
környezetvédelem
éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, kockázatkezelés
fenntarthatóság
védtelen közlekedők segítése
akadálymentesítés,
stb., stb.
Köszönöm a megtisztelő
figyelmet
Holnapy László
[email protected]