Transcript letöltése
Vasúti Tréning
Vasúti jogszabályok aktuális változásai itthon és az Európai Unióban 2013 05.23. Rácz Gábor dr.
Osztályvezető Vasútszabályozási Osztály
Új jogszabályok
• 2012. évi CXIX törvény – „Egyes közlekedési tv-ek módosításáról”: Vtv, Kbvt – „EU PILOT” ügy, felügyeleti díjak törvényi szabályozása, Korridor szabályozás • 52/2012 NFM rendelet és 53/2012 NFM rendelet: NKH díjainak újraszabályozása • 289/2012 (X. 11.) Korm. rendelet: a vasúti építmények engedélyezéséről – hatálybalépés: 2013. 07.01.
• 70/2012 (XII. 20.) NFM rendelet az átjárhatósági műszaki előírásokról – hagyományos vasúti rendszerre vonatkozó TSI-k 2
Jogszabály módosítások
• 50/2012 (VIII. 28.) NFM rendelet: a 83/2007 GKM r és a 101/2007 GKM rendeletek módosítása • 56/2012 (IX.18) NFM rendelet: a 40/2006 GKM r. módosítása („EU PILOT ügy”) • 324/2012 (XI. 16.) Korm. r.: a vasúti eü. vizsgálatról szóló 203/2009 Korm. R. módosítása • 71/2012 NFM rendelet – nagysebességű TSI módosítások • 5/2013 NFM r: képzési r. módosítás • Új jogszabály: 23/2013 (V. 22) NFM rendelet: 45/2006 GKM rendelet és díjrendelet módosítás – „adatmódosítási díj bevezetése” 3
Új EU jogszabályok
• 2012/34/EU Irányelv: Az Egységes Európai Vasúti Térség létrehozásáról (az I. vasúti csomag felülvizsgálata, avagy az ún. „recast”) –
Új vasúti törvény írását jelenti!
• Előkészületben: az ún. IV. vasúti csomag. Sok jogszabály!
• Új járműengedélyezési szabályok • Új, egységes vasútbiztonsági tanúsítvány • Az ERA új szerepe • Pályaműködtető önálló jogi cégbe szervezése (”jogi szétválasztás”) • Vasúti személyszállítás liberalizációja 4
Előkészületben…
5
Előkészítés alatt
• Vasúti járművekre szerelt kazánok és nyomástartó edények, valamint a hatósági műszaki vizsgálatát végző személyek és szervezetről („kazánbiztosokról”) szóló NFM rendelet • Vasúti járműveket karbantartó és vizsgaműhelyekről szóló NFM rendelet – „ECM rendelet” • Vasúti bírságról szóló Korm. rendelet 6
Esettanulmány – „EU PILOT eljárás”
• 2011. december 15-én EU Bizottság egy 38 kérdésből álló anyagot küld, tárgy: a 2004/49/EK Vasútbiztonsági Irányelv átültetése • Válaszadási határidő: 2012. február 22, addig be kell azonosítani, hol szükséges jogalkotás • Példa: 14. kérdés: Az Ielv. 10 cikk (5) bekezdés, első albekezdés átültetése:
„(5) A biztonsági tanúsítványt a vasúttársaság kérelmére egy öt évet meg nem haladó időszakra hosszabbítják meg. frissíteni kell a tanúsítványt.” Ha a tevékenység jellege vagy mértéke lényegesen megváltozik, teljesen vagy részben
7
Esettanulmány – „EU PILOT eljárás”
• Probléma: A Vtv. 35. §-a azonban nem tartalmazta ezt a szabályozást.
• Feladat: elő kellett készíteni a Vtv. Módosítását • Kidolgozni, milyen szabályozást vezessünk be a • Tevékenység jellegének, és a • Tevékenység mértékének jelentős megváltozására • Egyeztetés az NKH-val, mint a vasútbiztonsági engedély és tanúsítványt kiadó hatósággal • Törvénymódosítás, hatálybalépés: 2012. július 8
Esettanulmány – „EU PILOT eljárás”
• Reakció: az EU Bizottság kiegészítő PILOT megkeresése megérkezik: 2013. május 8.
• Újabb 26 (!) kérdés • Részben átfedésben az eredeti kérdésekkel • Érintettek: NFM, NKH, Vasúti igazgatási szerv, KBSZ • Válaszadási határidő: 2013. június 7.
• Folytatjuk… 9
Köszönöm a figyelmet!
10