Transcript prezentare_am_pos_mediu_sep2013

Ministerul Mediului şi Schimbărilor
Climatice
Managementul Integrat al Deşeurilor
Titlul
proiectului
în cadrul POS Mediu
subtitlu
5 septembrie 2013
Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice
AM POS Mediu
Mihaela IARCA – Sef Serviciu Evaluare Proiecte
Cuprins
1. Stadiul proiectelor Axa Prioritară 2 – sectorul
deşeuri
Titlul proiectului
2. Priorităţi de finanţare
şi necesar de investiţii în
subtitlu
perioada 2014 – 2020
3. Dezvoltarea şi operarea infrastructurii
management integrat al deşeurilor
Ministerul Mediului şi Schimbărilor
Climatice
de
Proiecte deşeuri
-
- 12 Proiecte in curs de aprobare
BOTOŞANI
SATU
MARE
25 Proiecte aprobate
MARAMUREŞ
SUCEAVA
SĂLAJ
BISTRIŢA
NĂSĂUD
IAŞI
BIHOR
NEAMŢ
CLUJ
Titlul proiectului
MUREŞ
ARAD
VASLUI
HARGHITA
BACĂU
ALBA
COVASNA
SIBIU
TIMIŞ
HUNEDOARA
subtitlu
VÂLCEA
CARAŞ
SEVERIN
GORJ
VRANCEA
BRAŞOV
GALAŢI
BUZĂU
ARGEŞ
PRAHOVA
DÂMBOVIŢA
BRĂILA
TULCEA
IALOMIŢĂ
MEHEDINŢI
ILFOV
OLT
CĂLĂRAŞI
DOLJ
GIURGIU
TELEORMAN
Ministerul Mediului şi Schimbărilor
Climatice
CONSTANŢA
Stadiul proiectelor I
Axa Prioritară 2 – sectorul deşeuri
 25 proiecte aprobate cu o valoare totala de 1,094,618,996 Euro, din
care 801,488,313 Euro valoare eligibila, ceea ce reprezinta 83,33% din
alocarea domeniului pentru perioada 2007-2013.
 În perioada imediat următoare vor fi semnate şi contractele de finanţare
pentru 3 proiecte aprobate (Mehedinţi, Brăila şi Harghita).
Titlul proiectului
 Proiecte aflate în pregătire (12subtitlu
proiecte):
• Pentru 3 proiecte majore (Constanţa, Bihor, Maramureş) au fost
transmise Comisiei Europene, aplicaţiile de finanţare fiind în prezent
în revizuire pentru a răspunde solicitărilor formulate de către aceasta.
Maramures deşeuri retransmis în luna agust 2013.
• Se estimează că proiectele pentru judeţele Constanţa şi Bihor ar putea fi
retransmise CE în cursul lunii septembrie 2013.
Ministerul Mediului şi Schimbărilor
Climatice
Stadiul proiectelor II
Axa Prioritară 2 – sectorul deşeuri
• Pentru 1 proiect (Vâlcea) evaluarea a fost finalizată, urmând ca în
perioada imediat următoare să se semneze ordinul şi contractul de
finanţare.
• 5 proiecte (Gorj, Hunedoara, Dolj, Tulcea, Buzău) se află în diferite
stadii de finalizare (finalizare procedură de evaluare a impactului asupra
mediului, emitere documente desubtitlu
eligibilitate şi de aprobare la nivel local a
proiectului).
• Pentru 3 proiecte (Ilfov, Braşov, Galaţi) aprobarea este incertă având în
vedere întârzierile înregistrate în pregătirea acestora (modificarea listei
de investiţii, lipsa amplasamentelor, demararea cu întârziere a procedurii
de evaluare a impactului asupra mediului). Progrese limitate în
definitivarea cadrului instituţional.
Titlul proiectului
Ministerul Mediului şi Schimbărilor
Climatice
Stadiul proiectelor III
Axa Prioritară 2 – sectorul deşeuri
 Proiecte în implementare
• În prezent, în cadrul Axei 2 - DMI 2.1 sunt în curs de implementare 22
proiecte: Vrancea, Giurgiu, Bistriţa-Năsăud (2009); Arad, Sibiu, Mureş, Covasna, Sălaj,
Botoşani (2010); Neamţ, Suceava, Cluj, Bacău, Vaslui, Călăraşi, Olt, Argeş, Timiş (2011);
Caraş-Severin, Alba (2012); Prahova, Iaşi (2013)
Titlul proiectului
• Indicatori de progres :





subtitlu
 23 staţii de sortare;
22 SMID
 8 staţii de tratare mecano20 depozite regionale de deşeuri;
biologică;
59 de staţii de transfer;
 20 centre de colectare a deşeurilor;
16 staţii de compostare;
109 depozite de deşeuri municipale din zonele urbane inchise
• Populaţia totală beneficiară: 11.612.686 persoane.
Ministerul Mediului şi Schimbărilor
Climatice
Stadiul proiectelor IV
Axa Prioritară 2 – sectorul deşeuri
• Stadiul financiar al implementării axei prioritare
Valoarea totală a plăţilor către beneficiari este de 188.177.024 euro ceea
ce reprezintă 23,73% din alocarea UE pentru sectorul de deşeuri. Din
acest total, prefinanţarea plătită a atins valoarea de 69.774.795 euro.
•
Titlul
proiectului
Stadiul fizic al implementării axei prioritare
subtitlu
Progrese majore pe majoritatea
proiectelor aflate în implementare,
respectiv finalizarea anumitor componente: CMID - Dumitra (Bistriţa
Năsăud), CMID -Frăteşti (Giurgiu) şi CMID -Ghizela (Timiş).
Au fost închise 84 de depozite de deşeuri vechi în zonele rurale şi 21 de
depozite de deşeuri municipale vechi în zonele urbane.
Ministerul Mediului şi Schimbărilor
Climatice
Priorităţi şi necesar de finanţare 2014-2020
Obiectiv tematic 6 - Protecţia mediului şi promovarea utilizării eficiente a resurselor
Priorităţi de finanţare:
2. Dezvoltarea sistemelor de management al deşeurilor
 Consolidarea sistemelor de management integrat al deșeurilor,
 Sprijinirea tranziţiei investiţiilor și a sistemelor de emisii reduse de carbon, promovând în
acest fel eficienţa energetică,
 Creşterea raportului de reciclare a deşeurilor, precum şi promovarea de o utilizare mai
eficientă a resurselor,
subtitlu
 Promovarea utilizării deşeurilor ca materii
prime secundare / produselor,
 Dezvoltarea şi extinderea colectării separate, cu scopul de a promova reciclarea de înaltă
calitate.
 Sprijin pentru recuperarea de energie din deşeuri, după caz​​, pentru deşeurile care nu pot fi
reciclate.
Titlul proiectului
 Reducerea cantităţii de deşeuri eliminate prin depozitare.
•
•
Necesar total investiţii 2014-2020: 1,13 mld Euro
Propunere alocare financiară 2014 – 2020, din fonduri UE: 0,6 mld euro.
Ministerul Mediului şi Schimbărilor
Climatice
GESTIUNEA DELEGATĂ A ACTIVITĂŢILOR
INFRASTRUCTURA
ACTIVITĂŢI
Colectarea deşeurilor
(inclusiv colectarea
selectivă)
Bunuri
Proprietar
AUTORITATEA PUBLICA LOCALĂ
COMPETENTĂ
CONTRACTELE DE DELEGARE A GESTIUNII
CU OPERATORII
Pubele, vehicule
pentru
colectarea şi
transportul
deşeurilor
Fie localităţile,
fie operatorul,
fie Judeţul
(pentru
pubelele/
vehiculele
finanţate prin
Proiect)
Consiliile Locale, care pun în comun
bunurile şi activităţile în cadrul ADI, şi
Consiliul Judeţean dacă deţine o parte
dintre bunurile componente ale
infrastructurii
Transportul deşeurilor
până la staţiile de
transfer
Vehicule pentru
transportul
deşeurilor
Fie localităţile,
fie operatorul,
fie Judeţul
(pentru
vehiculele
finanţate prin
Proiect)
Consiliile Locale, care pun în comun
bunurile şi activităţile în cadrul ADI, şi
CJ dacă deţine o parte dintre bunurile
componente ale infrastructurii
Activitatea de transport se deleagă prin acelaşi contract,
aceluiaşi operator, ca şi pentru colectare.
Administrarea staţiilor
de transfer
Staţiile de
transfer
Judeţul
Consiliul Judeţean
Activitatea de administrare a staţiilor de transfer va fi
delegată
-fie prin acelaşi contract de delegare ca şi pentru colectare şi
transport până la staţiile de transfer, aceluiaşi operator;
-fie prin acelaşi contract de delegare ca şi pentru gestiunea
activităţilor de administrare a CMID, aceluiaşi operator.
Transportul de la staţiile
de transfer la centrul de
management integrat al
deşeurilor
Vehicule pentru
transportul
deşeurilor
Judeţul (dacă
bunurile sunt
finanţate prin
Proiect) sau
operatorul
Consiliul Judeţean
Activitatea de transport de la staţiile de transfer la centrul de
management integrat al deşeurilor poate fi delegată astfel:
- fie prin acelaşi contract de delegare ca şi pentru colectare,
transport până la staţiile de transfer şi operarea a staţiilor de
transfer, aceluiaşi operator;
- fie operatorului care administrează CMID, prin acelaşi
contract de delegare.
Administrarea centrului
de management integrat
al deşeurilor (CMID)
Rampa
ecologică,
centrul de
sortare şi toate
celelalte bunuri
aferente CMID
Judeţul
Consiliul Judeţean
Gestiunea activităţilor de administrare a centrului de
management integrat al deşeurilor va fi delegată printr-un
singur contract, unui operator unic, pentru toată aria
Proiectului, operator care va fi diferit de operatorii cărora li
se atribuie contractele privind activităţile de colectare şi
transport al deşeurilor la staţiile de transfer.
Va exista câte un contract de delegare pentru fiecare arie
deservită de câte o staţie de transfer.
Operarea infrastructurii de management
integrat al deşeurilor
Proiect de asistenţă tehnică - standardizarea contractelor de
operare în domeniul gestionării deşeurilor (derulat de către
JASPERS/Ramboll)
Titlul proiectului
• Scopul proiectului: standardizarea contractelor de operare în domeniul
subtitlu
gestionării deşeurilor. Proiectul urmăreşte în principal elaborarea unui
contract cadru de operare (în care să fie prevăzuţi şi anumiţi indicatori de
performanţă) şi a unui ghid de utilizare a acestuia.
• Stadiu: în derulare (durata de implementare iulie 2013 – mai 2014)
Ministerul Mediului şi Schimbărilor
Climatice
Asistenţă Tehnică pentru beneficiari
•
Suport instituţional pentru beneficiarii din sectorul deşeuri (ADI şi CJ) cu
privire la:
 Organizare si functionare (model de dezvoltare, asigurare resurse necesare
functionarii, fluxuri financiare, etc.)
 Delegarea operarii infrastructurii de management integrat al deseurilor
 Asigurarea sustenabilitatii investitiilor (monitorizare, politica tarifară, etc)
Asistenta tehnica: finanţată din Axa Prioritară 6, POS Mediu
subtitlu
Stadiu: documentaţie de atribuire în curs de lansare
Valoare estimată: 1,6 mil. Euro (fără TVA)
Rezultate aşteptate:
 Model de dezvoltare instituţională testat şi preluat la nivelul ADI
 Exemple de succes cu privire la delegarea infrastructurii
 Continuarea investiţiilor la nivel regional
Titlul proiectului
•
•
•
•
Ministerul Mediului şi Schimbărilor
Climatice
Mulţumesc pentru atenţie!
Titlul proiectului
subtitlu
MINISTERUL MEDIULUI ŞI SCHIMBĂRILOR CLIMATICE
Autoritatea de Management pentru
Programul Operaţional Sectorial “MEDIU” 2007 – 2013
Calea Şerban Vodă, nr. 30-32, sector 4, Bucureşti, România
tel: 021.335.35.65, fax: 021.316.07.78
www.posmediu.ro
Ministerul Mediului şi Schimbărilor
Climatice