Transcript RUIAN Osvěta ZR - T. Holenda, J. Koštál

Registr územní identifikace,
adres a nemovitostí (RÚIAN)
Ing. Tomáš Holenda, Ing. Jiří Košťál
oddělení RÚIAN odboru 24, ČÚZK
Konference „Osvěta k základním registrům“
23. května 2012 Ostrava
Projekt Vybudování Registru územní identifikace,
adres a nemovitostí
a modernizace Informačního systému katastru nemovitostí ČÚZK
je spolufinancován z prostředků Evropské unie,
Evropského fondu pro regionální rozvoj.
Registrační číslo projektu: CZ.1.06/1.1.00/03.05893
Květen 2012
Konference „Osvěta k základním registrům“
Stránka 2
Obsah presentace ČÚZK k RÚIAN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Stručně o RÚIAN
Dopady provozu RÚIAN na veřejnou správu
Dostupnost dat RÚIAN uživatelům
Hrstka zajímavostí a čísel
Čištění dat RÚIAN/ISÚI spolu s MV
Web RÚIAN
Prostor pro vaše dotazy
Stránka 3
Obsah RUIAN
• RUIAN
– nevede žádné osobní údaje
– zprostředkovává údaje o vlastnictví z ISKN
– v dalších základních registrech se vedou pouze
odkazy na adresní místa v RUIAN
– jako jediný ze ZR vede i nereferenční údaje, TEA
–
–
–
–
–
Počet podlaží
Počet bytů
Připojení na vodovod
Připojení na kanalizaci
……
Stránka 4
Provázání RÚIAN s ostatními registry
Stránka 5
RUIAN – zdroje dat a jejich editace
• ČÚZK – většina územních prvků, parcely, hranice
budov, PSČ (na základě údajů od České pošty, se
kterou nyní o předávání intenzivně jednáme)
• ČSÚ – základní sídelní jednotky
• Obce – ohlašují vznik/zánik/změnu části obce,
ulice a veřejná prostranství, adresy
• Stavební úřady – adresní místa nových
stavebních objektů a jejich TE atributy
• PSP – erby a vlajky územních samospráv (REKOS)
12.-13.4.2010
ISSS Hradec Králové - Projekt Vybudování
Registru územní identifikace, adres a
nemovitostí a modernizace Informačního
Stránka 6
class CM_Vazby mezi prv ky
ČUZK
Stat
1
RUIAN - editace
1
1..*
Region_soudrznosti
1
1..*
•
•
•
•
1..*
Kraj _1960
Správce RUIAN – ČÚZK
Obce
Stavební úřady
ČSÚ
1..*
VUSC
1
1
1
1..*
ORP
1..*
1
Okres
1..*
1
POU
1
1..*
1..*
Obec
1
1
1
1
1
0..*
1
0..*
Sprav ni_obv od
1..*
MOP
0..1
0..1
0..*
1..*
Katastralni_uzemi
1..*
Parcela
+identifikacni_parcela
«nullable»
0..*
0..*
Ulice
Stav ebni_obj ekt
Obec
0..1
0..*
1
1..*
MOMC
0..1
0..*
1
1
Stavební úřad
1
č sú
1..*
ZSJ
0..1
1..*
Cast_obce
0..*
Adresni_misto
0..*
Stránka 7
Sdílení aktualizace ISKN + ISUI
RUIAN
Lokalizační údaje
Způsob ochrany nemovitosti
•hranice
•hranice
st. objektu
Dokončeno:
•definiční
Počet bytů: bod
POZOR!
Ostatní údaje o stavebním objektu
Zastavěná plocha v m2:
Obestavěný prostor v m3 :
Podlahová plocha v m2:
Počet nadzemních podlaží:
Počet podzemních podlaží:
.
.
Připojení
na vodovod:
Druh pozemku
Připojení na kanal. síť:
BPEJ
Připojení na rozvod plynu:
Způsob
vytápění:
Výměra
Výtah:
2009
2
č.p. 5
168
756
315
2
0 123
S
•
•
•
•
Editují
katastrální úřady
číslo popisné
definiční
bod
prostřednictvím
ISKN
způsob využití (např. rodinný dům)
TE atributy
Identifikační údaje
ano
ano
ano 52/2
vlastní zdroj
ano
Editují stavební úřady
prostřednictvím ISÚI
+ vazba pozemku a stavby na územní prvky (příslušnost do k.ú., obce atd…)
Stránka 8
Dopady projektu RÚIAN
do práce veřejné správy I.
Konstitutivnost zápisu
- - č. p. a č. ev. vznikne až zápisem do RÚIAN
Důsledek: nebude nutno vyžadovat dokument
od stavebníka (vlastníka)
- Jak pracovník obce zjistí, že došlo k zápisu č. p.:
-
nahlédnutím přes veřejný dálkový přístup k RÚIAN
Stránka 9
Dopady projektu RÚIAN
do práce veřejné správy II.
Interní reklamace mezi ISÚI a ISKN
-
K zápisu/výmazu stavebního objektu v katastru
nebude potřeba doklad o existenci/odstranění
stavby, bude postačovat, že stavební úřad odstraní
příslušný referenční údaj z RÚIAN (informaci obdrží
pracovník ISKN přes systém ISÚI, možnost plně
automatického postupu v některých definovaných
případech - nyní v připomínkách)
Stránka 10
5. Služby registru, příklady využití
Konkrétní agenda II:
– Stavební úřady vyplňují měsíčně výkazy pro
statistické účely řadu formulářů. Jeden z nich může
zaniknout - data se převezmou do RSO z ISÚI.
Stránka 11
Osvěta k RÚIAN, ISÚI pro obce a kraje
• proběhly dvě vlny seznamovacích seminářů k RÚIAN ve všech
krajích ČR, pořádané v součinnosti s krajskými úřady
–
–
–
–
první vlna seminářů červen – červenec 2011
druhá vlna seminářů září – říjen 2011
v některých krajích výjezd až 4 krát
Celkem přes 40 seminářů, které vyslechlo přes
5 000 (!!!) úředníků z měst a obcí
– Individuální školení u PC již absolvovalo cca 2500 úředníků (30 školitelů na DPP)
•
•
•
•
články v nejrůznějších časopisech (VESPRA, eG, …)
specializované konference (GID, ISSS 2012, Arcdata, SW firmy …)
Web RÚIAN (web SZR)
Nyní konference s MV
12
Školení koncových uživatelů ISÚI
• Od června do září 2011 bylo možné detailní školení na PC
učebně pouze v Praze na ČÚZK
• Od září se díky katastrálním úřadům a některým krajským
úřadům rozjelo školení v území, které již je nyní realizováno ve
všech krajích ČR, ve všech krajích je pro školení k dispozici
minimálně jeden lektor a jedna PC učebna
• Zvláštní poděkování za rozjezd systému školení patří
katastrálním úřadům:
– Karlovarský kraj
- Moravskoslezský kraj
– Liberecký kraj (i kraj)
- Plzeňský kraj (i kraj)
– Ústecký kraj
• 30 ti externích lektorů
• přes 2 500 vyškolených uživatelů na obcích
Stránka 13
RUIAN – dostupnost údajů uživatelům
• Údaje budou k dispozici následujícími způsoby:
– Oprávněné subjekty - prostřednictvím ISÚI či jejich AIS
• Referenční údaje z RUIAN (přes ISZR)
• Údaje o historii atd. z editačních AIS (přes ISZR)
– Všichni ostatní zájemci o data RUIAN
•
•
•
•
VDP (veřejný dálkový přístup, obdoba nahlížení do KN)
Výstupy dle INSPIRE
Webové služby
VF, VFR (výměnný formát ke stažení)
• Data ve VDP i výměnném formátu budou sice nereferenční, ale pro
všechny, bez nutnosti registrace a zdarma
Stránka 14
Výstupy z RÚIAN
a) Veřejný dálkový přístup (VDP)
–
–
–
–
Vyhledávání informací o prvcích
Prohlížení mapy
Ověření adresy
Získání dat ve výměnném formátu
a) Výstupy dle INSPIRE (GML 3.2.1)
– Prohlížecí a stahovací služby
– Téma Budovy (z přílohy III)
• V současné době dobíhá testování datových specifikací
– Téma Územní správní jednotky (z přílohy I)
– Téma Adresy (z přílohy I)
Stránka 15
Výměnný formát (VF, VFR)
– Formát GML 3.2.1
– Budou poskytována:
• Stavová data (měsíčně)
• Změnová data (denně)
– Dvě varianty:
• Základní datová sada bude obsahovat pouze textové (popisné) údaje
o územních prvcích a územně evidenčních jednotkách, které budou
doplněny o jejich definiční body.
• Kompletní datová sada bude, vedle textové části (popisné) o územních
prvcích a územně evidenčních jednotkách a jejich definičních bodech,
obsahovat originální a generalizované hranice územních prvků včetně
definičních čar ulic.
– Rozsah souborů: některé bloky přes ČR / po obcích.
Stránka 16
Měsíční kopie VFR
Základní datová sada
Kompletní datová sada
ČR (1)
ST_UZSZ
ST_UZHZ
Prvky Stát až ZSJ
včetně definičních bodů
včetně popisů vlajek a znaků
Prvky Stát až ZSJ + pošty
ST_UKSG
včetně popisů vlajek a znaků
včetně generalizovaných hranic ST_UKHG
(včetně definičních bodů)
Prvky Stát až POU + kraj 1960
+ okres
včetně popisů vlajek a znaků
včetně originálních hranic
(včetně definičních bodů)
Obrázky vlajek a znaků
(pro obce, MOMC)
ST_UKSH
ST_UKHH
ST_UKSO
ST_UKHO
Obec (6250)
OB_UZSZ
Prvky Obec až ZSJ včetně popisů
vlajek a znaků OB_UZHZ
Stavební objekty včetně definičních
bodů
Prvky Obec až ZSJ včetně popisů OB_UKSH
vlajek a znaků,
včetně originálních hranic
OB_UKHH
Stavební objekty včetně polygonů
Parcely včetně polygonů
Parcely včetně definičních bodů
Adresní místa
Adresní místa včetně definičních
bodů
Prvky ulic včetně definičních čar
ulic (DCU)
Prvky ulic
(vše včetně definičních bodů)
Stránka 17
Změnové věty VFR (jednou za den)
Základní datová sada
ČR (1)
Kompletní datová sada
ST_ZZSZ
ST_ZZHZ
Prvky Stát až ZSJ
včetně definičních bodů včetně
popisů vlajek a znaků
Stavební objekty včetně definičních
bodů
Parcely včetně definičních bodů
ST_ZKSG
Prvky Stát až ZSJ + pošty
včetně popisů vlajek a znaků
včetně generalizovaných hranic ST_ZKHG
(včetně definičních bodů)
Prvky Stát až POU + kraj 1960
ST_ZKSH
+ okres + Obec až ZSJ včetně
popisů
vlajek a znaků, včetně originálníchST_ZKHH
hranic
Adresní místa včetně definičních
bodů
Prvky ulic
Obrázky vlajek a znaků
(pro obce, MOMC)
ST_ZKSO
ST_ZKHO
Prvky Obec až ZSJ včetně popisů
vlajek a
znaků, včetně originálních hranic
Stavební objekty včetně polygonů
Parcely včetně polygonů
Adresní místa
ST_ZKSZ
Prvky ulic včetně definičních čar
ulic (DCU)
ST_ZKHZ
(vše včetně definičních bodů)
18
VDP
Veřejný dálkový přístup (VDP)
Havlíčkův Brod, 21.4.2011
Veřejný dálkový přístup (VDP) k datům
základního registru RÚIAN/ISÚI
19
20
Zobrazení mapy
RUIAN – porovnávání dat ISÚI a ISEO I.
• Základní principy pro řešení rozporů v adresách:
– Případný rozpor musí být opraven tak, aby adresa byla stejně zavedena
v ISEO i v ISÚI (od okamžiku, kdy bude systém základních registrů
v provozu, jiné adresy než v RÚIAN/ISÚI nebudou platné, referenční)
– Výsledný stav musí být v souladu s usnesením samosprávy o názvu UVP
a dalšími podklady (o přidělení č. p. atd. )
– Výsledný stav by měl minimalizovat dopady na občany a podnikatele (změna
adresy)
– Mezní stav 1 - stavební objekt s uvedenou adresou ve skutečnosti neexistuje
• Zrušení trvalých pobytů, případně zrušení platnosti dokladů (OP) …
– Mezní stav 2 - stavební objekt ve skutečnosti existuje, ale není v ISÚI (ISKN)
• Dohledání v dokumentaci stavebního úřadu
• Zahájení řízení, například o odstranění stavby ….
Stránka 22
RUIAN – porovnávání dat ISÚI a ISEO II.
• Již proběhly dvě vlny srovnávání:
– listopad 2011 – 92 000 rozdílů v celé ČR
– únor 2012 – 37 000 rozdílů v celé ČR
• Je připravena třetí vlna srovnávání
– duben 2012 (data k 27/4) – 32 000 rozdílů v celé ČR
– Informace bude rozeslána na obce do 31. 5. 2012
• Priority pro čištění dat
– 3 137 adres z evidence obyvatel, na kterých bydlí 8 851 osob
a které nejsou zavedeny do RÚIAN (mnohdy neexistují)
• V další vlně:
– Pořádek v odstraněných stavbách, které v ISEO ani v UIR-ADR nikdo nemazal
Stránka 23
Porovnávání dat ISÚI s jinými systémy
• ČSÚ
– Data ze sčítání z února 2011
• Již zbourané, odstraněné stavby (cca 160 tisíc v ČR)
• Doplnění TEA
• Adresy firem (sídla a místa podnikání)
• Novinka na konec května 2012 proti ISEO MV
– Údaje o adresách, které nejsou v RÚIAN/ISÚI, ale
v evidenci obyvatel je na ně někdo přihlášen k trvalému
pobytu (týká se již jen cca 3 tisíc adres, kde je hlášeno
necelých cca 9 tisíc obyvatel)
Stránka 24
RUIAN – několik zajímavostí ze sehrání dat
– Obec bez území
– 4 (bylo 9) nespojitých katastrálních území obce - Bude
muset vzniknout minimálně jedno nové katastrální území
(obec prohlásila, že se toho „lesa“ nevzdá, jinou kuriozitou
je „spojovací krček“ s šíří 21 cm v již odstraněné vadě …)
– Objekt patří do jiné obce (pozemek, ulice, stavební objekt)
Kam jdou daně takto bydlících? …
– Na jednom adresním bodu (bodě) může být více PSČ
– V ČR je již nyní více provozovatelů doručovacích služeb,
každý z nich má jiný standard psaní doručovací adresy
(navíc bez PSČ …)
Stránka 25
Ukázka odstranění chyby – nespojité k.ú. obce
Stránka 26
Ukázka odstranění chyby – nespojité k.ú. obce
27
Kolik je do práce v ISÚI zapojeno uživatelů
• stav k 21. 5. 2012
• Celkem 5 106 obcí s alespoň jedním platným uživatelem
• Celkem 10 447 uživatelů s platnými přístupovými právy
k systému ISÚI
• K testovacímu prostředí se od 1. června 2011 připojilo:
– 2 686 obcí
– 4 766 uživatelů
• K produkčnímu prostředí se od 29. srpna 2011 připojilo:
– 2 763 obcí
– 4 881 uživatelů
• Aktivních stavebních úřadů: jen 594 (84.14% z celkového počtu 706)
(656 se pouze přihlásilo)
28
Web projektu RÚIAN – www.ruian.cz
Stránka 29
Web SZR (www.szrcr.cz)
30
Co nás dále v projektu RÚIAN čeká
• Plné zprovoznění předávání denních změn do systémů MV
(na ČÚZK v provozu od 27. 4. 2012)
• Pokračování testování vlastní aplikace ISÚI a VDP
• Pokračování testování s ostatními systémy soustavy ZR
• Pokračování školení uživatelů ISÚI
• Finální verze aplikací ISÚI a ISKN, instalace o víkendu po 18. 5.
• Informační kampaň k veřejnosti (ZR i RÚIAN)
• Ladění a optimalizace systému do 30. 6. 2012
• Spuštění celé soustavy základních registrů
do ostrého provozu od 1. 7. 2012
Stránka 31
Prostor pro případné dotazy
???
Pokud se nezeptáte nyní, lze kdykoli na mailu
[email protected]
Stránka 32
Děkuji za Vaši pozornost
[email protected]
[email protected]
www.cuzk.cz
www.ruian.cz
Stránka 33