Transcript FMppt_17_09_2014_SELK

Kopsavilkums par 2007.–2013.gada Eiropas
Savienības struktūrfondu apguvi un aktualitātes par
2014.–2020.gada Eiropas Savienības struktūrfondu
ieviešanas un īstenošanas gaitu
17.09.2014.
Finanšu ministrija
Saturs
1. 2007-2013.gada plānošanas periods:
– Vispārējs investīciju progress un rezultāti
– Riski uzņēmējdarbības programmā ES finansējuma
zaudēšanai un risinājumi
– Plānotā naudas plūsma
2. 2014.–2020.gada plānošanas periods:
– Darbības programmas «Izaugsme un nodarbinātība»
izstrādes statuss
– Laika grafiks
– Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei
– Vadības kontroles sistēma
2015.04.09.
2
2007-2013 ES fondu investīciju progress uz
31.08.2014. mEUR
Pieejamais ES fondu finansējums
4 530,4 (100%)
Apstiprināti projekti
Noslēgti līgumi
404,6 (8,9%)
Kopā 4 935,0 (108,9%)
4 734,8 (104,5%)
4 688,4 (103,5%)
Veikti maksājumi FS
3 491,9 (77,1%)
Saņemtie maksājumi no EK
3,494.9 (77,1%)
0
2,000
4,000
6,000
Pieejamais ES fondu finansējums
Pieejamais virssaistību apjoms
Nacionālais līdzfinansējums - 489,9 mEUR
Izaicinājumi: 1) Krievijas embargo ietekme uz uzņēmējdarbības projektiem
2) projektu termiņu pagarināšana
3) risks zaudēt ES fonda finansējumu
Risinājumi: 1) budžeta virssaistību efektīva izmantošana;
2) finansējuma pārdales;
3) paātrināt naudas plūsmu 2014.gadā un pagarināt
maksājumu termiņu līdz 2016.gada martam.
2015.04.09.
3
Projektu līgumi NOZARĒS – 103,5%
ES fondi, uz 31.08.2014, mEUR, % pret kopējo
22.4
15.0
110.8 49.3
182.3
182.6
Transports (26,0%); 102,9%*
Vide (15,4%); 95,9%
Izglītība (10,6%); 106,1%
1,220.9
230.8
Uzņēmējdarbība un inovācijas (10,4%); 102,6%
Nodarbinātība, sociālā iekļaušana (8,2%); 115,3%
246.4
Pilsētvide (7,2%); 123,6%
Zinātne (5,3%); 96,8%
339.3
Veselība (4,9%); 105,2%
Enerģētika (3,9%); 91,8%
IKT (3,9%); 100,2%
382.7
720.5
Atbalsts ES fondu vadībai (2,4%); 99,7%
Kultūra (1,1%); 136,6%
Administratīvā kapacitāte(0,5%); 98,0%
486.8
498.6
2015.04.09.
Tūrisms (0,3%); 87,1%
Projektu līgumu apjoms kopā uz 31.08.2014 – 4 688,4 mEUR
* - noslēgtie līgumi % pret pieejamo ES fondu finansējumu nozarē
4
Rezultātu piemēri
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Merķstipendijas prof. izglītības studijām 66 282 jauniešiem (166% no plānotā
mērķa);
Apmācības, pārkvalifikācija un tālākizglītība 143 932 bezdarbniekiem un darba
meklētājiem (122% no plānotā mērķa);
Apmācības 25 866 nodarbinātām personām (91% no plānotā mērķa);
Kompetences un kvalifikācijas pilnveide 7 047 prof. izglītības pedagogiem
(141% no plānotā mērķa);
Uz ārējo tirgu atbalstīto projektu skaits 1858 (5X vairāk kā plānots);
Jaunas P&A darbavietas kompetences centros 203 (4X vairāk kā plānots);
1059 atbalstīti uzņēmumi biznesa inkubatoros (13X vairāk kā plānots);
Noasfaltēto valsts 1.šķiras autoceļu, TEN autoceļu, rekonstruēto tranzītielu
kopgarums – 609,54 km (150% no plānotā mērķa);
Ieviesti energoefektivitātes pasākumi daudzdzīvokļu mājās - 408 mājas (340%
no plānotā mērķa).
2015.04.09.
5
Saturs
1. 2007-2013.gada plānošanas periods:
– Vispārējs investīciju progress un rezultāti
– Riski uzņēmējdarbības programmā ES finansējuma
zaudēšanai un risinājumi
– Plānotā naudas plūsma
2. 2014.–2020.gada plānošanas periods:
– Darbības programmas «Izaugsme un nodarbinātība»
izstrādes statuss
– Laika grafiks
– Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei
– Vadības kontroles sistēma
2015.04.09.
6
Projekcija maksājumu pieprasījumiem EK, risks zaudēt
ES finansējumu, mEUR
Maksājumu pieprasījumi
līdz 30.11.2014.
Uzņēmējdarbība un inovācijas, ERAF
700
736
717
595
Virssaistības 66,6 mEUR (9,6% no
pieejamā ES fondu finansējuma)
600
Bez APV
un VNPC*
705
591
Ar APV un
VNPC*
696
584
565
500
457
375
400
456
Salīdzinot ar 15.08 prognozi:
• samazinājums 1,5 mEUR 2014.gadā;
• palielinājums 14,3 mEUR 2015/16.gadā.
304
300
211
200
101
100
2011
2012
Prognoze 25.02.2014
2DP ERAF "sarkanā līnija"
Prognoze 12.06.2014
Prognoze 05.09.2014
2015.04.09.
2013
2014
2015/16
*APV – Augstas pievienotas vērtības investīcijas 4.kārtas projektiem
palielināts virssaistību apjoms 30,4 mEUR apmērā
VNPC – Valsts nozīmes pētniecības centri - plānots lemt par papildus 9,9
mEUR
7
Risks programmā «Uzņēmējdarbība un inovācijas» iespējamie maksājumu pieprasījumi EK, ERAF - 2014.gadā
Regula paredz 2014.gada maksājumu pieprasījumu EK mērķi programmai un fondam kopā – nacionāli MK
līmenī katru gadu nostiprināti maksājumu projektos mērķi ministriju dalījumā – līdz šim katru gadu EM un
IZM bijušas ievērojamas neizpildes pret plānoto, kas rezultējas pārāk lielā uzkrātā neizmaksātā apjomā –
nav izdevumu, par ko iesniegt EK maksājumu pieprasījumus pietiekošā apmērā!
N+2 IZPILDĀMS, JA DECEMBRĪ PLĀNOTOS MAKSĀJUMUS VEIC LĪDZ 30 NOV 2014
05.09.2014. ministriju dati – prognozes pasliktinās pret 2014.gada augustu
Nr.
2DP
par
N+2
maksājumiem
minimālais
līdz 30.NOV
ERAF piešķīruma
neto zaudējumiKOPĀ saistoši
pret EK
ministriju plānotie
maksājumi
decembrī (1-2 ned)
ministriju plānotie
maksājumi
decembrī (3-5
ned)
12 950 053
6 841 298
1
EM
421 520 251
18 564 266, bet
būtiskas uzkrātās
402 955 985
novirzes pret nacionāli
(indikatīvi)
noteiktiem maksājumu
mērķiem
2
IZM
124 493 935
168 909 370
(indikatīvi)
-44 415 435
1 906 169
9 172 691
3
TP kopā
19 276 288
19 522 388
(indikatīvi)
-246 100
683 201
-
15 539 423
16 013 989
4
Kopā:
565 290 474
591 387 743
-26 097 269
31 553 412
2015.04.09.
8
IZM un EM maksājumu plāni kopā, mEUR
Pieejamais finansējums samazinājies, jo 40,4
mEUR pārdalīti uz DP «Infrastruktūra un
pakalpojumi» (80% no EM un 20% no IZM )
800
746
746
714
714
700
714
718
711
673
674
667
648
656
597
578
600
746
746
738
714
673
561
570
539
477
500
445
433
385
400
398
425
302
326
300
223
277
200
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2010.g.
2011.g.
2012.g.
2013.g.
2014.g.
Pieejamais ES fondu finansējums (bez virssaistībām)
2015.04.09.
9
EM maksājumu plāni, mEUR
550
500
527
527
513
498
495
495
495
465
497
462
475
460
450
421
399
452
424
417
400
527
527
499
495
474
409
359
338
350
332
302
300
314
315
282
250
223
266
200
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2010.g.
2011.g.
2012.g.
2013.g.
2014.g.
Pieejamais ES fondu finansējums (bez virssaistībām)
2015.04.09.
10
IZM maksājumu plāni, mEUR
300
250
219
219
219
219
219
199
200
170
144
150
50
83
0
0
2009
161
43
11
0
173
111
101
47
46
204
188
118
118
113
100
214
211
239
219
219
219
204
199
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2010.g.
2011.g.
2012.g.
2013.g.
2014.g.
Pieejamais ES fondu finansējums (bez virssaistībām)
2015.04.09.
11
Iespējamie risinājumi ES finansējuma pilnīgai
izmantošanai
1. Balstoties uz ministriju (EM un IZM) aktualizētajām prognozēm secināms, ka
Uzņēmējdarbības programmā 2014.gada minimālā maksājumu plūsmas
apjoma nodrošināšanā nav vairs iespējami problēmas atrisinājumi ar papildus
jaunu saistību uzņemšanos - īpaši augsta varbūtība, ka zaudēti tiek apmēram
25-30 mEUR ERAF
2. Finanšu ministrija strādā pie ārkārtas priekšlikuma Eiropas Komisijai – ļaut
pārcelt no Infrastruktūras programmas (kur ir budžeta virssaistību rezerve) uz
Uzņēmējdarbības programmu tādus jau īstenošanā esošu projektus, kas netieši
saistīti ar uzņēmējdarbības veicināšanu, tādējādi rodot attiecināmus
izdevumus, ko deklarēt arī jau 2014.gadā, un iespējami novērst ES finansējuma
zaudēšanu – ieguvumi ir nezaudēts ERAF finanējums un mazināta virssaistību
negatīvā ietekme uz fiskālo telpu
3. Sadarbība ar Valsts kasi lai ārkārtas situācijā gada beigās nodrošinātu
intensīvu, efektīvu un savlaicīgu maksājumu pieprasījumu apstrādi,
sertificēšanu un deklarācijas iesniegšanu Eiropas Komisijā
4. Īpaši ārkārtas operatīvie uzraudzības pasākumi
2015.04.09.
12
Saturs
1. 2007-2013.gada plānošanas periods:
– Vispārējs investīciju progress un rezultāti
– Riski uzņēmējdarbības programmā ES finansējuma
zaudēšanai un risinājumi
– Plānotā naudas plūsma
2. 2014.–2020.gada plānošanas periods:
– Darbības programmas «Izaugsme un nodarbinātība»
izstrādes statuss
– Laika grafiks
– Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei
– Vadības kontroles sistēma
2015.04.09.
13
Izdevumu naudas plūsma, milj. euro
2014.g. rudenī būs nepieciešama papildus apropriācija 100 līdz 153 mEUR
1,000
871
900
800
818
780
700
651
738
677
845
779
861
725
702
585
600
613
500
400
387
300
189
200
2007
111
66
26
53
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
342
280
159
100
0
514
412
2015
25
2016
2017
13.03.2014. Izdevumu prognoze 2007-2013 plānošanas periodam (5 039 milj. EUR), 209 milj. EUR virssaistību (50%) korekcija
13.03.2014. Izdevumu prognoze 2014-2020 plānošanas periodam (4 835 milj. EUR) 2014.-2017.gadam (800 milj. EUR)
13.03.2014. Kopējie izdevumi 2014.-2017.gadā (2 193 milj. EUR)
10.09.2014. Izdevumu prognoze 2007-2013 plānošanas periodam (5 192 milj. EUR), 150 milj. EUR virssaistību (37%) korekcija*
10.09.2014. Izdevumu prognoze 2014-2020 plānošanas periodam (4 835 milj. EUR) 2014.-2017.gadam (1 113 milj. EUR)
10.09.2014. Kopējie izdevumi 2014.-2017.gadā (2 658 milj. EUR)
•
•
no kopā budžeta virssaistībām 404 mEUR
uz valsts budžeta izdevumiem var palikt pat 255 mEUR (63%) – ietekme uz fiskālo telpu
2015.04.09.
14
Saturs
1. 2007-2013.gada plānošanas periods:
– Vispārējs investīciju progress un rezultāti
– Riski uzņēmējdarbības programmā ES finansējuma
zaudēšanai un risinājumi
– Plānotā naudas plūsma
2. 2014.–2020.gada plānošanas periods:
– Darbības programmas «Izaugsme un nodarbinātība»
izstrādes statuss
– Laika grafiks
– Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei
– Vadības kontroles sistēma
2015.04.09.
15
Darbības programma
Darbības programma attēlo, kā tiks ieviesta Partnerības līgumā Eiropas Savienības
investīciju fondu 2014.–2020.gadam noteiktā ieguldījumu stratēģija, kā arī definē
prioritāros virzienus, specifiskos atbalsta mērķus, sasniedzamos rezultātus un
rādītājus, atbalstāmās darbības.
Ieguldījumu prioritātes ietver:
– ekonomiskās produktivitātes, inovāciju, pētniecības un zinātnes kvalitātes
paaugstināšanu;
– ilgtspējīgu un efektīvu transporta infrastruktūru;
– ilgtspējīgu dabas un kultūras resursu izmantošanu;
– augstu nodarbinātības līmeni iekļaujošā sabiedrībā;
– augstu izglītības sistēmas kvalitāti un efektivitāti;
– līdzsvarotu un ilgtspējīgu teritoriālo attīstību.
Darbības programma tika izstrādāta sadarbībā ar valsts pārvaldes iestādēm,
sociālajiem un ekonomiskajiem partneriem, pilsonisko sabiedrību pārstāvošām
organizācijām un konsultējoties ar Eiropas Komisiju.
2015.04.09.
16
Darbības programma (KF, ERAF, ESF) - DP
4 418 233 214 EUR
• Sagatavošana uzsākta 2013.gada janvārī pēc NAP2020
apstiprināšanas
• Neformālās konsultācijas ar EK: 2013.gada janvāris –februāris
• Apstiprināta MK 2014.gada 11.februārī
• Formālās konsultācijas ar EK: 2014.gada marts – jūlijs
• Starpinstitūciju saskaņošanas sanāksme 2014.gada
25.augustā
• Precizētā DP apstiprināta MK 2014.gada 2.spetembrī
• Iesniegta apstiprināšanai EK 2014.gada 5.septembrī
Būtiskākie stratēģiskie uzstādījumi ES fondu apguvē
2014.–2020.gada plānošanas periodā:
• stratēģiskais ietvars (ex-ante nosacījumi)
• orientācija uz rezultātu
• investīciju koncentrācija (ES 2020 stratēģijas mērķi)
2015.04.09.
17
KP finansējuma sadalījums pa prioritārajiem
virzieniem
2015.04.09.
18
Līdz šim panāktās vienošanās ar EK I
• Ir sagatavoti ex-ante nosacījumu rīcības plāni un iezīmēti
turpmākie
veicamie
darbi
ieguldījumu
pamatojuma
nodrošināšanai
• Panākta skaidrība par Padomes rekomendāciju ieviešanu un to
sasaisti ar plānoto atbalstu attiecīgajās jomās
• Saglabāts kopējais transporta sektorā plānoto investīciju apjoms
1 275 milj. EUR apjomā
• Palielināts investīciju apjoms pētniecības un inovācijas jomā
aptuveni 200 milj. EUR apjomā
• Panākta abpusēji pieņemama vienošanās par finansējumu vides
direktīvu acquis prasību izpildei, palielinot kopējo finansējumu
par 15 milj. EUR
2015.04.09.
19
Līdz šim panāktās vienošanās ar EK II
• Panākta vienošanās ar EK enerģētikas un energoefektivitātes
jomā
• Veiksmīgi aizstāvēts kopējais veselības jomā plānotais
investīciju apjoms 230 milj. EUR līmenī
• Veiksmīgi aizstāvēts plānoto ieguldījumu tvērums e-pārvaldes
procesu optimizācijai un attīstībai 128 milj. EUR apjomā
• Panākta vienošanās par pilsētvides un teritoriālās attīstības
investīciju apjomu 230 milj. EUR apjomā un pietiekami
elastīgām prioritātēm
2015.04.09.
20
Saturs
1. 2007-2013.gada plānošanas periods:
– Vispārējs investīciju progress un rezultāti
– Riski uzņēmējdarbības programmā ES finansējuma
zaudēšanai un risinājumi
– Plānotā naudas plūsma
2. 2014.–2020.gada plānošanas periods:
– Darbības programmas «Izaugsme un nodarbinātība»
izstrādes statuss
– Laika grafiks
– Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei
– Vadības kontroles sistēma
2015.04.09.
21
Laika grafiks
ES regulu apspriede un apstiprināšana
Sagatavoti
plānošanas
dokumentu
projekti
Neoficiālas
konsultācijas
ar EK
2013.
2014.–2020.gada ES fondu
ieviešanas koncepcija
Izdevumu attiecināmība
Oficiāla
dokumentu
iesniegšana
EK
SFC 2014
sistēmā
Oficiāla
dokumentu
apstiprināšana
EK
Normatīvās
bāzes un
vadības un
kontroles
apraksta
apstiprināšana
2014.
Ātrāk uzsākamo specifisko
atbalsta mērķu īstenošanas
uzsākšana
PL apstiprināts EK
20.06.2014.
ES fondu likums stājies
spēkā 11.07.2014.
2015.04.09.
DP 05.09.2014. iesniegts
EK apstiprināšanai
22
Normatīvo aktu izstrādes virzība
MK noteikumi
• Vadības un Kontroles sistēma
• Vadības noteikumi
(atlases, kārtība, vērtēšana, līgumu slēgšana)
• Budžeta plānošana
Likums
2014 (pirmais pusgads)
Attiecināmības
vadlīnijas
2015.04.09.
• Projektu pārbaudes
• Uzraudzības, izvērtēšanas un
IT sistēmas
• Publicitātes prasības
2014 (otrais pusgads)
• Neatbilstības
• Vienkāršotās
izmaksas
2015
• Revīzijas iestādes
darbība
• Tehniskā palīdzība
23
Specifiskie atbalsta mērķi, kuru uzsākšana plānota 2014.gadā
Plānotie līdzekļi 2014.gadā 65,80 milj. EUR
Specifiskais atbalsta mērķis
Projektu statuss
4.2.1. (Investīcijas energoefektivitātes paaugstināšanu valsts un dzīvojamās
ēkās) KP fin. 247,9 milj. EUR (fin. 2014.g. 13 milj. EUR)
Nosacījumus par SAM
ieviešanu plānots iesniegt
MK 2014.gada IV cet.
6.1.3. (Investīcijas Rīgas maģistrālo pārvadu infrastruktūras attīstībai)
KP fin. 84,1 milj. EUR (2014.g. paredzēts ieguldīt pašvaldības fin.)
03.07.2014. uzsākta
1.kārtas īstenošana
6.1.5. (Investīcijas galveno autoceļu attīstībai)
KP fin. 218,4 milj. EUR (fin. 2014.g. 40 milj. EUR)
Tiek vērtēti piedāvājumi
iepirkumiem par būvniecību
6.3.1. (Investīcijas reģionālo ceļu attīstībai)
KP fin. 235,5 milj. EUR (fin. 2014. g. 7 milj. EUR)
Izsludināti iepirkumi par
būvniecības veikšanu
7.2.1. (Investīcijas Jauniešu Garantijām)
KP fin. 29 milj. EUR (fin. 2014.g. 5,3 milj. EUR)
Īstenošana uzsākta
02.01.2014.
8.1.3. (Investīcijas profesionālās izglītības infrastruktūrai)
KP fin. 89 milj. EUR (fin 2014.g. 0,0 milj. EUR)
Nosacījumus par SAM
ieviešanu plānots iesniegt
MK 2014.gada IV cet.
8.3.3. (Investīcijas NEET jauniešu iesaisti izglītībā, darba tirgū)
KP fin. 7,65 milj. EUR (2014.g. fin. 0,3 milj. EUR)
Projektu vērtēšanas kritēriji
iesniegti saskaņošanai
Uzraudzības komitejā.
9.2.3. (Investīcijas veselības tīklu attīstības vadlīniju un kvalitātes
nodrošināšanas sistēmas izstrādei)
KP fin. 3,7 milj. EUR (fin. 2014.g. 0,5 milj. EUR)
Nosacījumus par SAM
ieviešanu plānots iesniegt
MK 2014.gada IV cet.
2015.04.09.
24
Specifisko atbalsta mērķa atlases, kas indikatīvi
plānotas 2015.gadā
Specifiskais atbalsta mērķis
2.2.1.Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un efektīvu
publiskās pārvaldes un privātā sektora mijiedarbību (KP fin. 128,8 milj. EUR (fin.
2015.g. 1,7 milj. EUR)
4.1.1.Veicināt efektīvu energoresursu izmantošanu, enerģijas patēriņa
samazināšanu un pāreju uz AER apstrādes rūpniecības nozarē (KP fin. 32,6 milj.
EUR (fin. 2015.g. 7,7 milj. EUR)
4.5.1.Attīstīt videi draudzīgu sabiedriskā transporta infrastruktūru (KP fin. 108,5
milj. EUR (fin. 2015.g. 1,0 milj. EUR)
5.1.2.Samazināt plūdu riskus lauku teritorijās (KP fin. 36,9 milj. EUR (fin. 2015.g.
2,4 milj. EUR)
5.4.2.Nodrošināt vides monitoringa kontroles sistēmas attīstību un savlaicīgu vides
risku novēršanu, kā arī sabiedrības līdzdalību vides pārvaldībā (KP fin. 22,2 milj.
EUR (fin. 2015.g. 2,0 milj. EUR)
5.5.1.Veicināt reģionālo attīstību, sekmējot starptautiski nozīmīga kultūras un
dabas mantojuma un ar to saistīto pakalpojumu ilgtspējīgu attīstību (KP fin. 35,2
milj. EUR (fin. 2015.g. 0,3 milj. EUR)
2015.04.09.
Atlases
uzsākšana
II cet.
III cet.
III/IV cet.
III cet.
III cet.
III/IV cet.
25
Specifisko atbalsta mērķa atlases, kas indikatīvi
plānotas 2015.gadā (I)
Specifiskais atbalsta mērķis
5.6.1.Veicināt Rīgas pilsētas revitalizāciju, nodrošinot teritorijas efektīvu
sociālekonomisko izmantošanu
(KP fin. 80,4 milj. EUR (fin. 2015.g. 0,6 milj. EUR))
5.6.2.Teritoriju revitalizācija, reģenerējot degradētās teritorijas atbilstoši
pašvaldības integrētajām attīstības programmām (KP fin. 236,5 milj. EUR
(fin. 2015.g. 5,0 milj. EUR))
7.1.1.Paaugstināt bezdarbnieku kvalifikāciju un prasmes atbilstoši darba
tirgus pieprasījumam
(KP fin. 82,0 milj. EUR (fin. 2015.g. 9,4 milj. EUR))
7.1.2. Izveidot Darba tirgus apsteidzošo pārkārtojumu sistēmu, nodrošinot
tās sasaisti ar Nodarbinātības barometru (KP fin. 1.6 milj. EUR (fin.
2015.g. 70 805 EUR))
9.1.1. palielināt nelabvēlīgākā situācijā esošu bezdarbnieku iekļaušanos
darba tirgū. (KP fin. 75.7 milj. EUR(fin 2015.g. 1, 99 milj. EUR)
2015.04.09.
Atlases
uzsākšana
II cet.
III cet.
I cet.
I cet.
I cet.
26
Saturs
1. 2007-2013.gada plānošanas periods:
– Vispārējs investīciju progress un rezultāti
– Riski uzņēmējdarbības programmā ES finansējuma
zaudēšanai un risinājumi
– Plānotā naudas plūsma
2. 2014.–2020.gada plānošanas periods:
– Darbības programmas «Izaugsme un nodarbinātība»
izstrādes statuss
– Laika grafiks
– Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei
– Vadības kontroles sistēma
2015.04.09.
27
Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei (I)
Pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei
RIS3 monitoringa un novērtēšanas sistēma (līdz 01.07.2015.)
RIS3 īstenošanas pasākumu plāns (līdz 01.07.2015.)
Latvijas zinātnes strukturālo reformu pasākumi (līdz
01.07.2015.)
Izpildes statuss
Tiek īstenoti atbilstoši IZM
plānam, kas apstirprināts PL
1.pielikuma ietvaros
Tirgus nepilnību analīze finanšu pieejamības jomā (līdz
1.11.2014.)
Izpildes stadijā
Transporta sektorā jāizstrādā un jāapstiprina metodika, kurā
noteikti pasākumi, lai stiprinātu starpinstitūciju un atbalsta
saņēmēju spēju sasniegt projekta mērķus (līdz 30.09.2014.)
Izpildes stadijā
SM izstrādāt informatīvo ziņojumu ar pārdomātu un
reālistisku projektu plānu (līdz 30.09.2014.)
Informatīvais ziņojums ir
izstrādāts; tas tiks virzīts
apstiprināšanai MK
septembra beigās.
2015.04.09.
28
Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei (II)
Pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei
Izpildes statuss
Plūdu riska pārvaldības plāns (līdz 22.12.2015)
Notiek kartējumu izstrāde
Informatīvais ziņojums, kurā sniegti viena riska vai vairāku risku
scenāriju apraksti (22.12.2015)
Identificēti veicamie
uzdevumi informatīvā
ziņojuma izstrādei
Koncepcija minimālā ienākuma (minimālā nodrošinājuma)
līmeņa noteikšanai (līdz 01.08.2014.)
7.augustā izsludināts VSS
„Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2014.-2020.gadam”,
t.sk. veselības tīklu attīstības vadlīniju ietvaros jānodrošina
infrastruktūras ieguldījumu kartējums (līdz 31.12.2014.)
7.augustā izsludināts VSS
Visaptverošs pētījums par priekšlaicīgas skolas pamešanas
iemesliem un priekšlikumi kompensējošiem un preventīviem
pasākumiem (līdz 31.07.2015.)
Pētījums ir procesā
2015.04.09.
29
Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei (III)
Pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei
Izpildes statuss
Rīcības plāns IAP 2014.-2020.gadam ieviešanai, iekļaujot
tajā analīzi par optimālāko un efektīvāko mūžizglītības
atbalsta ieviešanas mehānismu (līdz 31.12.2014.)
Izstrādes stadijā (plānots
nosūtīt saskaņošanai
novembrī)
Izglītības infrastruktūras ieguldījumu kartējums (līdz
31.12.2016.)
Izstrādes stadijā (notiek citas
ar kartējuma izstrādi saistītas
darbības)
Informatīvais ziņojums par pasākumu plānu notiesāto
resocializācijas pilnveidošanai ieslodzījuma laikā un pēc
atbrīvošanas laika periodam no 2014.-2020.gadam (līdz
01.12.2014.)
Izstrādes stadijā
Grozījumi koncepcijā “Ar brīvības atņemšanu notiesāto
personu resocializācijas koncepcija” (līdz 01.06.2015.)
Nav uzsākts (tiks uzsākts pēc
iepriekšminētā ziņojuma
apstiprināšanas)
2015.04.09.
30
Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei (IV)
Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei
Izpildes statuss
“Tiesu varas un tiesībaizsardzības iestāžu darbinieku
cilvēkresursu kapacitātes stiprināšanas un
kompetenču attīstības pamatnostādnes 2014.2020.gadam” (līdz 30.09.2014.)
Saskaņošanas stadijā (indikatīvi
tiks apstiprināts septembrī)
Informatīvais ziņojums "Valsts pārvaldes cilvēkresursu
kapacitātes stiprināšana nolūkā mazināt administratīvo
slogu uzņēmējdarbības videi, kā arī veicināt korupcijas
un ēnu ekonomikas apkarošanu laika periodā no
2014.–2020.gadam" (līdz 01.11.2014.)
Izstrādes stadijā
"Valsts pārvaldes politikas attīstības pamatnostādnes
2014.-2020.gadam" (līdz 31.10.2014.)
31.jūlijā izsludināts VSS
"Korupcijas novēršanas un apkarošanas
pamatnostādnes 2014.-2020.gadam” (līdz
31.10.2014.)
Saskaņošanas stadijā
(indikatīvi tiks apstiprināts
septembra beigās)
2015.04.09.
31
Saturs
1. 2007-2013.gada plānošanas periods:
– Vispārējs investīciju progress un rezultāti
– Riski uzņēmējdarbības programmā ES finansējuma
zaudēšanai un risinājumi
– Plānotā naudas plūsma
2. 2014.–2020.gada plānošanas periods:
– Darbības programmas «Izaugsme un nodarbinātība»
izstrādes statuss
– Laika grafiks
– Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei
– Vadības kontroles sistēma
2015.04.09.
32
Jaunā perioda būtiskākie uzlabojumi
Vienkāršošana
• Vienotas veidlapas
• Vienoti skaidrojumi
• Kontroles
• Vienots
informācijas
punkts
Vienota pieeja
2015.04.09.
• Vienkāršotās
izmaksas
• Elektroniskie
pakalpojumi
• Klientu
apkalpošanas
centrs
• Lēmumu
apstrīdēšana
(Vadošā iestāde)
• Publisko personu
strīdi
• RI auditu ieteikumu
uzraudzība
Strīdu
izskatīšana
33
Skaidrs atbildību sadalījums
2007 - 2013
2014 - 2020
Atbildīgā (ministrijas)
iestāde?
Atbildīgā iestāde (ministrijas) –
veido politiku
Sadarbības iestāde?
Sadarbības iestāde – vērtē projektus
Vadības un kontroles sistēma 2007-2013
Eiropas Komisija
Revīzijas iestāde
Vadošā iestāde
VARAM
NVA
LIAA
SM
VRAA
EM
VIAA
SIF
IZM
VM
LM
VK
KM
CFLA
2015.04.09.
35
Vadības un kontroles sistēma 2014-2020
Eiropas Komisija
Revīzijas iestāde
Vadošā iestāde
VARAM
NVA
LIAA
SM
VRAA
EM
VIAA
SIF
IZM
VM
LM
VK
KM
CFLA
2015.04.09.
36
Paldies par uzmanību!
Vairāk informācijas:
www.esfondi.lv
www.fm.gov.lv
37
Ekonomikas ministrijas (EM) nacionālie mērķi
maksājumiem un izpilde, mEUR
2015.04.09.
38
Izglītības un zinātnes ministrijas (IZM) nacionālie mērķi
maksājumiem un izpilde, mEUR
2015.04.09.
39
KP fondu finansējums sadalījumā pa atbalsta
jomām 2007.–2013.gads
2015.04.09.
40