harcamalara ilişkin özel hükümler

Download Report

Transcript harcamalara ilişkin özel hükümler

SATIN ALMA SÜRECİ

SİVİL TOPLUM KURULUŞLARI, MESLEK ODALARI VE VAKIF ÜNİVERSİTELERİ

SATIN ALMA İŞLEMLERİ

2011 YILI UYGULAMA USUL VE ESASLARI

PROJE HARCAMALARI – MADDE 12

Desteklenmesi uygun görülen maliyetler;  Personel giderleri,  Mesleki eğitim kursiyerlerine yapılacak ödemeler, (Kamu görevlilerine yapılacak ödemeler 5944 sayılı 2010 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ve kamu personelinin tabi olduğu diğer mevzuatın ilgili hükümleri çerçevesinde olacaktır.)

PROJE HARCAMALARI – MADDE 12

Yolculuk giderleri

Gündelik giderler ( Kamu görevlilerine yapılacak gündelik ödemeleri 6091 sayılı 2011 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde olacaktır) 

Ekipman ve hizmet

(eğitim, nakliye, kira vb.) satın alma maliyetleri,  Sarf malzemeleri maliyetleri,

PROJE HARCAMALARI – MADDE 12

Taşeron maliyetleri

(yayın basım, etkinlik organizasyonu vb.), 

Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olan ancak yeni bina inşaatı ve inşaatı devam eden binanın tamamlanması hariç inşaat işleri

(çocuk parkı, semt sahası, halı saha, tadilat giderleri vb.), 

Mali hizmet giderleri

(özellikle havale, sigorta, banka, ihale ve ilan maliyetleri, işveren SGK payı vb.)

PROJE HARCAMALARI – MADDE 12

 Elektrik, su, telefon vb. idari giderler,  Mikro kredi projeleri kapsamında yapılacak ödemeler,  Ayni sermaye desteği kapsamında karşılanan ödemeler

HARCAMALARA İLİŞKİN ÖZEL HÜKÜMLER

 50.000,00 TL’ nin altında bütçesi olan projelerde koordinatör ücreti ödenmez.  50.000,00 TL üzeri bütçeli projelerde ise koordinatöre ödenecek ücret en fazla net 400,00 TL’ dir.

HARCAMALARA İLİŞKİN ÖZEL HÜKÜMLER

Koordinatör dışında  tam zamanlı (haftada en az 30 saat) çalışacak personele ödenecek ücret en fazla brüt asgari ücretin iki katı,  yarı zamanlı (haftada 30 saatten az) çalışacak personele ödenecek ücret ise brüt asgari ücreti geçemez.

HARCAMALARA İLİŞKİN ÖZEL HÜKÜMLER

 Proje yürütücüsünün, proje dışındaki faaliyetlerini yürüttüğü mekanların kira, elektrik, su vb. giderleri SODES kapsamında ödenmez.

 Gezici sinema ve gezici kütüphane faaliyetleri dışında taşıt alımı yapılmaz.  Ayni sermaye desteği en fazla 5.000,00 TL kişi başı, söz konusu destek kadar eş finansman ilgili kişi tarafından sağlanır.

HARCAMALARA İLİŞKİN ÖZEL HÜKÜMLER

 Mesleki eğitim kursiyerlerine, İŞKUR tarafından verilen mesleki eğitim kurslarındaki günlük kursiyer harçlığı kadar harçlık ödenebilir. (Banka aracılığıyla)  Kursiyerlerle eğitim taahhütname imzalanır.

başlamadan önce

HARCAMALARA İLİŞKİN ÖZEL HÜKÜMLER

 Proje kapsamındaki harcamaları, belgelenebilmesi amacıyla oluşturulacak banka hesapları üzerinden gerçekleştirmek

HARCAMALARA İLİŞKİN ÖZEL HÜKÜMLER

 Satın alma işlemleri kurumun tabi olduğu mevzuat hükmünce gerçekleştirilir.

 Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve STK lar için doğrudan temin usulü uygulanır ve EK IV’ te yer alan hükümlere uyulur.

HARCAMALARA İLİŞKİN ÖZEL HÜKÜMLER

 Kalkınma Bakanlığı tarafından desteklenmek üzere belirlenen projelerin bütçe kalemlerindeki birim maliyetler gösterge niteliğinde olup, bu harcamaların makul olan en düşük fiyattan gerçekleştirilmesinde Valilik her türlü yetki ve sorumluluğa sahiptir.

DİKKAT GEREKEN HUSUSLAR

Satın alma komisyonu oluşturulması (3 Kişi)

 Fatura bilgisi projenin adı ve kurumun adını içermelidir.

 Fatura da yer alan malzeme adı bütçe kalemi ile aynı olmalı  Vergi borcu sorgulaması ödeme yapılmadan önce yapılmalı  Birden fazla proje yürüten kurumlarda satın alma işlemlerinin kurum mevzuatına hakim bir kişi tarafından tek elden yapılması

DİKKAT GEREKEN HUSUSLAR

Ara/Nihai Rapor Ekleri

 Her bütçe kalemi için bir dosya açılacak  Her rapor için sadece 3 aylık bilgiler yer alacak  Rapor toplamı, işletme defter toplamı ve satın alma evraklarının toplam tutarı birbirine eşit olacak  Aslı gibidir ve 3 kişilik komisyon onayları

SATIN ALMA SÜRECİ

 Satın alma işlemlerini Doğrudan Temin Usulüne uygun biçimde gerçekleştirir.

 Teknik şartname ve

İhale İlan Formu

hazırlanarak Valilik internet sitesinde teklif duyurusu yapılır.

Ancak, 2.000 TL’ye kadar olan alımlar bu uygulamadan muaftır.

2.000-10.000 TL arasındaki alımlarda, en az 7 gün önce internet sitesinde duyuru yapılması gerektiğinden, alımın gerçekleşmesinden en az 8-9 gün öncesinden birime bildirim yapılmalıdır.

SATIN ALMA SÜRECİ

10.000 TL’den yüksek alımların ise 15 gün önce ilan edilmesi gerektiğinden 16-17 gün öncesinden birime bildirilmesi gerekmektedir.

 Sürenin bitiminde alınan teklifler çerçevesinde bir piyasa fiyat araştırması tutanağı hazırlanır.

Teknik şartname, alınan nihai teklif dosyaları ve piyasa fiyat

araştırma tutanağını içeren mal/hizmet satın alma dosyası Valiliğe sunulur.

SATIN ALMA SÜRECİ

 Valilik sunulan mal/hizmet satın alma dosyasını inceleyerek değerlendirmelerini proje yürütücüsüne bildirir.

 Valilik piyasa fiyat araştırmasının yenilenmesini talep edebilir.

 Proje yürütücüsü valiliğin değerlendirmelerini dikkate alarak piyasa fiyat araştırmasını yeniler ve en uygun fiyatı veren istekli ile sözleşme imzalayarak söz konusu satın alma işlemini gerçekleştirir.

Harcamaların Muhasebeleştirilmesi

Doğrudan Temin ile Yapılmış Alımlarda;

1) Fatura 2) 2000 TL Üzerindeki Alımlar İçin; İlgili Vergi Dairesinden Alınmış Vergi Borcu Yok Belgesi, Söz Konusu Alım

Hizmet Alımı ise

SGK’ dan da Vergi Borcu Yok Belgesi Alınmalıdır. 3) Onay Belgesi ve Yaklaşık Maliyet Cetveli 4) Piyasa Araştırma Tutanağı

Harcamaların Muhasebeleştirilmesi

5) Teklifler 6) Teknik Şartname 7) Gerekli Görülmüş ise Sözleşme 8) Muayene Kabul Tutanağı (Teslim Alma Tutanağı)