Transcript Esquema de compras de la OPS y posibilidades de adhesión de

CUENTAS REEMBOLSABLES
PARA LA COMPRA DE
INSUMOS
.
Cuentas Reembolsables
• Autorizado en 1951 por resolución del Consejo
Directivo de la OPS.
• Mecanismo facilitador de adquisición de medicamentos
e insumos no disponibles o de difícil acceso en los
países.
• Creación de una cuenta reembolsable con instituciones
bajo la jurisdicción de la Secretaría o Ministerio de
Salud.
• Tasa de 3% de cargo por servicio
• No disponible para compras locales
Proceso administrativo
• Selección del medicamento o insumo
• Solicitud de precios (cotización) con nuestra oficina
de compras
• Deposito de los fondos necesarios (costo del
producto, flete y seguro, 3% de cargo por servicio)
• Presentación de orden de compra con el proveedor
seleccionado
• Envío del producto consignado a la institución
solicitante
• Internación/nacionalización del producto
• Estados de cuenta cuatrimestrales preparados
por la OPS para institución
Condiciones para la institución
interesada
• Proveer especificaciones del producto solicitado
• Depositar los fondos anticipadamente
• Asegurar que exista un permiso de importación o
que estén registrados como entidad importadora
y el registro sanitario necesario
• Recibir y liberar (nacionalización) de los
productos consignados
EL FONDO ESTRATEGICO
DE LA OPS
Promoviendo Acceso a
Medicamentos Estratégicos
Objetivos del Fondo Estratégico
• Mejorar la disponibilidad y accesibilidad de Insumos
Estratégicos de Salud Pública en los Estados Miembros
• Mejorar la capacidad nacional en la adquisición y gestión de
Insumos Estratégicos de Salud Pública
• Promover principios y conceptos de calidad en la adquisición
y gestión de los insumos suministros
• Fortalecer los programas de salud prioritarios a nivel nacional
y promover la aplicación de mandatos normativos de la
OPS/OMS
Insumos Estratégicos
de Salud Pública
Un producto es considerado un “Insumo Estratégico de Salud Pública” cuando reúne
los siguientes criterios:
1.
2.
3.
4.
5.
Está incluido en las listas de medicamentos esenciales o en listados de
plaguicidas o insumos sanitarios reconocidos y recomendados por un comité
de expertos o grupo de trabajo de la OMS
Está incluido en los protocolos o algoritmos de diagnóstico recomendados por
la OMS y es considerado sumamente eficaz para el tratamiento o prevención
de una enfermedad
Contribuye considerablemente a mejorar las tasas de mortalidad y la calidad de
vida de los pacientes
Está sujeto a desafíos particulares en las áreas de adquisición del producto
Se pueden lograr economías de escala a medida que aumentan los volúmenes
adquiridos
Gestión del Fondo Estratégico
•
Gestión a nivel Regional / OPS
–
–
–
–
–
–
–
–
•
Selección de productos del Fondo Estratégico
Precalificación del proveedor por la OMS
Planificación y gestión de suministros
Compras
Financiamiento
Informes financieros
Convenios de participación
Coordinación del Fondo Estratégico
Gestión a nivel del País
–
Oficina local de la OPS coordina con el Ministerio en cooperación técnica requerida y
el proceso de compra
El Compromiso entre OPS y el País
OPS
País Miembro
•
Normas y procedimientos de compra de
la OPS
•
Definición de especificaciones técnicas
de los medicamentos e insumos
•
Revisión de las especificaciones
técnicas y administrativas
•
•
Precalificación de proveedores por la
OMS
Análisis de las normas relacionadas
con:
• Registro sanitario
• Status de patente
• Nacionalización del producto
•
Verificación de cumplimiento de normas
y estándares internacionales
•
•
Negociación de precio
Recepción de productos y verificación
de la conformidad con las
especificaciones técnicas y
administrativas
•
Ejecución de la orden de compra
consignada al país.
•
Verificación de control de calidad
•
Evaluación del desempeño de los
proveedores
Ciclo Operacional
País
OPS
Convenio entre OPS y País:
+
Necesidades Identificadas
Revisión Necesidades
Precios Solicitadas
Oferta al País
Orden de Compra
Y
Transferencia de Fondos + 3%
Compra Ejecutada
Coordinación con
Proveedores
Recepción de Productos
Y
Evaluación del Proceso
3% a la
Cuenta de
Capitalización
Logros Alcanzados
•
•
•
•
•
•
•
•
18 paises participando en el Fondo Estratégico
2 Instituciones de Seguro Social y 5 Receptores principales del FG
participando en el FE
Experiencias muy positivas en 9 paises 2007 (ELS-BRA-HON-GUTECU-NIC-HAI-BEL-SUR):
Adquisición consolidada anti-maláricos,
Alianzas estratégicas, COHAN, Fundación Clinton, MSH.
Publicaciones, boletines informativos, Pagina Web desarrollada
Cuenta de Capitalización aplicada para compras de urgencia
Negociación de acuerdos con UNITAID y GDF (en curso)
Resumen de Compras realizadas por el
Fondo Estratégico US$
Año
Valor de
Adquisiciones
# países
•
2004
2005
2006
2007
3,475,043
8,328,009
10,210,000
19,400,000
3
5
7
9
Distribución % por categoría de producto:
–
–
–
–
VIH/SIDA (ARV)
Malaria
TB
Otros
54%
27%
9%
10%
EL FONDO ROTATORIO
DE LA OPS PARA LA COMPRA
DE VACUNAS E INSUMOS
.
El Futuro de las Vacunas en América Latina
El Fondo Rotatorio
• Autorizado en 1977 por resolución del Consejo
Directivo de la OPS, e inició operaciones en 1978 con
una dotación inicial de $1 millón US
• Mecanismo de adquisición compartido con base en la
autoridad delegada por los países participantes
• Consolida la demanda proyectada regional, realiza
licitación internacional con proveedores precalificados
por la OMS, y administra el suministro de vacunas del
fabricante a los países miembros.
• Tasa de 3% para capitalización del Fondo – no hay
tasa de administración
Ciclo Operacional Cadena de Suministro
Aprobación del
Producto
ANR (origen)
Utilización
OMS
Precalificación
(THS/EV)
Distribución,
Almacenaje
logística
Financiamient
o y pago (FMR)
Aprobación del
Producto
ANR (destino)
Revisiones
Trimestrales
Suministro a
países
participantes
(OPS)
Consolidación de
la demanda (FCH/IM)
Licitación (PRO)
Ciclo de Planificación
AGOSTO
Necesidades del
próximo año son
recibidas
SEPTIEMBRE, JUNIO
MARZO, DECIEMBRE
Órdenes se colocan
para entregas en último
mes del trimestre
SEPTIEMBRE
Cotización son
solicitadas
OCTUBRE
Licitación es abierta y
acuerdos annuales son
firmados para el
proximo año
Pagos – Giro del Fondo
• Los países confirman el recibimiento de las vacunas
a la OPS;
• Finanzas emite una factura para pago de los países
• Los países han hasta 60 días para pagar las
facturas. Si no pagan en este plazo, no es posible
colocar nuevas órdenes de compra.
• Este plazo de 60 días es posible debido a la
contribución de 3% del costo de la vacuna por parte
de los países – creando una línea de crédito para
que los países reciban la vacuna y paguen después.
Gastos del Fondo Rotatorio
1996-2008
300
Millones de USD$
250
200
150
100
50
0
1996 1997 1998 1999* 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Año
PAHO Revolving Fund …
 1979: 6 antigenos, 19 países participantes, 39 millones de
dosis, $2.3 millones de costo de las vacunas
 2007: 28 antigenos, 38 países participantes, 241 millones
de dosis, $227 millones de costo de las vacunas
 Eradicación de la Polio (561 millones de dosis desde el
2000)
 Eliminación del Sarampíon y la Rubeola (503 millones de
dosis desde el 2000)
 Introducción exitosa de la vacuna Hib (104.6 millones de
dosis desde el 2000 – monovalente, tetravalente y
pentavalente)