Transcript Forskerperspektiv af Anne Kirstine Svanholt

Konsulenternes
kompetencebehov i et forskerblik
Anne Kirstine Svanholt
ErhvervsPhD-stipendiat
Aalborg Universitet & Randers Kommune
Randers Kommune
Økonomistyring som en pakke
Kulturel styring
Klaner
Værdier
Planlægning
Langsigtet
Her- og nu
Symboler
Kybernetisk styring
Budget
Finansielle Ikke-finansielle
Hybride
Belønning og
målesystemer målesystemer målesystemer Kompensation
Administrativ styring
Governance struktur
Organisationsstruktur
Politiker og procedurer
Kilde: T. Malmi & Brown, D. A. 2008. Management Control Systems as a package –
Opportunitoes, challenges and research directions. Management Accounting Research,
Vol. 19
2
ffUKs Årsmøde 2012 - 2
Udfordring: Modstridende mål og omskiftelige
betingelser
Dokumenta
-tionskrav
Ændringer
i behov
Ny viden
Strammere
krav til
styring
Brugerindvolvering
Market og
konkurrence
ffUKs Årsmøde 2012 - 3
Fokus på
effekt
3
Forskellige hensyn i styringen
Strategi
Budget
•Vision, politikker og målsætninger
•Finansielle og ikke finansielle mål
•På forkant med den langsigtede udvikling
•Planlægning
•Alignement og effektiv implementering
•Koordinering på tværs
Kvalitet:
Faglighed:
•Leve op til lovgivningens
krav på området
•Sammenhæng mellem
behov som skal
imødekommes og økonomi
•Arbejdsgange som
understøtter både faglighed
og økonomi
•Udvikling af metoder og
tilgange i det faglige arbejde
Styring
•Kvalitetsmål i kontrakter
•Kvalitetsudvikling
•Effektstyring
Innovation:
•Brugertilfredshedsundersøgelser
•Levere mere for mindre
•Facilitering af kreativitet, innovation, læring
og videndeling – nye måder at gøre tingene på
•Dialog- og læringsbaseret brug af prognoser
•Brugerdreven innovation
ffUKs Årsmøde 2012 - 4
•Sikre kvalitet i ydelserne
4
Styringsvilkår
”På den ene side er reformen udtryk for en klar
tendens til stærk politisk styring og central regulering
og på den anden side lægger den op til øget
selvstyring via decentralisering, bæredygtige enheder
og et stærkt krav om professionel ledelse og
strategisk kompetence på organisatorisk niveau i de
enkelte forvaltninger og serviceorganisationer”
Kilde: Dorthe Pedersen. 2008. Genopfindelsen af den offentlige
sektor: ledelsesudfordringer i reformernes tegn. D. Pedersen, H.
Højlund & C. Greve (eds.). København: Børsen
5
ffUKs Årsmøde 2012 - 5
Strategikortlægning på et behandlingstilbud
Tilbuddet:
•
Kommunalt døgnbehandlingstilbud på misbrugsområdet, som er
leverandør af behandling efter servicelovens § 101 til brugere fra
driftskommunen og andre henvisende kommuner
•
Tilbuddets primære formål er, at brugerne opnår vedvarende stoffrihed
efter endt behandling
•
Tilbuddet er underlagt en økonomisk styring fra driftskommunen, der
stiller krav om budgetoverholdelse og til omfanget af aktiviteter,
herunder institutionens belægning. Derfor er det også en afgørende
forudsætning for institutionen, at økonomien er sund
Strategikortlægning:
•
Strategikortlægning er et af de mest udbredte værktøjer til at skabe
overblik over strategien og dens forventede konsekvenser, hvor
sammenhængene mellem de såkaldte kritiske succesfaktorer gøres
eksplicitte
ffUKs Årsmøde 2012 - 6
6
Eksempel på strategikort fra tilbuddet
Vedvarende stoffrihed
Høj gennemførelse
Sund økonomi
Mange i
job/uddannelse
K/F
Tilfredshed
brugere
Lavt frafald
i 1. fase
God belægning
Tilfredshed
kommuner
Udslusning
Aktiv
deltagelse
Rettidighed
P
Behandlings
program
Synlighed
Konkurrencedygtige
takster
Effektiv
brugertid
Effektiv planlægning
L/V
Gode faglige
kompetencer
Samarbejde internt
Samarbejde med
kommunerne
Eksempel på kritisk succesfaktor, måling, target og strategiske initiativer
Lavt frafald i første fase
Målsætning afspejler strategien
MÅLING
Hvad
Måles?
Frafald i
1. fase
STRATEGISKE INITIATIVER
19
Antal
Hul
12
Målsætning
Frafald på
maks. 12
pr. kvartal
Reelt
Målsætning
Kommunikation og opfølgning
•Kontaktpersonordning
•Afstemme forventninger
•Relationsarbejde
•Opsøgende arbejde 1. uge
•Vagtplanlægning
•Nedbringe sygefravær
Tiltaget bidrager til at lukke hullet mellem den
ønskede og nuværende tilstand
Vedvarende stoffrihed
Lavt frafald i første fase
- Målsætning 1: Frafald på max. 12
pr. kvartal
Øge brugertilfredsheden
- Målsætning 2
Øge den effektive brugertid
-Målsætning 3
X
X
X
Initiativ
der ikke
støtter
målsætninger
X
X
X
Øvrige målsætninger
Sund Økonomi
Øge kommunernes tilfredshed
-Målsætning 4
X
Høj rettigdighed
-Målsætning 5
Øge institutionens eksterne synlighed
-Målsætning 6
Øvrige målsætninger
X
Målsætning uden
initiativer
Øvrige initiativer/projekter
Samarbejdsprojekt med
psykiatrien
Identifikation af
kommunernes behov
X
Klarhed omkring krav og
forventninger ved opstart
Vagtplanlægning:
Kompetenceudvikling
X
Sygefraværsprojekt
Opsøgende indsats:
Faglig udvikling
Strategiske temaer/
Målsætninger
Relationsarbejde:
Metodeudvikling
Strategiske
initiativer
Styrke
kontaktpersonordning
Eksempel på portefølje af strategiske initiativer
Debat og spørgsmål
10
ffUKs Årsmøde 2012 - 10