Transcript Ny lovgivning - Frivillignet.dk
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
Ny lovgivning - modtagelse og integration af flygtninge
Årsmøde - Frivillignet d.27.september 2014 Bente Bondebjerg, Dansk Flygtningehjælp
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
Mange regler med betydning for flygtninge i DK – også i den første tid
Adgang & ophold?
udlændingelov asyl familiesammenføring beskæftigelse studier m.m.
EU Vilkår i DK?
integrationslovgivning
integrationslov, lov om danskuddannelse
aktivlov beskæftigelses- og sociallove uddannelse, skole bolig (ghetto) indfødsret Tilbagevenden Repatrieringslov (støtte til frivillig hjemvenden)
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
Forskellige opholdstilladelser – forskellige rettigheder/vilkår
De forskellige opholdstilladelser
(udlændingeloven
):
> > > > > > > >
Asyl §7 og §8 (kvoteflygtninge) Familiesammenføring - §9, ægtefæller og børn Humanitær opholdstilladelse - §9b Regeringsudspil om ny midlertidig beskyttelse?
Studie Arbejde EU-borgere Au pair, religiøse forkyndere m.v.
Eksempler: førtidspension, børn- og ungeydelser, integrationsprogram eller introduktionsprogram, danskundervisning, indfødsret
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
Hvor mange at modtage?
2013:
Erhverv Studie EU/EØS Familiesammenføring Asyl
I alt
11.529
11.599
32.015
5.511 (heraf 558 til flygtninge) 3.840
64.494
2014
: Foreløbig prognose (foråret) : 7.500 asylansøgere; ophold: 4.400 flygtninge → Holder ikke –der kommer flere!
Mit oplæg
> Integrationsloven : > > Generelt De nye regler efter ”reformen” i 2013 > Loven om danskuddannelse : > Ændrede regler fra januar 2014 > NB Kontanthjælpsreformen juni 2013
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
Integrationsloven – de første 3 år
Hovedindhold: > Forskellige tilbud til > > a) flygtninge & familiesammenførte b) andre indvandrere (arbejdskraft etc.) >
Integrationsprogram
og integrationskontrakt til flygtninge og familiesammenførte, evt. også til uledsagede mindreårige: > > > Danskuddannelse Aktiviteter rettet mod beskæftigelse eller uddannelse Varighed: 3 år (dansk 5 år) > Omfang: 37 timer inklusive forberedelse
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
Integrationsloven, fortsat
>
Fordeling og bolig (kun flygtninge):
> > > Udlændingestyrelsen visiterer til kommuner ud fra kvoter Gælder for 3 år – ”stavnsbåndet” Flytning på eget initiativ: > Ny kommune skal godkende at overtage integrationsansvaret > Ved manglende godkendelse: ikke program og mulighed for at miste den økonomiske hjælp > > Kommunen skal anvise varig bolig snarest muligt Kommunen skal sørge for midlertidig bolig indtil varig bolig
Se kommunekvoter
: www.nyidanmark.dk/da-dk/Statistik/visiteringskvoter/Kommunekvoter_2014.htm
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
Integrationsloven, fortsat
>
Økonomisk hjælp
(aktivloven
)
: > løbende kontanthjælp (stå til rådighed, deltage i tilbud m.v.) > > hjælp til enkeltudgifter, fx udgifter ved etablering i bolig hjælp til udgifter ved deltagelse i programmet (integrationslov)
NB
Både flygtninge og deres ægtefæller kan få kontanthjælp
NB
Kontanthjælpsreformen i kraft 1.januar 2014:
>
personer under integrationsloven: skal have kontanthjælp ikke uddannelseshjælp
> >
men nye lavere satser for kontanthjælp til unge under 30 år Ny mulighed for huslejehjælp til unge på kontanthjælp
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
”Integrationsreform” 2013 - integrationsloven
Hovedindhold:
> Kommunal
skal
tilbyde nyankomne flygtninge, familiesammenførte og uledsagede mindreårige en
individuel integrationsplan; ikke
pligt til at tage imod tilbuddet > Kommunen skal i hver enkelt sag fastsætte en
forvaltning, der er ansvarlig for koordinering
> > Kommunen skal tilbyde en
helbredsmæssig vurdering
inden for 3 måneder (flygtninge og familiesammenførte) Været gældende siden 1.juli 2013
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
Integrationsreform - Integrationsplanen
Består en udredningsdel og en indsatsdel, som skal sikre en sammenhængende integrationsindsats og understøtte
hele
familien > >
Udredningen
> > : De enkelte familiemedlemmers forudsætninger: uddannelse og beskæftigelse Den enkeltes sociale og helbredsmæssige ressourcer
Indsatsen - en del af integrationsprogrammet
: > > > Sociale og sundhedsmæssige tiltag Skole og uddannelse til mindreårige Tilbud om dansk, uddannelse og beskæftigelse >
Aktiviteter til at styrke aktivt medborgerskab
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
Integrationsreform - Helbredsvurderingen
> Kommunen
skal
tilbyde vurderingen snarest muligt og inden for 3 måneder; ikke pligt til at tage imod tilbuddet > Skal afdække fysiske og psykiske sundhedsproblemer > Gennemføres af en læge > Omfatte: > samtale og helbredsundersøgelse → lægefaglig vurdering af fysisk og psykisk helbredstilstand > en lægefaglig vurdering af behov for videre udredning og behandling
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
Ændringer i danskuddannelsen
Lovændring trådt i kraft 1.januar 2014:
> Udvidet uddannelsesret for flygtninge og familiesammenførte tidligere ret til 3 års gratis dansk, nu
udvidet til 5 år
> Todeling af danskuddannelsen: > ”ordinær” danskuddannelse til flygtninge og familiesammenførte > korterevarende arbejdsmarkedsrettet dansk til andre kursister
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
Reformen - Muligheder for frivillig indsats?
> Kende og støtte flygtninges rettigheder > Ift den kommunale indsats….. > Helhedssynet: hele familien - det hele menneske - andet og mere end danskundervisning og aktivering!
> Jeres aktiviteter styrker aktivt medborgerskab!
> > > introduktion til lokalt foreningsliv m.v.
støtte til aktivt forældreskab, det nære demokrati deltagelse i frivillige aktiviteter – også som frivillig
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
Hvor kan I læse/få viden om grundreglerne?
Frivillignet.dk: > > > > Papir om kontanthjælpsreformen Papir om kommunens kan- og skal –opgaver Og inspiration på aktiviteter…..
Og Husk de frivillige rådgivninger!
Udlændingestyrelse, ministerium og kommune: > www.nyidanmark.dk
og www.borger.dk
> 2 publikationer om den gode modtagelse: En generel og en om uledsagede mindreårige. Se: www.integrationsviden.dk/nyankomne/modtagelse/den-gode-modtagelse-af-flygtninge-i kommunerne/#.VAmHTMWqkd4
Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014
Hvad mener Dansk Flygtningehjælp?
> > > Løbende presse Generelle positioner: Se vores holdningskompas: http://flygtning.dk/fileadmin/uploads/pdf/Om_dfh_PDF/Organisation_ PDF/dfh_holdningskompas_DK_web.pdf
Se også: http://flygtning.dk/om-dfh/det-mener-dfh/ > > høringssvar ved lovændringer Grundholdninger på internationalt arbejde, asyl og integration