Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

Ny lovgivning - modtagelse og integration af flygtninge

Årsmøde - Frivillignet d.27.september 2014 Bente Bondebjerg, Dansk Flygtningehjælp

Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

Mange regler med betydning for flygtninge i DK – også i den første tid

Adgang & ophold?



udlændingelov asyl familiesammenføring beskæftigelse studier m.m.

EU Vilkår i DK?

integrationslovgivning



integrationslov, lov om danskuddannelse

aktivlov beskæftigelses- og sociallove uddannelse, skole bolig (ghetto) indfødsret Tilbagevenden Repatrieringslov (støtte til frivillig hjemvenden)

Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

Forskellige opholdstilladelser – forskellige rettigheder/vilkår

De forskellige opholdstilladelser

(udlændingeloven

):

> > > > > > > >

Asyl §7 og §8 (kvoteflygtninge) Familiesammenføring - §9, ægtefæller og børn Humanitær opholdstilladelse - §9b Regeringsudspil om ny midlertidig beskyttelse?

Studie Arbejde EU-borgere Au pair, religiøse forkyndere m.v.

Eksempler: førtidspension, børn- og ungeydelser, integrationsprogram eller introduktionsprogram, danskundervisning, indfødsret

Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

Hvor mange at modtage?

2013:

Erhverv Studie EU/EØS Familiesammenføring Asyl

I alt

11.529

11.599

32.015

5.511 (heraf 558 til flygtninge) 3.840

64.494

2014

: Foreløbig prognose (foråret) : 7.500 asylansøgere; ophold: 4.400 flygtninge → Holder ikke –der kommer flere!

Mit oplæg

> Integrationsloven : > > Generelt De nye regler efter ”reformen” i 2013 > Loven om danskuddannelse : > Ændrede regler fra januar 2014 > NB Kontanthjælpsreformen juni 2013

Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

Integrationsloven – de første 3 år

Hovedindhold: > Forskellige tilbud til > > a) flygtninge & familiesammenførte b) andre indvandrere (arbejdskraft etc.) >

Integrationsprogram

og integrationskontrakt til flygtninge og familiesammenførte, evt. også til uledsagede mindreårige: > > > Danskuddannelse Aktiviteter rettet mod beskæftigelse eller uddannelse Varighed: 3 år (dansk 5 år) > Omfang: 37 timer inklusive forberedelse

Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

Integrationsloven, fortsat

>

Fordeling og bolig (kun flygtninge):

> > > Udlændingestyrelsen visiterer til kommuner ud fra kvoter Gælder for 3 år – ”stavnsbåndet” Flytning på eget initiativ: > Ny kommune skal godkende at overtage integrationsansvaret > Ved manglende godkendelse: ikke program og mulighed for at miste den økonomiske hjælp > > Kommunen skal anvise varig bolig snarest muligt Kommunen skal sørge for midlertidig bolig indtil varig bolig

Se kommunekvoter

: www.nyidanmark.dk/da-dk/Statistik/visiteringskvoter/Kommunekvoter_2014.htm

Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

Integrationsloven, fortsat

>

Økonomisk hjælp

(aktivloven

)

: > løbende kontanthjælp (stå til rådighed, deltage i tilbud m.v.) > > hjælp til enkeltudgifter, fx udgifter ved etablering i bolig hjælp til udgifter ved deltagelse i programmet (integrationslov)

NB

Både flygtninge og deres ægtefæller kan få kontanthjælp

NB

Kontanthjælpsreformen i kraft 1.januar 2014:

>

personer under integrationsloven: skal have kontanthjælp ikke uddannelseshjælp

> >

men nye lavere satser for kontanthjælp til unge under 30 år Ny mulighed for huslejehjælp til unge på kontanthjælp

Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

”Integrationsreform” 2013 - integrationsloven

Hovedindhold:

> Kommunal

skal

tilbyde nyankomne flygtninge, familiesammenførte og uledsagede mindreårige en

individuel integrationsplan; ikke

pligt til at tage imod tilbuddet > Kommunen skal i hver enkelt sag fastsætte en

forvaltning, der er ansvarlig for koordinering

> > Kommunen skal tilbyde en

helbredsmæssig vurdering

inden for 3 måneder (flygtninge og familiesammenførte) Været gældende siden 1.juli 2013

Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

Integrationsreform - Integrationsplanen

Består en udredningsdel og en indsatsdel, som skal sikre en sammenhængende integrationsindsats og understøtte

hele

familien > >

Udredningen

> > : De enkelte familiemedlemmers forudsætninger: uddannelse og beskæftigelse Den enkeltes sociale og helbredsmæssige ressourcer

Indsatsen - en del af integrationsprogrammet

: > > > Sociale og sundhedsmæssige tiltag Skole og uddannelse til mindreårige Tilbud om dansk, uddannelse og beskæftigelse >

Aktiviteter til at styrke aktivt medborgerskab

Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

Integrationsreform - Helbredsvurderingen

> Kommunen

skal

tilbyde vurderingen snarest muligt og inden for 3 måneder; ikke pligt til at tage imod tilbuddet > Skal afdække fysiske og psykiske sundhedsproblemer > Gennemføres af en læge > Omfatte: > samtale og helbredsundersøgelse → lægefaglig vurdering af fysisk og psykisk helbredstilstand > en lægefaglig vurdering af behov for videre udredning og behandling

Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

Ændringer i danskuddannelsen

Lovændring trådt i kraft 1.januar 2014:

> Udvidet uddannelsesret for flygtninge og familiesammenførte tidligere ret til 3 års gratis dansk, nu

udvidet til 5 år

> Todeling af danskuddannelsen: > ”ordinær” danskuddannelse til flygtninge og familiesammenførte > korterevarende arbejdsmarkedsrettet dansk til andre kursister

Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

Reformen - Muligheder for frivillig indsats?

> Kende og støtte flygtninges rettigheder > Ift den kommunale indsats….. > Helhedssynet: hele familien - det hele menneske - andet og mere end danskundervisning og aktivering!

> Jeres aktiviteter styrker aktivt medborgerskab!

> > > introduktion til lokalt foreningsliv m.v.

støtte til aktivt forældreskab, det nære demokrati deltagelse i frivillige aktiviteter – også som frivillig

Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

Hvor kan I læse/få viden om grundreglerne?

Frivillignet.dk: > > > > Papir om kontanthjælpsreformen Papir om kommunens kan- og skal –opgaver Og inspiration på aktiviteter…..

Og Husk de frivillige rådgivninger!

Udlændingestyrelse, ministerium og kommune: > www.nyidanmark.dk

og www.borger.dk

> 2 publikationer om den gode modtagelse: En generel og en om uledsagede mindreårige. Se: www.integrationsviden.dk/nyankomne/modtagelse/den-gode-modtagelse-af-flygtninge-i kommunerne/#.VAmHTMWqkd4

Bente Bondebjerg, Årsmøde 27.september 2014

Hvad mener Dansk Flygtningehjælp?

> > > Løbende presse Generelle positioner: Se vores holdningskompas: http://flygtning.dk/fileadmin/uploads/pdf/Om_dfh_PDF/Organisation_ PDF/dfh_holdningskompas_DK_web.pdf

Se også: http://flygtning.dk/om-dfh/det-mener-dfh/ > > høringssvar ved lovændringer Grundholdninger på internationalt arbejde, asyl og integration