Transcript Udfordringer i den offentlige sektor! - UU

UTA –KONFERENCE 2011
Flere unge i uddannelse og job
Den 31. august 2011 kl. 0930-1600 – Danhostel Herning
Konsulent Lars Lundgreen, Den Nationale Ungeenhed
Hovedoverskrifter
•
Om Den Nationale Ungeenhed
•
Hvis jeg var økonom…? (Hvorfor er vi samlet i dag?)
•
Udfordringer i den offentlige sektor!
•
Hvilke udfordringer ser vi i ungeindsatsen?
•
Nedslag i en kompleks opgave - hvordan tilrettelægger kommunerne deres
arbejde med ungeindsatsen?
•
Hvor kan I finde mere viden?
Om DNU
Tak fordi vi må komme og fortælle om vores arbejde og vores erfaringer med
ungeindsatsen fra hele landet gennem det sidste års tid
Tværfagligt/forvaltligt forum er et godt udgangspunkt for arbejdet med
ungeindsatsen – kommuneopgave
Gode erfaringer fra UTA – godt udgangspunkt
Netværks/inspirationsmøde med JC & UU
Hvis jeg var økonom…?
……og et ungt mennesker stillede mig følgende spørgsmål: ”Hvad er den bedste
investering i tilværelsen?”
Så ville jeg entydigt svare – UDDANNELSE – fordi:
– Det kræver ”kun” en investering i form af tid, energi og fokus
– Der er økonomisk ”gevinst” fra dag ét i form af SU – senere løn
– Det er stort set ikke forbundet med nogen form for risiko – tværtimod
Men ikke alle unge er i stand til uddannelse og hvilke unge er det egentlig vi taler
om, det er bl.a. derfor vi er samlet her i dag!
Udfordringer i den offentlige sektor
”…offentlige organisationer er sjældent toptunede innovationsmaskiner. Tværtimod
bærer mange af dem stadig rundt på den type hierarki og bureaukrati, som de fleste
private virksomheder har kæmpet for at kaste af sig i årtierne, efter vi forlod
industrisamfundet. Traditionelt har den offentlige sektor i sig selv været stærkt
sketoropdelt……mulighederne for at samarbejde på tværs har ikke altid været til
stede, selv om behovet er voksende…”
”I den offentlige sektor står faglighed – heldigvis – utrolig centralt. Men fagligheden
kan også medføre en monofaglig kultur der ikke giver plads for den brydning mellem
forskellige fagligheder, som kan udløse radikalt nye løsninger og service.”
Bason, Christian: ”Velfærdsinnovation – ledelse af nytænkning i den offentlige sektor”, 2007
Aktuelle udfordringer i ungeindsatsen
Fælles kommunal opgave
Hvordan motiveres kommunerne til at tænke ungeindsatsen som en opgave på tværs mellem mange
interessenter og lovgivninger frem en fragmenteret opgave opdelt i forskellige forvaltningsområder?
Viden om udsatte unge
Hvordan kan jobcenter og UU få mere kendskab til andre forvaltningers handlemuligheder herunder; børne- og
familieforvaltningen og handicap- og psykiatriforvaltningen, så de bedre kan håndtere gruppen af udsatte unge,
som ikke er parat til uddannelse eller ordinær beskæftigelse?
Samarbejde mellem Jobcenter, UU og uddannelsesinstitutioner
Hvordan udvikles samarbejdet mellem jobcentret, UU og uddannelsesinstitutionerne endnu mere, så der kan
laves en forebyggende indsats for de unge, som er i risiko for at havne på kontanthjælp?
Ungeindsats i uddannelsesmiljø
Hvordan kan kommunerne organisere deres indsats for udsatte unge i uddannelsesmiljøer, så det fremmer
inklusion og motiverer til uddannelse?
Puljemidler 15-17årige
Hvordan sikres det at kommunerne implementere viden fra arbejdet med puljeprojekterne, som en del af deres
fremtidige indsats?
Tværgående samarbejde
Prioriteringen af ungeindsatsen ses på forskellige måder, fra etablering af ungeteam i
jobcenter til oprettelse af en ungeenhed på tværs af forvaltninger
Forskellige strategiske tilgange og rammevilkår hos kommunerne har betydning for
hvordan indsatsen organiseres
Det er vanskeligt at sige, hvorvidt den ene organisering er mere hensigtsmæssig end
den anden. Det er i højere grad betydningsfuldt hvordan der kommunikeres og
samarbejdes end om man er fysisk placeret i den samme bygning.
Opgaven definerer organiseringen og tilrettelæggelsen omkring indsatsen
Tværgående samarbejde – eksempler
Ringsted & Aabenrå Kommune: Etableret som ungeenhed med én fælles indgang for alle unge
mellem 15-25 år (Aabenrå 15-29 år – match 2+3). Her løses alle opgaver i forhold til uddannelse,
job og praktik, kontanthjælp, misbrug m.v. Der er samlet medarbejdere fra børneområdet,
jobcentret, borgerservice og UU m.v.
Holstebro Kommunen: Har et tæt og velkoordineret samarbejde om ungeindsatsen. Jobcenter, UU
og B&F er nogle af de centrale aktører. Samarbejdet er baseret på velbeskrevne og anvendte
samarbejdsaftaler. De enkelte enheder er organiseret hver for sig og sidder ikke fysisk sammen.
Ungeindsatsen for match 2 og 3 er organiseret i en specialiseret ungeindsats
Uddannelsesrettet indsats
Fokus er skiftet fra arbejdsmarkedsperspektiv til uddannelsesperspektiv og har givet
et naturligt incitament for at tænke samarbejde mellem bl.a. jobcenter, UU og
uddannelsesinstitutionerne
Fokus på kortlægning og kendskab til fastholdelsesmetoder eks. mentorstøtte, samt
fokus på kombinationsforløb for de udsatte unge
Oplever at kommunerne efterspørger best practise i forhold til gruppen af udsatte
unge, som endnu ikke er kommet i gang med uddannelse
Uddannelsesrettet indsats - eksempler
Lyngby-Taarbæk Kommune: VUC Stifinder for unge, som ikke er afklaret til uddannelse og som
typisk er på kontanthjælp – match 1+2. Forløbet består i opkvalificering og vejledning, samt
kompetenceudvikling i form af fag. Størstedelen af de unge ender efterfølgende i uddannelse eller
praktikker/ job m. løntilskud
Esbjerg Kommune: Projekt ”Ung på Arbejdsmarkedet” er et samarbejde mellem Social- og
Sundhedsskole, jobcenter og Psykiatricenter. Projektets målgruppe er unge ledige, som har en
psykisk lidelse. Gennem en vekselvirkning mellem skoleforløb og praktikperioder afklares og
opkvalificeres de unge med henblik på fremtidig tilknytning til uddannelse eller job.
Puljeprojekter - 15-17 årige
Kendetegn for projekterne:
– Søger det brede samarbejde
– Søger ny viden om målgruppen
– Fokus på uddannelse (klargøring til dette!)
– Målgruppekarakteristik – kendetegn og antal
– Inklusion/eksklusion?
5 projekter i 2010: Skanderborg, Brøndby, Odense, Lolland-Falster, København
11 projekter i 2011: Roskilde, Holstebro, Esbjerg, Skive, Herlev, Gladsaxe, Horsens,
Solrød, Ringsted, Aabenraa, Norddjurs
www.bmunge.dk
Vidensopsamling om seks udvalgte modelkommuners ungeindsats
De udvalgte er seks gode + geografisk + størrelsesmæssig fordeling
Hovedoverskrifter: organisering, tværgående samarbejde, strategi, virksomheds- og
uddannelsesrettet indsats
+ andre nyheder og best practise