Transcript BEDELSİZ ARSA TAHSİS İŞLEMLERİ

BEDELSİZ ARSA TAHSİS İŞLEMLERİ
I.- MEVZUAT
5084 SAYILI KANUNUN GEÇİCİ 1. MADDESİ
VE BU MADDEYE İSTİNADEN, 02/07/2004
TARİHLİ VE 25510 SAYILI RESMİ GEZETEDE
YAYIMLANAN “ORGANİZE SANAYİ
BÖLGELERİNDE YER ALAN PARSELLERİN
GERÇEK VEYA TÜZEL KİŞİLERE BEDELSİZ
TAHSİSİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK”
II.- AMAÇ
5084 SAYILI KANUNUN GEÇİCİ 1.
MADDESİ KAPSAMINA GİREN 54 İLDEKİ
ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ
MÜLKİYETİNDE BULUNAN BOŞ
PARSELLERİN YATIRIMCILARA
BEDELSİZ TAHSİSİNİN YAPILARAK,
YATIRIMLARI VE İSTİHDAMI TEŞVİK
ETMEK.
III.- BAKANLIĞIMIZ GÖREVLERİ
1- MAHSUP İŞLEMİ :
SANAYİ VE TİCARET BAKANLIĞI KREDİSİ
KULLANMIŞ VE HALEN BORCU DEVAM EDEN
KANUN KAPSAMINA GİREN ORGANİZE SANAYİ
BÖLGELERİNDE BEDELSİZ TAHSİS EDİLEN
PARSELLERİN BEDELLERİNİN
BAKANLIĞIMIZCA İLGİLİ OSB’YE
KULLANDIRILAN KREDİLERDEN MAHSUP
İŞLEMİNİN YAPILMASI. (HAZİNE
MÜSTEŞARLIĞININ UYGUNLUK GÖRÜŞÜ
ALINIR.)
2- PARSEL BEDELLERİNİN ÖDENMESİ :
SANAYİ VE TİCARET BAKANLIĞI KREDİSİ
KULLANMAMIŞ YADA KREDİ BORCUNU
ÖDEMİŞ OLAN ORGANİZE SANAYİ
BÖLGELERİNDE BEDELSİZ TAHSİS EDİLEN
PARSELLERİN BEDELLERİNİN TESPİT
NETİCESİNDE, HAZİNE MÜSTEŞARLIĞININ
UYGUN GÖRÜŞÜ ALINARAK HAZİNECE
ÖDEMESİNİN YAPILMASI. (HAZİNE
MÜSTEŞARLIĞININ UYGUNLUK
GÖRÜŞÜ ALINIR.)
3- TAHSİS İŞLEMLERİ :
- OSB’LERCE YAPILAN PARSEL TAHSİS
İŞLEMLERİNİN DENETLENMESİ
İŞLEMLERİ.
3- TAHSİS İŞLEMLERİ :
A- TAHSİS ŞARTLARI VE TAHSİSE YETKİLİ MAKAM :
- 5084 SAYILI KANUNUN GEÇİCİ 1. MADDESİ KAPSAMINDA BULUNAN
İLLERDEKİ OSB’LERDEN BEDELSİZ PARSEL TAHSİSİ İÇİN MÜRACAATTA
BULUNAN KATILIMCILARIN, EN AZ ON (10) KİŞİLİK İSTİHDAM VE 2 YIL
İÇERİSİNDE ÜRETİME GEÇECEKLERİNİ, TAAHHÜT ETMELERİ
GEREKMEKTEDİR.
- ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİNDE BEDELSİZ PARSEL TAHSİS İŞLEMLERİ;
MÜTEŞEBBİS HEYET VEYA GENEL KURULUN KARARI İLE YÖNETİM
KURULLARINCA YAPILIR.
- BEDELSİZ TAHSİS EDİLEN PARSELLERLE İLGİLİ, TAHSİS AŞAMALARI
İLGİLİ OSB’CE TAKİP EDİLİR, GEREK GÖRÜLMESİ HALİNDE BAKANLIK
ELEMANLARINCA İNCELEME YAPILIR.
B- TAHSİS AŞAMALARI :
-
YATIRIMCI, İLGİLİ OSB’YE PARSEL TAHSİSİ İÇİN BAŞVURUDA BULUNUR. (FORM
DİLEKÇE)
İLGİLİ OSB TAHSİSLE İLGİLİ KARARINI, MÜRACAAT TARİHİNDEN İTİBAREN 30
TAKVİM GÜNÜ İÇERİSİNDE VERİR.
ALTYAPININ DURUMUNA GÖRE; TAHSİS TARİHİNDEN İTİBAREN YATIRIMIN 2 YIL
İÇERİSİNDE (MÜCBİR SEBEPLER HARİÇ. YÖNETMELİK MADDE:12) ÜRETİME
GEÇİRİLMESİ ZORUNLUDUR.
İLGİLİ OSB; TAHSİS EDİLEN PARSELDE YAPILACAK YATIRIMLA İLGİLİ
KATILIMCININ PROJESİNİ ONAYLAR.
PROJE ONAYLANMASINDAN SONRA, İLGİLİ OSB YAPI RUHSATINI VERİR.
YAPI RUHSATININ SÜRESİ 2 YILDIR, BU SÜRE EN FAZLA 2 YIL DAHA UZATILABİLİR.
(OSB UYGULAMA YÖNETMELİĞİ MADDE: 88)
YATIRIM AŞAMALARI İLGİLİ OSB’CE DENETLENİR. (YÖNETMELİK MADDE: 15)
YATIRIMA DEVAM EDİLMEMESİ, ÖNGÖRÜLEN SÜRELERDE YATIRIMIN
TAMAMLANMAMASI VEYA MEVZUATA UYULMADIĞININ TESPİTİ HALİNDE ARSA
TAHSİSİ OSB’CE İPTAL EDİLİR.
YATIRIMINI TAMAMLAYARAK EN AZ ON (10) KİŞİLİK İSTİHDAMI SAĞLAYAN
KATILIMCILARA, TALEP EDİLMESİ HALİNDE ŞERHSİZ VE İPOTEKSİZ TAPULARI,
BAKANLIĞIMIZCADA UYGUN GÖRÜLMESİ HALİNDE VERİLİR.
1- MAHSUP İŞLEMİ :
A- EVRAK GİRİŞİ
MAHSUP İŞLEMİ TALEBİNDE BULUNAN
ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİNDEN GELEN
İLGİLİ EVRAKLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜMÜZ
EVRAK SERVİSİNE İNTİKAL ETTİRİRLİR. TARİH
VE SAYI ALAN EVRAK, İLGİLİ, GENEL MÜDÜR
YARDIMCISI, DAİRE BAŞKANI, ŞUBE MÜDÜRÜ
PARAFIYLA İLGİLİ PERSONELE ULAŞTIRILIR.
B- EVRAK İNCELEMESİ:
-
İLGİLİ ŞUBE TARAFINDAN OSB’NİN GÖNDERDİĞİ
EVRAKLAR KONTROL EDİLİR.
YAPILAN İNCELEMEDE;
MÜTEŞEBBİS HEYET KARARI
GENEL PARSEL LİSTESİ
BEDELSİZ ARSA TAHSİS SÖZLEŞMELERİ
YATIRIM TAAHHÜTNAMELERİ
YATIRIM BİLGİ FORMLARI,
İNCELENİR.
(EVRAKLAR ARASINDAKİ UYUM, ADA PARSEL
NUMARALARI, PARSEL BÜYÜKLÜKLERİ, TAHSİS
TARİHLERİ VB.)
C – MAHSUP EDİLECEK TUTARIN TESPİTİ :
“ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİNDE YER ALAN
PARSELLERİN GERÇEK VEYA TÜZEL KİŞİLERE BEDELSİZ
TAHSİSİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK” 8. MADDESİNE GÖRE
MAHSUP TUTARLARI YILLAR İTİBARİYLE TESPİT EDİLİR.
1- MAHSUBUN YAPILACAĞI YILA AİT KREDİ BORÇ
BAKİYELERİ T.HALK BANKASINDAN ALINAN OSB BORÇ
DURUMLARI LİSTELERİNDEN TESPİT EDİLİR.
2- OSB TOPLAM SANAYİ ALANI, İLGİLİ OSB’NİN GENEL
PARSEL LİSTESİNDEN TESPİT EDİLİR.
3- MAHSUP YAPILACAK YILA AİT BEDELSİZ TAHSİS
EDİLEN PARSELLERİN TOPLAM ALANI, İLGİLİ
OSB’NİN GENEL PARSEL LİSTESİNDEN TESPİT
EDİLİR.
4- MAHSUBUN YAPILACAĞI YILA AİT KREDİ BORÇ
BAKİYESİ TOPLAM SANAYİ ALANINA BÖLÜNEREK
YILI m2 BİRİM FİYATI BULUNUR.
5- YILI m2 BİRİM FİYATI İLE MAHSUP EDİLMESİ
UYGUN GÖRÜLEN PARSELLERİN TOPLAM
ALANIYLA ÇARPILMASI NETİCESİNDE, MAHSUP
EDİLECEK TUTAR BULUNUR.
D- MAKAM ONAYI ALINMASI :
MAHSUP İŞLEMİ İLE İLGİLİ HAZIRLANAN
MAKAM ONAYI; İLGİLİ PERSONEL, ŞUBE
MÜDÜRÜ İLE DAİRE BAŞKANININ PARAFI
VE GENEL MÜDÜR YARDIMCISININ İMZASI
İLE GENEL MÜDÜRLÜK MAKAMINA
SUNULUR. GENEL MÜDÜRÜN ONAYINDAN
GEÇEN MAKAM OLURU, EVRAK SERVİSİN
TARİH VE SAYI ALARAK İLGİLİ ŞUBEYE
GÖNDERİLİR.
E- TALİMATLANDIRMA :
- ALINAN MAKAM OLURUNA İSTİNADEN;
MAHSUP İŞLEMİNİN YAPILMASI İÇİN
İLGİLİ OSB VE
T. HALK BANKASINA
TALİMAT VERİLİR.
- BAKANLIĞIMIZCA MAHSUP EDİLMESİ
UYGUN BULUNAN TUTAR, T.HALK
BANKASINCA İLGİLİ OSB’NİN KREDİ BORÇ
BAKİYESİNDEN MAHSUP EDİLEREK, YENİ
BORÇ BAKİYESİ BAKANLIĞIMIZA
BİLDİRİLİR.
F- MÜTEAKİP MAHSUP İŞLEMLERİ :
1- İLK MAHSUBA ESAS TEŞKİL EDEN KREDİ BORÇ
BAKİYESİNE, MÜTEAKİP YILDA KULLANDIRILAN
KREDİ TUTARI İLE O YIL SONUNDA TAHAKKUK
EDEN FAİZ EKLENEREK, YENİ BORÇ BAKİYESİ
TESPİT EDİLİR.
2- ÖNCEKİ YILA AİT BEDELSİZ TAHSİS EDİLEN
PARSELLERİN TOPLAM ALANINA, MÜTEAKİP
YILDA BEDELSİZ TAHSİS EDİLEN VE YAPILAN
İNCELEMEDE UYGUNLUĞU TESPİT EDİLEN
PARSELLERİN ALANLARI EKLENEREK, YENİ
MAHSUP EDİLECEK PARSELLERİN TOPLAM ALANI
BULUNUR.
3- MÜTEAKİP YILA AİT KREDİ BORÇ
BAKİYESİ TOPLAM SANAYİ ALANINA
BÖLÜNEREK, YENİ YILI m2 BİRİM FİYATI
TESPİT EDİLİR.
4- TESPİT EİLEN YENİ YILI m2 BİRİM
FİYATI İLE O YILA KADAR BEDELSİZ
TAHSİS EDİLEN PARSELLERİN TOPLAM
ALANI İLE ÇARPIMI NETİCESİNDE
BULUNAN TUTARDAN, BİR ÖNCEKİ YILA
AİT MAHSUP TUTARI DÜŞÜRÜLEREK,
KALAN TUTAR İLGİLİ YILIN KREDİ BORÇ
BAKİYESİNDEN MAHSUP EDİLECEK TUTAR
TESPİT EDİLİR.
5- MAHSUP İŞLEMİ İLE İLGİLİ HAZIRLANAN MAKAM ONAYI;
İLGİLİ PERSONEL, ŞUBE MÜDÜRÜ İLE DAİRE BAŞKANININ
PARAFI VE GENEL MÜDÜR YARDIMCISININ İMZASI İLE
GENEL MÜDÜRLÜK MAKAMINA SUNULUR. GENEL MÜDÜRÜN
ONAYINDAN GEÇEN MAKAM OLURU, EVRAK SERVİSİN
TARİH VE SAYI ALARAK İLGİLİ ŞUBEYE GÖNDERİLİR.
6- ALINAN MAKAM OLURUNA İSTİNADEN; MAHSUP
İŞLEMİNİN YAPILMASI İÇİN İLGİLİ OSB VE
T. HALK
BANKASINA TALİMAT VERİLİR.
7- BAKANLIĞIMIZCA MAHSUP EDİLMESİ UYGUN BULUNAN
TUTAR, T.HALK BANKASINCA İLGİLİ OSB’NİN KREDİ BORÇ
BAKİYESİNDEN MAHSUP EDİLEREK, YENİ BORÇ BAKİYESİ
BAKANLIĞIMIZA BİLDİRİLİR.
-
-
MAHSUP İŞLEMLERİ “ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİNDE
YER ALAN PARSELLERİN GERÇEK VEYA TÜZEL KİŞİLERE
BEDELSİZ TAHSİSİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK” 8.
MADDESİNE İSTİNADEN:
5084 SAYILI KANUNUN GEÇİCİ 1. MADDESİNİN
YÜRÜRLÜLÜK SÜRESİNDEN ÖNCE (06/02/2010)
ALTYAPISI TAMAMLANMIŞ OSB’LERİNDE, 5084 SAYILI
KANUNUN GEÇİCİ 1. MADDESİNİN YÜRÜRLÜKTE OLDUĞI
SÜRECE DEVAM EDER. (31/12/2010 TARİHİNE KADAR.)
ALTYAPILARI DEVAM EDEN OSB’LEDE İSE; 5084 SAYILI
KANUNUN GEÇİCİ 1. MADDESİNİN YÜRÜRLÜLÜK SÜRESİ
İÇİNDE, GENEL İDARE GİDERLERİ, KAMULAŞTIRMA
BEDELLERİ VE İHALESİ YAPILAN ALTYAPI
YATIRIMLARININ GEÇİCİ KABULÜNÜN YAPILDIĞI
TARİHE KADAR DEVAM EDER.
G- MAHSUP İPTALLERİ :
- YÜKÜMLÜLÜKLERİNİ YERİNE GETİRMEYEN KATILIMCILARA
YAPILAN ARSA TAHSİSLERİ BÖLGE YÖNETİMLERİNCE İPTAL
EDİLİR. (YÖNETMELİK MADDE: 16)
- TAHSİSİ İPTAL EDİLEN PARSEL KANUNUN YÜRÜRLÜLÜK
SÜRESİNDE 30 TAKVİM GÜNÜ İÇERİSİNDE BİR BAŞKA
KATILIMCIYA TAHSİS EDİLMEMESİ HALİNDE VEYA KANUNUN
YÜRÜRLÜLÜK TARİHİ OLAN 06/02/2010 TARİHİNDEN SONRA
TAHSİSİN İPTAL EDİLMESİ HALİNDE DURUM BAKANLIĞA
BİLDİRİLİR.
- TAHSİSİ İPTAL EDİLEN PARSELLERLE İLGİLİ YAPILAN MAHSUP
İŞLEMİ İPTAL EDİLİR VE TUTAR OSB’NİN KREDİ BORCUNA,
MAHSUBUN YAPILDIĞI YIL İTİBARİYLE BORÇ KAYDEDİLİR.
2- PARSEL BEDELLERİNİN
ÖDENMESİ :
A- EVRAK GİRİŞİ
BEDELSİZ TAHSİS EDİLEN PARSELLERİNİN
BEDELLERİNİN TESPİT EDİLMESİ VE HAZİNECE
ÖDENMESİ İŞLEMİ TALEBİNDE BULUNAN
ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİNDEN GELEN
İLGİLİ EVRAKLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜMÜZ
EVRAK SERVİSİNE İNTİKAL ETTİRİRLİR. TARİH
VE SAYI ALAN EVRAK, İLGİLİ, GENEL MÜDÜR
YARDIMCISI, DAİRE BAŞKANI, ŞUBE MÜDÜRÜ
PARAFIYLA İLGİLİ PERSONELE ULAŞTIRILIR.
B- GÖREVLENDİRME :
BEDELSİZ TAHSİS EDİLEN PARSELLERİN
BEDELLERİNİ TESPİT EDİLEBİLMESİ İÇİN
GENEL MÜDÜRLÜK ONAYI İLE
MAHALLİNDE İNCELEME YAPILMAK
ÜZERE MALİ İŞLER ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ,
YAPIM ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ VE GEREKLİ
GÖRÜLMESİ HALİNDE DE DİĞER
ŞUBELERDEN GEREKLİ ELEMANLAR
GÖREVLENDİRİLİR.
C- PARSEL BEDELLERİNİN TESPİT EDİLMESİ :
- İLGİLİ OSB’NİN MUHASEBE KAYITLARINDAKİ, YETKİLİ
KURUMLARCA TASDİKLİ ALTYAPI PROJE İMALATLARINI KAPSAYAN,
TOPLAM YATIRIM HARCAMALARI TESPİT EDİLİR.
- OSB TOPLAM SANAYİ ALANI, İLGİLİ OSB’NİN GENEL PARSEL
LİSTESİNDEN TESPİT EDİLİR.
- BEDELSİZ TAHSİS EDİLEN PARSELLERİN TOPLAM ALANI, İLGİLİ
OSB’NİN GENEL PARSEL LİSTESİNDEN TESPİT EDİLİR.
- TOPLAM YATIRIM HARCAMALARI TOPLAM SANAYİ ALANINA
BÖLÜNEREK m2 BİRİM FİYATI BULUNUR.
- m2 BİRİM FİYATI İLE BEDELSİZ TAHSİS EDİLEN PARSELLERİN
TOPLAM ALANIYLA ÇARPILMASI NETİCESİNDE ÖDENECEK TUTAR
BULUNUR.
D- RAPORLAMA VE MAKAMA SUNULMASI:
- MAHALLİNDE YAPILAN İNCELEME NETİCESİNDE
-
TESPİT EDİLEN DURUM BİR RAPOR HALİNDE
GENEL MÜDÜRLÜK MAKAMINA SUNULUR.
GÖREVLİ ELEMANLARCA MAHALLİNDE YAPILAN
İNCELEME NETİCESİNDE HAZIRLANAN RAPOR,
GEREĞİ YAPILMAK ÜZERE, GENEL MÜDÜRLÜK
MAKAMINCA, İLGİLİ GENEL MÜDÜR
YARDIMCISI DAİRE BAŞKANI VE ŞUBE
MÜDÜRÜNÜN HAVALESİYLE İLGİLİ PERSONELE
ULAŞTIRILIR.
E- TALİMATLANDIRMA
- TESPİT EDİLEN TUTARIN İLGİLİ OSB’YE
ÖDENMESİNİN YAPILMASI İÇİN,
HAZIRLANAN TABLO BİR YAZI EKİNDE
HAZİNE MÜSTEŞARLIĞINA GEREĞİ İÇİN,
BİLGİ İÇİN İSE İLGİLİ OSB’YE İLETİLİR.
- HAZİNE MÜSTEŞARLIĞINCA DA UYGUN
BULUNAN TUTAR İLGİLİ OSB’YE ÖDENİR.
F- TAHSİS İPTALİ VE ÖDENEN BEDELLERİN İADE EDİLMESİ :
- YÜKÜMLÜLÜKLERİNİ YERİNE GETİRMEYEN KATILIMCILARA
YAPILAN ARSA TAHSİSLERİ BÖLGE YÖNETİMLERİNCE İPTAL
EDİLİR. (YÖNETMELİK MADDE: 16)
- TAHSİSİ İPTAL EDİLEN PARSEL KANUNUN YÜRÜRLÜLÜK
SÜRESİNDE 30 TAKVİM GÜNÜ İÇERİSİNDE BİR BAŞKA
KATILIMCIYA TAHSİS EDİLMEMESİ HALİNDE VEYA KANUNUN
YÜRÜRLÜLÜK TARİHİ OLAN 06/02/2010 TARİHİNDEN SONRA
TAHSİSİN İPTAL EDİLMESİ HALİNDE DURUM BAKANLIĞA
BİLDİRİLİR.
- TAHSİSİ İPTAL EDİLEN PARSELLERLE İLGİLİ HAZİNECE ÖDENMİŞ
BULUNAN BEDEL 6183 SAYILI AMME ALACAKLARININ TAHSİLİ
HAKKINDA KANUN HÜKÜMLERİ ÇERÇEVESİNDE İLGİLİ OSB’DEN
TAHSİL EDİLİR.