Transcript Administrasi Keuangan Negara

ADMINISTRASI
KEUANGAN NEGARA
Literatur
1. Syamsi S.U, Ibnu. (1994), Dasar-Dasar Kebijaksanaan Keuangan
Negara, PT. Rineka Cipta, Jakarta.
2. Widjaja, Gunawan. (2002), Seri Keuangan Publik: Pengelolaan
Harta Kekayaan Negara, Suatu Tinjauan Yuridis, PT Rajagrafindo
Persada, Jakarta.
3. Saidi, M. Djafar. (2008), Hukum Keuangan Negara, PT Rajagrafindo
Persada, Jakarta.
4. Keuangan Negara dan Analisis Kebijakan Utang Luar Negeri
(Yuswar Zainul Basri dan Mulyadi Subri)
5. Suparmoko, Muhammad. (2008), Keuangan Negara dalam Teori
dan Praktek, BPFE, Yogyakarta.
6. Darise, Nurlan. (2009), Pengelolaan Keuangan Daerah: Pedoman
untuk Eksekutif dan Legislatif Rangkuman 7 Undang-Undang, 30
Peraturan Pemerintah dan 15 Permendagri, Indeks, Jakarta.
Pendahuluan
1. Pengetian Keuangan Negara
2. Pengertian Administrasi Keuangan
Negara
3. Ruang Lingkup Keuangan Negara
4. Ruang Lingkup Administrasi Keuangan
Negara
Pengertian Keuangan berdasarkan
Penjelasan Umum UUKN (UU No. 17/2003)
1. Dari sisi
obyek
• KN meliputi semua hak & kewajiban
negara yg dpt dinilai dg uang
(kebijakan & kegiatan di bidang
fiskal, moneter, pengelolaan
kekayaan negara yg dipisahkan
serta segala sesuatu, baik berupa
uang/barang yg dpt dijadikan milik
negara yg berkaitan dg
pelaksanaan hak & kewajiban tsb).
2. Dari sisi
subyek
• KN meliputi seluruh obyek
sebagaimana tsb di atas
yg dimiliki negara,
dan/atau dikuasai oleh
pemerintah pusat, pemda,
perusahaan
negara/daerah, dan
badan lain yg ada
kaitannya dg keuangan
negara.
3. Dari sisi
proses
• KN mencakup seluruh
rangkaian kegiatan yg
terkait dg pengelolaan
obyek sbgmn tsb di atas
mulai dr perumusan
kebijakan, pengambilan
keputusan smp dg
pertanggungjawaban.
4. Dari sisi
tujuan
• KN meliputi seluruh
kebijakan, kegiatan
dan hubungan hukum
yg terkait dg pemilikan
dan/atau penguasaan
obyek sbgmn tsb di
atas dlm rangka
penyelenggaraan
pemerintahan negara.
PENGERTIAN ADMINISTRASI
KEUANGAN NEGARA (1)
Ilmu yg mempelajari ttg penggunaan danadana oleh pemerintah utk memenuhi
pembiayaan kegiatan pemerintah,
sehingga AKN hanya mempelajari
pengalokasian atau penggunaan dana-2
oleh pemerintah utk pembiayaan kegiatan
pemerintah (Carl c. Plehm)
PENGERTIAN AKN (2)
 Menurut Musgrive AKN diartikan
sebagai ilmu yg mempelajari ttg
masalah-2 yg luas dan kompleks
yg berkaitan dengan pemasukan
dan pengeluaran pemerintah.
PENGERTIAN AKN (3)
 Menurut Buchanan : pemerintah
itu dianggap suatu unit yg juga
sebagai subyek dlm studi
keuangan negara. Secara lbh
spesifik lagi keuangan negara
mempelajari ttg aktivitas-2
ekonomi pemerintah sbg unit.
PENGERTIAN AKN(4)
 MENURUT SUPARMOKO :
AKN adalah bagian dr ilmu ekonomi yg mempelajari ttg
kegiatan pemerintah dlm bidang ekonomi terutama
penerimaan & pengeluaran beserta pengaruhpengaruhnya di dlm perekonomian tsb. pengaruh-2 itu
terutama thd pencapaian tujuan-tujuan kegiatan
ekonomi spt : pertumbuhan ekonomi, stabilitas harga,
distribusi penghasilan yg lbh merata, peningkatan
efisiensi, penciptaan kesempatan kerja
JADI AKN tidak hanya berkaitan dgn
cara & bagaimana penerimaan & pengeluaran
negara dilakukan, tetapi jg ttg perbedaan-2
kebijakan yg ada yg mungkin dilaksanakan sbg
pilihan utk melaksanakan kebijaksanaan &
aktivitas pemerintah
RUANG LINGKUP AKN
1. Teori Pengeluaran Negara
2. Teoori Penerimaan Negara
3. Administrasi Keuangan
4. Stabilisasi dan Pertumbuhan
1. TEORI PENGELUARAN NEGARA
 Melalui pengeluaran negara ini
pemerintah mengembangkan jalannya
keuangan dlm perekonomian & sesuai
dgn pola permintaan& penawaran.
Pengeluaran negara jg sbg sarana utama
bagi pemerintah utk mewujudkan
kesejahteraan, pertumbuhan,
stabilisasi,& kebijaksanaan-2 yg lain.
2. TEORI PENERIMAAN NEGARA
 Teori ini membahas ttg beberapa
sumber darimana negara memperoleh
pendapatan. Bagian ini
membahas&menganalisis ttg
perbandingan keuntungan&kerugian
dari berbagai bentuk pemasukan
negara misalnya pajak,dll.
3. ADMINISTRASI KEUANGAN
 Dlm bagian ini menyangkut
semua kegiatan keuangan,
termasuk permasalahan ttg adm.
Keuangan, berkaitan dng
anggaran belanja negara
pengawasan thd realisasi
anggaran belanja
4. STABILISASI & PERTUMBUHAN
 Pembahasan ttg kebijakan-2
ekonomi dari suatu
pemerintahan di waktu (dlm
kondisi) tertentu
Ruang Lingkup Keuangan
Negara (Pasal 2 UUKN)
Ruang Lingkup Keuangan
Negara (Pasal 2 UUKN)
1. Hak negara untuk memungut pajak, mengeluarkan dan
mengedarkan uang, dan melakukan pinjaman;
2. kewajiban negara untuk menyelenggarakan tugas
layanan umum Pemerintahan negara dan membayar
tagihan pihak ketiga;
3. Penerimaan Negara;
4. Pengeluaran Negara;
5. Penerimaan Daerah;
6. Pengeluaran Daerah;
Ruang Lingkup Keuangan
Negara (Pasal 2 UUKN)
7. kekayaan negara/kekayaan daerah yang dikelola sendiri
atau oleh pihak lain berupa uang, surat berharga,
piutang, barang, serta hak-hak lain yang dapat dinilai
dengan uang, termasuk kekayaan yang dipisahkan pada
perusahaan negara/ perusahaan daerah;
8. kekayaan pihak lain yang dikuasai oleh pemerintah
dalam rangka penyelenggaraan tugas pemerintahan
dan/atau kepentingan umum;
9. kekayaan pihak lain yang diperoleh dengan
menggunakan fasilitas yang diberikan pemerintah.
ALHAMDULILLAH
SEMOGA BERMANFAAT