*kolské právo I - Csm
Download
Report
Transcript *kolské právo I - Csm
Co rozumíme pojmem „školské právo“?
561/2004 Sb.
563/2004 Sb.
306/1999 Sb.
109/2002 Sb.
179/2006 Sb.
Co rozumíme pojmem „školské právo“?
561/2004 Sb.
563/2004 Sb.
109/2002 Sb.
306/1999 Sb.
179/2006 Sb.
Nařízení vlády a vyhlášky MŠMT
Pokyny, směrnice, opatření MŠMT
„Resortní“ zákony
561/2004 Sb. Zákon o předškolním, základním,
středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání
563/2004 Sb. Zákon o pedagogických pracovnících
306/1999 Sb. Zákon o poskytování dotací
soukromým školám
109/2002 Sb. Zákon o zařízeních ústavní výchovy,
ochranné výchovy a zařízeních výchovně preventivní
péče
179/2006 Sb. Zákon o ověřování a uznávání
výsledků dalšího vzdělávání a o změně některých
zákonů
ŠKOLSKÝ ZÁKON
Vzdělávací soustava – školy a školská
zařízení (§ 7 - § 8)
dělení na školy a školská zařízení
druhy škol: mateřská, základní, střední (gymnázium, střední
odborná, střední odborné učiliště), konzervatoř, vyšší
odborná, základní umělecká, jazyková + MŠMT stanoví
prováděcím předpisem typy škol (např. vyhláška o středním
vzdělávání – střední průmyslová, zemědělská…)
druhy školských zařízení: ŠZ pro DVPP, školská poradenská
zařízení, ŠZ pro zájmové a další vzdělávání, školská účelová
zařízení, výchovná a ubytovací zařízení, zařízení školního
stravování, školská zařízení pro výkon ústavní výchovy,
ochranné výchovy a preventivně výchovnou péči
Vzdělávací soustava – školy a školská
zařízení (§ 7 - § 8)
§ 7, odst. 7 – „Ve školách a školských zařízeních zajišťují vzdělávání
pedagogičtí pracovníci.“
Zřizovateli mohou být:
Kraj, obec, svazek obcí – zřizuje je jako školské právnické osoby
nebo příspěvkové organizace
MŠMT – zřizuje jako školské právnické osoby nebo příspěvkové
organizace
MO, MV, MS – zřizují jako organizační složky státu nebo jejich
součásti
MZV – zřizuje školy při diplomatické misi nebo konzulárním úřadu
Registrované církve, náboženské společnosti, ostatní právnické
nebo fyzické osoby – zřizují jako školské právnické osoby nebo
jako právnické osoby podle zvláštních předpisů (obchodní
zákoník)
Státní správa a samospráva ve školství
Státní správa:
MŠMT
a ČŠI
Krajský úřad
Úřad obce s rozšířenou působností
Ředitel školy
Samospráva:
Kraj
Obec
(svazek obcí)
§ 169-171
MŠMT
MŠMT řídí výkon státní správy ve školství a
odpovídá za stav, koncepci a rozvoj vzdělávací
soustavy
MŠMT je samo zřizovatelem některých škol a
školských zařízení, protože vytváří podmínky pro:
výkon
ústavní a ochranné výchovy a preventivně
výchovnou péči
Další vzdělávání pedagogických pracovníků
Vzdělávání národnostních menšin
MŠMT
Zajišťuje a provádí kontrolu správnosti a
efektivnosti využití finančních prostředků
Stanovuje pro krajské úřady závazné zásady pro
rozpis finančních prostředků
Může udělovat věcné a finanční ocenění osobám,
které se zasloužily o rozvoj vzdělávání
Může školám udělovat čestný název
Vyhlašuje a řídí pokusná ověřování a rozvojové
programy
§ 173-175
ČŠI
ČŠI – správní úřad, v čele je ÚŠI
Hodnotící činnost:
Získává a analyzuje informace, sleduje efektivnost
vzdělávací soustavy
Zjišťuje a hodnotí podmínky, průběh a výsledky vzdělávání
Zjišťuje a hodnotí naplnění ŠVP a jeho soulad s právními
předpisy a RVP
Kontrolní činnost:
Vykonává státní kontrolu dodržování právních předpisů a
veřejnosprávní kontrolu využívání finančních prostředků
státního rozpočtu
§ 177-182
Působnost územní samosprávy
Územní samosprávu vykonávají OBEC a KRAJ
Dbají zejména o:
Soulad
rozvoje vzdělávání a školských služeb se zájmy
občanů obce a kraje, s potřebami trhu práce, s
demografickým vývojem, s rozvojem svého území
Dostupnost vzdělávání a školských služeb podle místních
podmínek
Obec
Obec zajišťuje podmínky pro plnění povinné školní
docházky a pro předškolní vzdělávání v posledním
roce před PŠD
Za tímto účelem:
Zřizuje
základní školu nebo
Zajistí plnění PŠD v jiné obci
Vymezuje školské obvody spádové školy
Zřizuje mateřské školy nebo
Zajistí předškolní vzdělávání v jiné obci
Zřizuje školní jídelny
Kraj
Kraj zajišťuje podmínky pro střední a vyšší odborné
vzdělávání, pro vzdělávání dětí se zdravotním
postižením a znevýhodněním, pro jazykové, základní
umělecké a zájmové vzdělávání
Za tímto účelem zřizuje:
Střední školy
Vyšší odborné školy
Školy a školská zařízení pro děti a žáky se zdravotním
postižením
Jazykové školy, ZUŠ, školská zařízení pro zájmové
vzdělávání a dětské domovy
§ 164-168
Ředitel školy a školského zařízení
Stanovení povinností ředitele, za co odpovídá a
které má kompetence
Ve kterých případech rozhoduje v oblasti státní
správy
Kdo může být ředitelem (odkaz na ZPP)
Kdo ředitele jmenuje do funkce
Za jakých podmínek je možné ředitele odvolat
Jmenování a odvolávání z funkce
§ 166
Ředitele jmenuje na vedoucí pracovní místo
zřizovatel na základě jím vyhlášeného konkurzního
řízení na období 6 let.
6-3 měsíce před skončením může zřizovatel vyhlásit
konkurz pro další období
Konkurz vyhlásí vždy, navrhne-li to ČŠI nebo školská
rada
Jiné možné důvody odvolání z funkce
Pozbytí některého z předpokladů pro výkon činnosti
Nesplnění podmínky zahájení a úspěšného ukončení
studia k získání odborné kvalifikace
Nesplnění podmínky získání znalostí z oblasti řízení
školství
Organizačních změn
Závažného porušení nebo neplnění právních
povinností
Na návrh ČŠI nebo školské rady
§ 167-168
Školská rada
Při základních, středních a vyšších odborných
školách
Je orgánem umožňujícím podílet se na správě školy
Zřizuje ji zřizovatel školy
Třetinu členů jmenuje zřizovatel, třetinu volí zákonní
zástupci a třetinu volí pedagogičtí pracovníci
Funkční období členů je 3 roky
Zasedá nejméně 2 x ročně
§ 167-168
Školská rada
Kompetence rady:
ŠVP
– vyjadřuje se
Výroční zpráva, školní řád, pravidla hodnocení –
schvaluje
Rozpočet, hospodaření, inspekční zprávy – projednává
Koncepční záměry – podílí se
Navrhuje vyhlášení konkurzu a odvolání ředitele
školy
§3–§6
Vzdělávací programy
systém dvouúrovňového kurikula, tedy:
Rámcové vzdělávací programy – pro
každý obor
Školní vzdělávací programy
§ 5, odst. 3: ŠVP je veřejně přístupným dokumentem!
§9-§10
Dlouhodobé záměry a výroční zprávy
dlouhodobé záměry zpracovává MŠMT a krajský úřad
2 letá periodicita byla změněna na 4 letou, takže
poslední DZ vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy
ČR je 2007 a letos vznikne nový (schvaluje vláda,
Parlament projednává, na to se můžeme těšit na jaře)
V návaznosti na to zpracovává KÚ DZ vzdělávání a
rozvoje vzdělávací soustavy v kraji (MŠMT se vyjadřuje,
tu část, která se týká škol a školských zařízení
zřizovaných krajem, schvaluje krajské zastupitelstvo
§9-§10
Dlouhodobé záměry a výroční zprávy
Výroční zprávy – zpracovává MŠMT, KÚ, ředitel
základní, střední a vyšší odborné školy
Schvaluje školská rada
Zasílají se zřizovateli (ale ten neschvaluje)
MŠMT stanoví prováděcím předpisem
podrobnosti:
Vyhláška
č. 15/2005, kterou se stanoví náležitosti
dlouhodobých záměrů, výročních zpráv a vlastního
hodnocení školy (pozor – novelizována vyhl.
225/2009!)
§12 Hodnocení škol a školských zařízení
Vlastní hodnocení - východisko pro zpracování
výroční zprávy
Hodnocení ČŠI
Může provádět také zřizovatel podle vlastních
kritérií, která musí předem zveřejnit
§12 Hodnocení vzdělávací soustavy
MŠMT:
zpráva
ČŠI:
výroční
o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy ČR
zpráva
Krajský úřad:
zpráva
o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy v kraji
Obecná ustanovení ŠZ
Řešení témat napříč vzdělávací soustavou:
Vyučovací
jazyk
Vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními
vzdělávacími potřebami
Vzdělávání cizinců
Práva a povinnosti žáků a zákonných zástupců
Organizace školního roku
Učebnice a učební texty
Dokumentace
Bezpečnost a ochrana zdraví
Předškolní vzdělávání §33-35
Vytváří základní předpoklady pro pokračování ve
vzdělávání
Napomáhá vyrovnávat nerovnoměrnosti vývoje dětí
před vstupem do základního vzdělávání a
poskytuje speciálně pedagogickou péči
Pro děti ve věku zpravidla od tří do šesti let
Přijetí dítěte – zkušební doba max. 3 měsíce
Přednostně se přijímají děti v posledním roce před
zahájením povinné školní docházky (pokud kapacita
nedovoluje, zajistí obec zařazení do jiné MŠ)
Povinná školní docházka
9 let, nejvýše však do 17. roku věku
Začátek – možnost odkladu – možnost dřívějšího
zahájení
Povinnost přihlášení k zápisu
Spádové školy
Odklad školní docházky a dodatečný odklad
Plnění povinné školní docházky v zahraničí nebo v
zahraniční škole
Plnění PŠD na střední škole – převést žáka do ZŠ lze
jen na žádost nebo po dohodě se zákonným zástupcem
Základní vzdělávání
2 stupně: Základní vzdělání, Základy vzdělání (v ZŠ
speciální nebo při nedokončení vzdělávacího
programu ZV)
Kde nejsou podmínky pro zřízení všech 9 ročníků,
lze zřídit základní školu, která nemá všechny
ročníky
Přípravné třídy – pro sociálně znevýhodněné děti
§ 54 – 55 Ukončení základního vzdělávání
Úspěšné ukončení 9. (10.) ročníku, 2.roč. šestiletého
nebo 4.roč. osmiletého gymnázia či osmileté
konzervatoře, nebo úspěšným ukončením kurzu
Pokud žák po splnění povinné školní docházky
nezískal základní vzdělávání, může pokračovat v
základním vzdělávání (nejdéle do 18 let, u
zdravotně postižených až do 20, resp. 26 let)
Základní a střední školy mohou po dohodě se
zřizovatelem organizovat kurzy pro získání
základního vzdělání
Střední vzdělávání
Stupně středního vzdělání:
Střední
vzdělání (1-2 roky)
Střední vzdělání s výučním listem (2-3 roky)
Střední vzdělání s maturitní zkouškou (šestileté nebo
osmileté gymnázium, 4 roky, nástavby 2 roky)
Soustava oborů je popsána v nařízení vlády (v procesu
kurikulární reformy se významně změnila a počet oborů
zredukoval)
§ 72-82
Ukončování středního vzdělávání
Střední vzdělání a střední vzdělání s výučním listem
– závěrečná zkouška (probíhá proces její
standardizace, resp. sjednocování požadavků a
zadání, zatím na základě dobrovolnosti ze strany
škol)
Maturitní zkouška – společná a profilová část:
Společná
část ve 2 úrovních
Jazyky – 3 dílčí zkoušky
Možnost jednotlivé zkoušky v rámci dalšího vzdělávání
(§ 113)
§ 141-159
Školský rejstřík
Veřejný seznam
Zapsané subjekty mají právo poskytovat vzdělávání a
školské služby a vydávat doklady o vzdělání podle ŠZ
Zapsáním vzniká také nárok na přidělování finančních
prostředků
KÚ vede rejstřík mateřských škol a školských zařízení
MŠMT vede rejstřík ostatních škol
Klíčový ukazatel – tzv. „kapacita“ – slouží k uplatňování
regulace
Možnost výmazu z rejstříku
Prováděcí předpisy ke školskému zákonu – co a
kde v nich najdeme?
Vyhlášky k jednotlivým druhům škol
671/2004 – podrobnosti o organizaci přijímacího
řízení ve středních školách
672/2004 – ukončování studia ve středních školách
15/2005 – náležitosti dlouhodobých záměrů, výročních
zpráv a vlastního hodnocení školy
16/2005 – organizace školního roku
64/2005 – evidence úrazů
65/2005 – členění krajských normativů
364/2005 – vedení dokumentace a školní matriky
ZÁKON O PEDAGOGICKÝCH
PRACOVNÍCÍCH
3. 4. 2012
Zákon o pedagogických pracovnících
Částka: 563/2004 Sb.
Datum účinnosti: 1. ledna 2005
Ve znění: 383/2005 Sb., 179/2006 Sb.,
264/2006 Sb., 189/2008 Sb., 384/2008 Sb.,
227/2009 Sb., 223/2009 Sb., 422/2009 Sb.,
159/2010 Sb. s účinností od 1.7.2010
Předmět a rozsah ZPP
Zákon se vztahuje na PP škol a školských
zařízení zapsaných do školského rejstříku
• předpoklady pro výkon činnosti (včetně
ředitele školy nebo školského zařízení)
• DVPP
• kariérní systém
• pracovní doba pedagogických pracovníků
§ 2 Pedagogický pracovník
• koná přímou pedagogickou činnost
• je zaměstnancem školy (nebo ředitelem nebo
zaměstnancem státu, případně zaměstnanec
vykonávající přímou pedagogickou činnost v
zařízení sociálních služeb)
učitel,vychovatel, speciální pedagog,
psycholog, pedagog volného času,asistent
pedagoga, trenér, pedagog v ZDVPP, vedoucí
pedagogický pracovník.
§ 3 Předpoklady a požadavky pro výkon
činnosti pedagogického pracovníka
odborná kvalifikace pro pedagogickou činnost,
kterou vykonává
bezúhonnost
zdravotní způsobilost
plná způsobilost k právním úkonům
znalost českého jazyka (kromě výjimek)
Bezúhonnost
Za bezúhonného se považuje ten, kdo nebyl
pravomocně odsouzen:
za úmyslný trestný čin
za trestný čin nedbalostní spáchaný v souvislosti s
výkonem činnosti pedagogického pracovníka
Prokazuje se před vznikem pracovně-právního
vztahu (výpisem z TR, nesmí být starší než 3 měsíce)
V průběhu zaměstnání – do 10 dnů od
pravomocného odsouzení informovat ředitele
Bezúhonnost
Dohody
o pracích konaných mimo
pracovní poměr?
Opakované uzavírání pracovního
poměru?
Prodloužení pracovního poměru?
Znalost českého jazyka
Prokazuje se zkouškou, pokud dotyčný získal
odbornou kvalifikaci v jiném než českém jazyce
Zkouška se nevyžaduje:
Působí-li
ve škole s jiným vyučovacím jazykem
Má-li maturitu z českého jazyka
Vyučuje cizí jazyk
Předpoklady pro výkon činnosti ředitele
školy
stejné jako pro pedagogické pracovníky
+ praxe:
a) 3 roky – MŠ
b) 4 roky – ZŠ, ZUŠ, školská zařízení
(s výjimkou ústavní výchovy, …)
c) 5 let – SŠ, jazyk. škola, konzervatoř, SŠ,
školská zařízení pro výkon ústavní výchovy...
+ u veřejných škol „funkční studium” (musí je
získat do 2 let od nástupu do funkce)