Transcript Představení výzvy č. A4 - Evropský sociální fond v ČR
Seminář pro žadatele – výzva A4 Praha a Brno 2012/2013
Výzva č. A4 – jiný typ projektů
Pravidla pro projekty v OP LZZ mimo výzvy A4 • Příručky Desatera OP LZZ → 10 příruček • Prokazují se jednotlivé výdaje vůči rozpočtu z účtu ….
→ výkazy práce, faktury, výpisy Pravidla projektů v rámci výzvy A4 • Příručka pro zařízení péče o děti s jednotkovými náklady + D9 → 2 příručky • Prokazují se pouze definované jednotky (vytvořené místo, obsazené/částečně obsazené místo) z účtu … → žádné faktury, výkazy práce, výpisy
Výzva č. A4: základní informace (1)
• • • •
Prioritní osa 3: Sociální integrace a rovné příležitosti Oblast podpory 3. 4: na trhu Rovné příležitosti žen a mužů práce a slaďování pracovního rodinného života Globální cíl: Prosazování cílených opatření pro plnění principu rovných příležitostí žen a mužů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného života Cíl výzvy: věku zlepšování situace v prosazování rovných příležitostí žen a mužů na trhu práce a ve sladění pracovního a rodinného života prostřednictvím zřízení a provozu zařízení péče o děti předškolního
•
Výzva č. A4: základní informace (2)
Rozpočet výzvy: 250 mil.
Kč
•
Pro subjekty z podnikatelské sféry: 205 mil.
Kč
•
Pro subjekty z
přelévat
nepodnikatelské sféry: 45 mil.
Kč
• Prostředky se mohou mezi podnik. a nepodnik. sférou • Min.
výše podpory na projekt: 721 686 Kč • Max.
výše podpory na projekt: 2 474 352 Kč • Min a max. výše projektu vychází z definovaných jednotek • Max. délka trvání projektu: 22 měsíců • Realizace musí být zahájena nejpozději 1 .7. 2013!
Na co je podpora určena
• Vytvoření nového zařízení péče o děti předškolního věku mimo rámec školského zákona a prvních 18 měsíců jeho provozu • Zřizováno zaměstnavatelem pro péči o děti jeho zaměstnanců nebo zaměstnanců projektových partnerů (Podpora není určena na zařízení pro veřejnost!)
Fáze vybudování Max. 4 měsíce
Parametry zařízení
1. fáze provozu (6 měsíců) 2. fáze provozu (6 měsíců) 3. fáze provozu (6 měsíců)
Kapacita
• Min. 7 míst, max. 24 míst. Jiná kapacita není povolena!
• Kapacita zařízení se v průběhu realizace projektu nedá měnit!!!
Péče o děti
• Nepříležitostná péče o dítě ve věku od 6 měsíců do zahájení povinné školní docházky. Péče je v kolektivu dětí mimo domácnost dítěte. Péče je dlouhodobá (rodič dítě zapisuje k docházce do zařízení.)
Odpovědnost za provoz
• Má subjekt žadatele • Odpovědnost nelze delegovat na externího dodavatele • Osoby pečující o děti musí mít pracovněprávní vztah k žadateli
Další podmínky pro zařízení stanovené výzvou
• Vytvoření pouze jednoho zařízení na každý projekt, zařízení nemůže mít pobočky • Zařízení nemůže být na území hl. m. Prahy • Rodiče musí splňovat tzv. „územní způsobilost“ • Projektoví partneři – max. 3 subjekty • Každý subjekt - žadatel i partneři smí být pouze v jedné žádosti v rámci výzvy • Minimální velikost pracovního úvazku rodiče vůči žadateli není stanovena, platí ale, že žadatelem smí být jen subjekt, který ke dni vyhlášení výzvy (4. 12. 2012) zaměstnával na úvazky větší než 0,5 běžného pracovního úvazku alespoň 20 lidí (viz dále)
Stanoveny min. požadavky na kvalitu zařízení
Hygienické požadavky na prostorové a provozní podmínky • Místnost, kterou se podle zvláštního právního předpisu rozumí byt, obytná nebo pobytová místnost • Dostupnost, dobré osvětlení a mikroklimatické podmínky • Zajištěná možnost pobytu a her dětí na veřejném hřišti či v přírodě • Lékárnička • Odpovídající denní úklid • Vybavení odpovídající požadavkům a potřebám dětí
Stanoveny min. požadavky na kvalitu zařízení
Minimum týkající se prostoru a vybavení židle prostor pro práci u stolu postel či lehátko odpovídající rozloha pobytové místnosti (min. 4 m 2 /dítě) odpovídající kapacita sociálních zařízení (min. 1/5 toalety a umyvadla/dítě, přístup do sprchy)
Min. požadavky na kvalitu zařízení
Počet dětí a množství pečujících dětí (Kapacita zařízení: minimálně 7, maximálně 24 dětí) Kapacita 7 12 dětí min. 2 pečující osoby Kapacita 13 24 dětí min. 3 pečující osoby •Rozhodující je objem úvazků, nikoli fyzický počet zaměstnanců
Min. požadavky na kvalitu zařízení
Pečující osoby •Všechny pečující osoby musejí být v zaměstnaneckém poměru k provozovateli zařízení!
•Každá pečující osoba musí splňovat tyto předpoklady: – úplná způsobilost k právním úkonům, – zdravotní způsobilost k výkonu práce péče o dítě, – bezúhonnost, – odborná způsobilost • vzdělání všeobecné sestry, zdravotnického asistenta, ošetřovatele, porodní asistentky zdravotně-sociálního pracovníka nebo zdravotnického záchranáře • vzdělání sociálního pracovníka nebo pracovníka v sociálních službách • vzdělání učitele mateřské školy nebo učitele prvního stupně základní školy • profesní kvalifikace chůvy pro děti do zahájení povinné školní docházky
Min. požadavky na kvalitu zařízení
Stravování dětí •Stravování dítěte musí být zajišťováno provozovatelem zařízení v dohodě s rodičem dítěte, včetně dohody o způsobu zajištění stravy •Po dobu poskytování služby hlídání a péče o dítě je provozovatel povinen zajistit pro děti odpovídající pitný režim •V případě individuálního stravování, kdy stravu donáší rodič dítěte, zajistí provozovatel zařízení uchování, případný ohřev a podávání stravy v souladu s požadavky ochrany zdraví dětí s vyloučením možného vzniku alimentárních onemocnění •V případě zajištění stravování dětí provozovatelem zařízení se na výrobu, přípravu, rozvoz, přepravu, značení, skladování a uvádění pokrmů do oběhu, včetně zmrazených a zchlazených pokrmů, vztahují právní předpisy upravující činnost epidemiologicky závažnou, tzn. provozování stravovací služby v souladu s požadavky potravinového práva
Stanoveny min. požadavky na kvalitu zařízení
Evidence dětí vedená provozovatelem zařízení •Jméno a příjmení dítěte, věk a adresa místa pobytu •Jméno a příjmení alespoň jednoho z rodičů dítěte, specifikaci jeho / jejího zaměstnavatele (s vazbou na provozované zařízení péče o děti) a adresu místa pobytu, liší-li se od adresy místa pobytu dítěte •Jméno a příjmení a adresu místa pobytu osoby, která na základě pověření rodiči může pro dítě docházet •Ve kterých dnech v týdnu a po jakou dobu v průběhu dne dítě v zařízení pobývá •Údaj o zdravotní pojišťovně dítěte •Telefonní, popřípadě jiný kontakt na rodiče •Údaj, zda dítě vyžaduje s ohledem na zdravotní stav zvláštní péči, popřípadě zvláštní stravu
Stanoveny min. požadavky na kvalitu zařízení
Záznamy o přesné docházce v konkrétní dny •Provozovatel je povinen vést řádné záznamy o přesné
docházce dětí v konkrétní dny
– Ze záznamu musí být patrné, které dítě bylo v daný den v zařízení přítomno a v jakém čase •Provozovatel je povinen záznamy o docházce
evidovat v elektronickém docházkovém systému, který využívá docházkové čtečky
•Dokumentace (v elektronické podobě) dokládající docházku dětí do zařízení musí být po celou dobu lhůty pro archivaci dokumentů projektu k dispozici u provozovatele zařízení
Stanoveny min. požadavky na kvalitu zařízení
Pojistná smlouva a odpovědnost za škodu • Provozovatel zařízení je povinen uzavřít pojistnou smlouvu pro případ odpovědnosti za škodu způsobenou při poskytování služby hlídání a péče o dítě
Oprávnění žadatelé
Podnikatelská sféra: 205 mil. Kč •Společnost s ručením omezeným •Akciová společnost •Veřejná obchodní společnost •Komanditní společnost •Družstvo •Osoba samostatně výdělečně činná •Státní podnik •Evropská společnost •Evropské hospodářské zájmové sdružení •Evropská družstevní společnost
Oprávnění žadatelé
Nepodnikatelská sféra: 45 mil. Kč •Nestátní neziskové organizace •Školy a školská zařízení •Vysoké školy •Veřejné výzkumné instituce •Územní samosprávné celky a jimi zřizované organizace •Hospodářská komora podle zákona č. 301/1992 Sb.
Oprávnění žadatelé - podmínka
• Žadatelem může být pouze subjekt, který ke dni vyhlášení úvazku výzvy (4.
12.
2012) zaměstnával v pracovněprávním vztahu minimálně 20 osob, jejichž pracovní doba přesahuje 0,5 běžného pracovního • • Osoby vykonávající prac. činnost na základě dohod – DPČ a DPP se nezapočítávají!!! Nesplňují podmínku úvazku většího než 0,5 běžného pracovního úvazku
Žadatel musí být schopen splnění této podmínky na vyžádání doložit
• Počet zaměstnanců s úvazkem nad 0,5 běžného úvazku se uvádí v povinné příloze žádosti o finanční podporu Údaje pro věcné hodnocení
Kdo nemůže žádat
• Subjekty nemající sídlo v ČR • Subjekty mající formu akciové společnosti s listinnými akciemi na majitele • Organizační složky státu a jimi zřizované organizace • Subjekty, které jsou v likvidaci, v úpadku, v insolvenci • Subjekty, na jejichž majetek byl prohlášen konkurz • Subjekty, které se dopustily jednání odporující profesní etice • Subjekty, mající v evidenci daní daňové nedoplatky, nedoplatky na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění nebo na sociálním zabezpečení nebo příspěvku na státní politiku zaměstnanosti • Subjekty, na které byl vydán inkasní příkaz • Subjekty, kterým byla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce
Cílové skupiny
Zaměstnanci/kyně
Partnerství
• Partneři musí patřit do některé
žadatelů ze skupin oprávněných
• Povolený počet partnerů je omezen na maximálně 3 • Partner neprovozuje zařízení péče o děti (to je úlohou žadatele) • Partneři jsou do projektu zapojeni prostřednictvím docházky dětí zaměstnanců partnera do vzniklého zařízení; partneři mohou být zapojeni i do běžné administrace projektu • Partner se podílí již na přípravě projektu; Role a míra zapojení partnera se pro informaci popisuje již v žádosti o finanční podporu z OP LZZ
Veřejná podpora
• Poskytnutí podpory na zřízení a provoz zařízení péče o děti zaměstnanců zvýhodňuje podpořené subjekty před ostatními subjekty na trhu, proto tato aktivita zakládá veřejnou podporu – Výjimku představují pouze subjekty, které nejsou soutěžiteli na trhu (např. veřejné vysoké školy, územně samosprávné celky - obce, kraje a jimi zřízené organizace) • Aplikovaný režim podpory:
DE MINIMIS
• Podpora poskytovaná podle pravidla de minimis nesmí u jednoho subjektu za tři po sobě následující účetní období přesáhnout hodnotu 200 000 EUR (u subjektů činných v silniční dopravě 100 000 EUR) – Splnění limitu bude ověřováno před vydáním rozhodnutí o poskytnutí dotace na vybraný projekt
Veřejná podpora
Podporu de minimis nelze poskytnout v oblastech uvedených v čl. 1 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 1998/2006, kterými jsou: •Odvětví rybolovu a akvakultury •Prvovýroba zemědělských výrobků uvedených v příloze č. 1 Smlouvy •Některé podpory poskytnuté podnikům činným v odvětví zpracování a uvádění zemědělských produktů uvedených v příloze č. 1 Smlouvy na trh •Podpora při vývozu •Podpora vázaná na přednostní používání domácího zboží na úkor zboží dováženého •Podpora podnikům činným v odvětví uhelného průmyslu •Podpora na nabývání vozidel pro silniční nákladní dopravu poskytované podnikům provozujícím silniční nákladní dopravu pro cizí potřebu •Podpora podnikům v obtížích
Informace pro žadatele a příjemce: http://www.esfcr.cz/vyzva-a4
Informace pro žadatele a příjemce
• •
Příručka pro zařízení péče o děti s jednotkovými náklady :
http://www.esfcr.cz/file/8449/ • D9 – Metodický pokyn pro zadávání http://www.esfcr.cz/folder/4776/
LZZ
(
NEŽ JE D9 PRO VÝZVU A4 NEPLATÍ!)
zakázek 1.7:
JINÉ ČÁSTI DESATERA OP Dokumenty u výzvy
( na www.esfcr.cz
): – Formulář „Údaje pro věcné hodnocení“ – Formulář „Identifikace vlastnické struktury žadatele dle § 14 odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech“ – Vzor „Potvrzení o zařazení do IPRM“ – Pokyny, jak pokládat dotazy v ESF Fóru – Formulář „Potvrzení o převzetí žádosti“ (pouze při osobním předání) –
Pomůcka k vyplnění projektové žádosti o podporu na zařízení péče o děti:
http://www.esfcr.cz/file/8460/
Předložení žádosti o finanční podporu
Způsob a forma předkládání žádostí a hodnocení žádostí
Způsob a forma předkládání žádostí (1)
• Žádost o finanční podporu z OP LZZ je žadatelem vypracována on-line v aplikaci Benefit7 (elektronická žádost) na www.eu-zadost.cz
nebo www.eu-zadost.eu
POZOR: Žádost musí být založena ve správné výzvě (č. A4) • Žádost se předkládá v tištěné podobě v 1 vyhotovení (originál podepsaný na příslušném místě statutárním zástupcem) + 1 výtisk (originál nebo ověřená kopie) od každé z povinných příloh • Každá z příloh musí být označena pořadovým číslem podle jejího označení v seznamu příloh v aplikaci Benefit7 a podepsaná statutárním zástupcem žadatele • Počet listů uváděný do seznamu příloh musí odpovídat skutečně počtu listů, nikoli stránek
Proces hodnocení
Formální hodnocení a hodnocení přijatelnosti Věcné hodnocení Výběrová komise
Formální hodnocení
• Do 30 dnů od uzávěrky výzvy • Kritéria formálního hodnocení:
Č.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Kritérium
Žádost byla dodána v tištěné podobě v obálce označené dle požadavků výzvy, v počtu vyhotovení stanoveném v příslušné výzvě a její obsah je v parametrech stanovených ve výzvě jakožto nevolitelných v souladu s výzvou.
Číslování stránek tištěné verze žádosti je kontinuální (nechybí stránky).
Jsou dodány všechny požadované přílohy (povinné i specifické dle příslušné výzvy).
Pokud žadatel v žádosti označil, že jeho projekt je zařazen do schváleného IPRM, doložil zařazení do IPRM rovněž svým čestným prohlášením a potvrzením od příslušné obce?
Počet listů jednotlivých příloh odpovídá počtu uvedenému v Seznamu příloh.
Žádost, seznam příloh a jednotlivé přílohy obsahují požadované podpisy oprávněných osob.
• Opravitelné jsou 2 chyby
Hodnocení přijatelnosti
• Zpravidla do 30 dnů od uzávěrky výzvy • Kritéria hodnocení přijatelnosti:
Č.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Kritérium
Žádost byla finálně uložena v systému Benefit7 ve formuláři odpovídajícímu dané výzvě a verze elektronické a tištěné žádosti jsou (dle kontrolních znaků - hash) shodné.
Žadatel splňuje definici pro předkladatele projektu uvedenou v příslušné výzvě a má sídlo na území České republiky (v případě právnické osoby) nebo je občanem EU s trvalým pobytem a povolením k podnikání vydaným na území České republiky (v případě fyzické osoby).
Partner je právnická nebo fyzická osoba se sídlem v některém členském státě EU a je oprávněným partnerem dle textu výzvy; počet partnerů je v souladu s výzvou.
Cílové skupiny jsou v souladu s textem výzvy a splňují podmínku územní způsobilosti pro OP LZZ.
Předpokládaná doba realizace projektu nepřesahuje maximální dobu stanovenou ve výzvě s tím, že realizace projektu musí být ukončena nejpozději do 30. 6. 2015.
Plánované aktivity projektu jsou v souladu s textem výzvy.
Je splněna podmínka, že každý subjekt (žadatel nebo partner) figuruje pouze v jedné žádosti v rámci vyhlášené výzvy .
• Nejsou opravitelná
Věcné hodnocení
• Věcného hodnocení je prováděno u všech žádostí, které uspěly ve formálním hodnocení a hodnocení přijatelnosti • Probíhá do 60 dnů od uzávěrky výzvy • Body v rámci jednotlivých kritérií se stanovují na základě číselných údajů • Zpracovává ho vyhlašovatel výzvy (nikoli externí hodnotitelé) • Pokud několik projektů dosáhne ve věcném hodnocení stejného bodového zisku, má pro přidělení podpory přednost projektová žádost, která byla v aplikaci Benefit7+ finalizována dříve (tj. rozhoduje datum a přesný čas finalizace)
Kritéria věcného hodnocení
Kritérium
Potřebnost (vztah váženého počtu zaměstnanců a kapacity zařízení péče o děti) Kapacita zařízení péče o děti předškolního věku Regionální potřebnost (umístění v kraji) Historie subjektu žadatele Finanční zdraví žadatele Synergie IPRM Celkem
Maximální dosažitelný počet bodů
40 17 5 18 20 10 110
Popis kritérií věcného hodnocení
Potřebnost (vztah váženého počtu zaměstnanců a kapacity zařízení péče o děti) •Zohlednění věkové struktury zaměstnanců na základě statistik ČSÚ o průměrném věku otců a matek v okamžiku narození dítěte – Věk zaměstnance do 34 let (včetně) – Věk zaměstnanec 35 až 49 let (včetně) – Věk zaměstnance 50 a více let váha 80 % váha 19 % váha 1 % •Výpočet pro přidělení bodů: Vážený počet zaměstnanců kapacita zařízení 2
Jakmile je výsledek podílu (viz vlevo) vyšší než 20,00, bere se pro výpočet dosažených bodů hodnota 20,00 (a ta se pro získání výsledného počtu bodů v kritériu násobí 2)
Popis kritérií věcného hodnocení
Kapacita zařízení péče o děti předškolního věku • Každé místo nad minimální počet 7 je znamená 1,00 bod • Kapacita uvedená v projektové žádosti je závazkem a příjemci nebude umožněno ji během realizace měnit • Nevytvoření naplánovaného počtu míst je porušení podmínek poskytnutí dotace,
proto by měl žadatel a jeho případní projektoví partneři žádosti naplánovat jen to, co jsou připraveni vybudovat a také úspěšně provozovat
Popis kritérií věcného hodnocení
Regionální potřebnost (umístění v kraji) •Výpočet pro přidělení bodů:
Kraj
Středočeský kraj Ústecký kraj Karlovarský kraj Plzeňský kraj, Liberecký kraj, Moravskoslezský kraj, Jihomoravský kraj Královéhradecký kraj, Pardubický kraj, Jihočeský kraj Kraj Vysočina, Zlínský kraj, Olomoucký kraj
Počet bodů
5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 •Stanoveno dle statistik ČSÚ o počtu dětí v jednotlivých krajích v ČR a na základě kapacity MŠ v jednotlivých krajích ČR dle školského rejstříku
Popis kritérií věcného hodnocení
Historie subjektu žadatele •Výpočet pro přidělení bodů:
Délka existence subjektu
Méně než 2 roky Minimálně 2 roky a méně než 4 roky Minimálně 4 roky a méně než 6 let Minimálně 6 let a méně než 8 let Minimálně 8 let a méně než 10 let Více než 10 let
Počet bodů
0,00 4,00 8,00 12,00 16,00 18,00 •Rozhodující jsou datum vzniku subjektu a datum finalizace projektové žádosti v systému Benefit7
Popis kritérií věcného hodnocení
Finanční zdraví žadatele •Poměr velikosti vlastního majetku a výsledku hospodaření žadatele za poslední účetně uzavřený rok a potřebných ročních nákladů na provoz zařízení péče o děti o velikosti plánované v žádosti • Subjekty vedoucí účetnictví: Rozvaha (Vlastní kapitál), Výkaz zisku a ztrát (Provozní výsledek hospodaření).
• Subjekty vedoucí daňovou evidenci: Výkaz o majetku a závazcích (Rozdíl majetku a závazků), Výkaz příjmů a výdajů (Rozdíl příjmů a výdajů).
•Výpočet pro přidělení bodů: Vlastní kapitál (resp. rozdíl majetku a závazků) * 10 % Provozní výsledek hospodaření (resp. rozdíl příjmů a výdajů) * 20 % Počet bodů = Náklady na provoz plánovaného počtu míst v zařízení péče o děti po dobu 1 roku (70.208 Kč * kapacita zařízení)
Popis kritérií věcného hodnocení
Synergie IPRM •Projekty, které byly zařazeny do Integrovaného plánu rozvoje města (IPRM), obdrží 10% bonifikaci – Bonifikace se počítá na základě počtu bodů získaných v kritériích 1. až 5.
•Pro doložení zařazení do IPRM nutno předložit potvrzení města (tj. nositele IPRM) o tom, že projekt je součástí a v souladu se schváleným IPRM – Potvrzení musí být přílohou projektové žádosti, vzor „Potvrzení o zařazení projektu do IPRM“
Výběrová komise
• Musí mít nejméně 5 členů • Musí se sejít do 30 dnů od ukončení věcného hodnocení • Projednává projekty v pořadí dle počtu bodů obdržených ve věcném hodnocení • Rozhoduje o schválení projektů k podpoře s ohledem na rozpočet výzvy • Pokud komise nedoporučí k podpoře projekty, které prošly věcným hodnocením, musí tuto skutečnost řádně, objektivně a transparentně odůvodnit – Relevantním důvodem je pouze nově identifikovaná skutečnost, jež je v rozporu s obsahem projektové žádosti (včetně příloh)
Průběh projektu, monitoring a financování
Průběh projektu, monitoring a financování
Fáze realizace projektu
Vybudování zařízení
Jednotky, které jsou propláceny
Vytvořené místo v zařízení péče o děti 1. fáze provozu zařízení 2. fáze provozu zařízení 3. fáze provozu zařízení Obsazené místo v zařízení péče o děti
nebo
Částečně obsazené místo v zařízení péče o děti
Průběh projektu, monitoring a financování
Přehled jednotkových nákladů
Jednotka
– židle,
„Vytvořené místo v zařízení péče o děti“
•Místo, které je započteno do kapacity zařízení, jež je doložena dokumentem upravujícím pravidla / zásady fungování tohoto zařízení, a •jehož existenci dokazuje vybavení zařízení, tj. pro každé místo musí existovat – prostor pro práci u stolu, – postel / lehátko, – odpovídající rozloha pobytové místnosti a – odpovídající kapacita sociálních zařízení
Průběh projektu, monitoring a financování
Přehled jednotkových nákladů
Jednotka „Obsazené místo v zařízení péče o děti“
•Místo, které je provozováno dle dokumentu upravujícího pravidla / zásady fungování tohoto zařízení a v souladu se stanovenými standardy provozu •Místo v rámci zařízení, ve kterém poměr dopoledních a odpoledních přítomností dětí v zařízení a celkového počtu dopolední a odpolední v pracovní dny vynásobeného počtem míst provozovaných v tomto zařízení péče o děti dosáhl za relevantní období alespoň 70 %
Průběh projektu, monitoring a financování
Přehled jednotkových nákladů
Jednotka děti“ „Částečně obsazené místo v zařízení péče o
•Místo, které je provozováno dle dokumentu upravujícího pravidla / zásady fungování tohoto zařízení a v souladu se stanovenými standardy provozu).
•Místo v rámci zařízení, ve kterém poměr dopoledních a odpoledních přítomností dětí v zařízení a celkového počtu dopolední a odpolední v pracovní dny vynásobeného počtem míst provozovaných v tomto zařízení péče o děti dosáhl za relevantní období alespoň 40 % a zároveň je menší než 70 %.
Průběh projektu, monitoring a financování
Výpočet obsazenosti •Pouze jednotky „dopoledne“ a „odpoledne“ – Přesnější časový údaj o docházce není zohledňován, musí být nicméně k dispozici •Přesné vymezení dopoledne a odpoledne stanoví příjemce podpory – Dopoledne a odpoledne musí mít stejnou délku trvání – Dopoledne a odpoledne se stanoví s ohledem na běžnou pracovní dobu u zaměstnavatele, pro jehož zaměstnance zařízení zajišťuje hlídání dětí •Dítě je pro výpočet docházky přítomné v rámci dopoledne / odpoledne, pokud v zařízení strávilo v rámci těchto půldní alespoň 3 hodiny času
Průběh projektu, monitoring a financování
Jak postupovat při výpočtu obsazenosti 1. Stanovte si provozní parametry zařízení Příklad: •
Kapacita: 10
•
Provozní doba
– Provoz pouze od pondělí do pátku – Pondělí až čtvrtek 7:30 – 17:30 h – Pátek 7:30 – 16:00 h •
Vymezení dopoledne / odpoledne
– Dopoledne od pondělí do čtvrtku: 7:30 - 12.30 h (délka 5 h) – Odpoledne od pondělí do čtvrtku: 12:30 – 17:30 h (délka 5 h) – Dopoledne v pátek: 7:30 – 11:45 h (délka 4:15 h) – Odpoledne v pátek 11:45 – 16:00 h (délka 4:15 h)
Průběh projektu, monitoring a financování
2. Veďte si denní záznam o docházce Příklad:
Datum Den v týdnu Jméno dítěte Příjmení dítěte Čas příchod u (h:mm) Čas odchod u (h:mm) Konec dopoledne /začátek odpoledne Délka pobytu dopoledne Přítomnost dopoledne (pro výpočet) Délka pobytu odpoledne Přítomnost odpoledne (pro výpočet) Způsobilý rodič Zaměstnavate l rodiče 2.4.
2013 út Jana Čtvrtá 8:10 15:50 12:30 4:20 ANO 3:20 ANO Lucie Červená Partner a.s.
2.4.
2013 út Ivo Desátý 7:33 12:00 2.4.
2013 út Martin Devátý 7:45 11:52 12:30 12:30 4:27 ANO 4:45 ANO 0:00 NE 0:00 NE Zuzana Desátá Partner a.s.
Jiří Černý Příjemce s.r.o
Průběh projektu, monitoring a financování
3. Sečtěte počet dopoledních a odpoledních přítomností za sledované období (tj. 6 měsíců) Příklad:
Datum
2.4.2013
3.4.2013
4.4.2013
5.4.2013
Celkem Počet přítomností dopoledne
8 8 7 8 součet
Počet přítomností odpoledne
7 8 7 6 součet
Průběh projektu, monitoring a financování
4. Ověřte si, na kolik procent jste ve sledovaném období naplnili kapacitu zařízení Příklad: Počet půldenních přítomností celkem Obsazenost zařízení v % Počet pracovních půldnů za sledované období (tj.
počet pracovních dnů x 2) kapacita zařízení
Průběh projektu, monitoring a financování
VÝPOČET OBSAZENOSTI KAPACITY ZAŘÍZENÍ PÉČE O DĚTI - příklad Kapacita zařízení Počet pracovních dní za příslušné období (duben - září 2013) Počet pracovních půldnů za příslušné období (duben - září 2013) Kapacita NÁSOBENÁ počtem pracovních půldnů za příslušné období Počet dopoledních přítomností Počet odpoledních přítomností Celkem počet půldenních přítomností POMĚR půldenních přítomností a pracovních půldnů v příslušném období ZÁVĚR: Obsazenost zařízení je vyšší než 70 %, všechna provozovaná místa splňují definici obsazeného místa v zařízení péče o děti POČET DOSAŽENÝCH JEDNOTEK "OBSAZENÉ MÍSTO V ZAŘÍZENÍ PÉČE O DĚTI" 10 127 254 2 540 927 886 1 813 71,38 % 10
50
Průběh projektu, monitoring a financování
Princip klesající podpory na obsazené, resp. částečně obsazené místo
Využití kapacity za relevantní období (6 měsíců) Fáze I (1. až 6. měsíc provozu zařízení) Fáze II (7. až 12. měsíc provozu zařízení) Fáze III (13. až 18. měsíc provozu zařízení) 70 % a více 100 %
jednotkové ceny za každé obsazené místo
75 %
jednotkové ceny za každé obsazené místo
50 %
jednotkové ceny za každé obsazené místo
Alespoň 40 % a méně než 70 % Méně než 40 %
60 % jednotkové ceny za každé obsazené místo (tj.
100 %
jednotkové podpory za každé částečně obsazené místo)
Žádná
podpora 45 % jednotkové ceny za každé obsazené místo (tj.
75 %
jednotkové podpory za každé částečně obsazené místo) 30 % jednotkové ceny za každé obsazené místo (tj.
50 %
jednotkové podpory za každé částečně obsazené místo)
Žádná
podpora
Žádná
podpora
Jednotka
Průběh projektu, monitoring a financování
Přehled jednotkových nákladů
Podpora za vytvoření místa (v Kč) Fáze I (1. až 6. měsíc provozu zařízení) (v Kč) Fáze II (7. až 12. měsíc provozu zařízení) (v Kč) Fáze III (13. až 18. měsíc provozu zařízení) (v Kč) Vytvořené místo v zařízení péče o děti Obsazené místo v zařízení péče o děti Částečně obsazené místo v zařízení péče o děti
24 114 35 104 21 063 26 328 15 797 17 552 10 531 -
Průběh projektu, monitoring a financování
Podpis právního aktu
Platby na základě monitorovacích zpráv
MZ za fázi vybudování + ŽoP MZ za 1. fázi provozu + ŽoP 1. zálohová platba 2. zálohová platba 3. zálohová platba Závěrečná MZ (tj. MZ za 3. fázi provozu) + ŽoP závěrečná platba (nezálohová) MZ za 2. fázi provozu + ŽoP vyčíslení vzniklých nákladů, bez zálohové platby
Průběh projektu, monitoring a financování
Výše plateb
1. zálohová platba = kapacita x 24.114 Kč 2. zálohová platba = kapacita x 35.104 Kč; podmínkou je vybudování kapacity 3. zálohová platba = kapacita x 26.328 Kč pro obsazené místo / 15.797 Kč pro částečně obsazené; podmínkou je doložení docházky v 1. fázi (tj. vyúčtování způsobilých výdajů navázaných na obsazenost zařízení v 1. fázi jeho provozu) Závěrečná platba = rozdíl mezi dosud poskytnutou podporou z OP LZZ a celkovou výší způsobilých nákladů, které mají být kryty z OP LZZ Pokud ke všem zálohám vznikly způsobilé výdaje, pak se proplácí kapacita x jednotkový náklad Pokud v průběhu realizace zůstaly ze záloh nějaké částky, k nimž nevznikly způsobilé výdaje, dopočítává se rozdíl Pouze vyúčtování = způsobilé výdaje navázané na obsazenost zařízení ve 2. fázi jeho provozu
54
Průběh projektu, monitoring a financování
Důležité upozornění •Podpora z OP LZZ nesmí spočívat pouze v dotování vytvoření míst, v projektu musí také dojít k proplácení provozovaných míst •Každý projekt musí splnit podmínku, že způsobilé
výdaje
hrazené z OP LZZ
vzniklé ve fázích provozu dosahují minimálně částky
způsobilých výdajů hrazených z OP LZZ
na vytvoření míst
Průběh projektu, monitoring a financování
Monitorovací zprávy •Předkládají se za každou z níže vymezených fází realizace projektu: – Fáze vybudování zařízení péče o děti – 1. fáze provozu zařízení péče o děti – 2. fáze provozu zařízení péče o děti – 3. fáze provozu zařízení péče o děti •Termín pro předložení monitorovací zprávy: – Vždy do konce prvního měsíce následujícího po ukončení období, k němuž se monitorovací zpráva vztahuje
Průběh projektu, monitoring a financování
Časový rámec •Zahájení realizace projektu = datum stanovené v právním aktu •Projekt může být zahájen před vydáním právního aktu, ale tímto se rozumí pouze administrativní fáze budování zařízení péče o děti, stavební úpravy prostor mohou být prováděny až po vydání právního aktu •Do 30 dnů od podpisu právního aktu příjemcem 1. zálohová platba.
•Další prostředky budou příjemci poukázány do 10 pracovních dní od schválení monitorovací zprávy a žádosti o platbu •V případě nevyužití všech poskytnutých prostředků musí být příslušná částka vrácena poskytovateli. Termín a způsob vrácení stanoví písemnou výzvou Řídicí orgán zpravidla do 30 kalendářních dní od schválení závěrečné monitorovací zprávy
Průběh projektu, monitoring a financování
Monitorovací indikátory •Vykazují se za každý projekt •Příjemce data předává vždy v rámci monitorovací zprávy • Počet podpořených osob: – Celkový počet osob, které v rámci projektu získaly jakoukoliv formu podpory – Každá podpořená osoba se v rámci projektu započítává pouze jednou – V případě zařízení péče o děti se podpořenou osobou rozumí rodič či jiná osoba dlouhodobě zajišťující vůči dítěti roli rodiče (tj.
např. pěstoun) a také sem patří partneři rodiče sdílející stejnou domácnost s dítětem • Počet podpořených organizací: – Žadatel/příjemce + jeho partneři
Kontrola
Kontroly před vydáním rozhodnutí o poskytnutí dotace • Poskytovatel dotace si vyhrazuje právo ověřit si skutečnosti uvedené v projektové žádosti přímo v organizaci příjemce či partnera • Pokud by kontrola nebyla umožněna, bude daná projektová žádost vyřazena z procesu výběru • Projektová žádost nebude dále posuzována také v situaci, kdy se prokáže, že údaje uváděné v projektové žádosti neodpovídají skutečnosti Kontroly po vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace • Během realizace a po ukončení projektu má oprávnění provést jeho kontrolu několik subjektů, jedná se zejména o Ministerstvo práce a sociálních věcí, Ministerstvo financí, Finanční úřad, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropskou komisi a Evropský účetní dvůr (jakožto subjekt s pravomocí výkonu nezávislé kontroly)
Kontrola prováděná poskytovatelem I
• Kontrola na místě bude prováděna u všech projektů alespoň za dobu realizace projektu jednou • Cílem je ověřit soulad jednotek dosažených v rámci realizace s podmínkami stanovenými vyhlašovatelem • Předmět kontroly: – umístění zařízení péče o děti (územní způsobilost, shoda sídla s informacemi poskytnutými příjemcem dotace) – záznam o docházce – cílová skupina (podmínka zaměstnanecké vazby na příjemce či partnera, územní způsobilost) – pojistná smlouva – hygienické požadavky, vybavení, prostory 60
Kontrola prováděná poskytovatelem II
• Předmět kontroly: – minimální kapacita personálu zařízení (tj. pečujících osob) a jeho kvalifikace – výběrová řízení • Předmětem kontroly nejsou: – účetní doklady – mzdová dokumentace – výkazy práce 61
Děkuji za pozornost
Další informace: