Transcript O projektu Cesta ke kvalitě

Cesta ke kvalitě
Zkušenosti a výstupy projektu
Cesta ke kvalitě
Martin Chvál, Ústav výzkumu a rozvoje vzdělávání, PedF UK v Praze
Banská Bystrica, 25.9.2012
Obsah prezentace
Kontext tématu autoevaluace škol
v České republice
O projektu Cesta ke kvalitě
Kontext tématu autoevaluace škol v České republice
Kontext tématu autoevaluace škol
v České republice


Vzestup a pokles autonomie škol v ČR
Aktuální legislativní rámec pro autoevaluaci škol
Vývoj externích požadavků na autoevaluaci škol v ČR
Vzestup a pokles autonomie škol v ČR v oblasti vlastního
hodnocení



Projekt Cesta ke
kvalitě 2009 - 2012



v 90. letech 20. století součást diskusí k tématu autonomie
škol a zajištění kvality vzdělávacího systému v nových
podmínkách
2001 – Národní program rozvoje vzdělávání v ČR (Bílá kniha)
2004 – školský zákon (561/2004 Sb.) poprvé v historii
obsahuje téma vlastního hodnocení školy
2005 – vyhláška č. 15/2005 s novelou č. 225/2009 upřesňující
podmínky realizace VHŠ
2011 – novela školského zákona (č. 472/2011 Sb. s účinností
od 1.1.2012) – oslabení pozice VHŠ, zrušena část
vyhlášky o VHŠ
kritéria ČŠI pro školní rok 2011/2012 ještě obsahovala „VHŠ“
v oblasti řízení školy, pro školní rok 2012/2013 tam toto
téma chybí
Legislativní rámec a jeho chystaná proměna
Školský zákon (Zákon č. 561/2004 Sb.), červeně vyjmuto novelou č. 472/2011 Sb.
Hodnocení škol, školských zařízení a vzdělávací soustavy
§ 12



(1) Hodnocení školy se uskutečňuje jako vlastní hodnocení školy a hodnocení
Českou školní inspekcí.
(2) Vlastní hodnocení školy je východiskem pro zpracování výroční zprávy o
činnosti školy a jedním z podkladů pro hodnocení Českou školní inspekcí.
Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem rámcovou strukturu, pravidla
a termíny vlastního hodnocení školy.
(5) Hodnocení školy a školského zařízení může provádět také jejich zřizovatel
podle kritérií, která předem zveřejní.
Dokumentace škol a školských zařízení
§ 28

(1) Školy a školská zařízení vedou podle povahy své činnosti tuto dokumentaci:
e) výroční zprávy o činnosti školy, zprávy o vlastním hodnocení školy,
Změny v některých organizacích řízených MŠMT
do konce roku 2011
 ČŠI (Česká školní inspekce) –
výhradně kontrolní funkce
 NÚOV (Národní ústav odborného
vzdělávání) – kurikulární ústav
podporující odborné vzdělávání
 VÚP (Výzkumný ústav
pedagogický) - kurikulární ústav
podporující všeobecné vzdělávání
 CERMAT – příprava a realizace
„státní maturity“, 2005-2008
testování žáků v 5. a 9. ročnících
 NIDV (Národní institut dalšího
vzdělávání) – vzdělávací instituce
od roku 2012
 ÚIV (Ústav pro informace
ve vzdělávání) zrušen –
většina agendy přešla
pod ČŠI
 ČŠI – navíc příprava
testování žáků v 5. a 9.
třídě (projekt NIQUES)
 NÚOV a VÚP (i s IPPP)
sloučeny do společného
NÚV
 CERMAT – zaměření jen
na „státní maturitu“
O projektu Cesta ke kvalitě
O projektu Cesta ke kvalitě
 cíle a podmínky řešení
 výstupy projektu
Hlavní cíle projektu

Podpořit vlastní sebereflexi škol
jako efektivního prostředku řízení
v decentralizovaném systému.

Vhodně provázat autoevaluaci a externí evaluaci
a sice v diskusi se školami, zřizovateli a ČŠI.
Legislativní rámec při zahájení projektu:
Zákon č. 561/2004 Sb. ukládá školám povinnost vytvářet zprávu o vlastním hodnocení školy (§
28), která má být východiskem pro zpracování výroční zprávy školy a jedním z podkladů pro
hodnocení ČŠI (§ 12). Školy mohou být hodnoceny i zřizovatelem podle kritérií, která předem
zveřejní (tamtéž). Návazně na to ukládají i RVP povinnost zakomponovat autoevaluaci do
školních vzdělávacích programů. Další náležitosti stanovuje vyhláška č. 15/2005 Sb. a její
úprava č. 225/2009 Sb.
Rámcové informace o projektu

Oficiální název projektu:

AUTOEVALUACE - Vytváření systému a podpora škol v oblasti vlastního hodnocení
aneb Cesta ke kvalitě










Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost
Prioritní osa 4a – Systémový rámec celoživotního učení (cíl Konvergence)
Prioritní osa 4b – Systémový rámec celoživotního učení (cíl Regionální
konkurenceschopnost a zaměstnanost)
Oblast podpory 4.1 – Systémový rámec počátečního vzdělávání
Typ projektu: Individuální projekt národní
Rozpočet projektu: 77 mil. Kč
Řešitelé projektu: Národní ústav odborného vzdělávání (nově Národní ústav pro vzdělávání,
školské poradenské zařízení a zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků) a Národní
institut dalšího vzdělávání
květen 2009 – duben 2012 (prodloužen do srpna 2012)
Cílové skupiny projektu: MŠ speciální, ZŠ, SŠ, ZUŠ, konzervatoře, jazykové školy s právem SJZ
4 aktivity projektu:

A: Výzkum a analýzy (NÚOV)

B: Vývoj a ověřování (NÚOV)

C: Podpůrné systémy pro školy a další partnery (NÚOV)

D: Vzdělávání a diseminace (NIDV)
Aktivita A: Výzkum a analýzy

Realizace 2 dotazníkových šetření – na začátku (2009 – 531
respondentů) a na konci projektu (2011 – 433 respondentů)

Průběžný monitoring stavu autoevaluace v ČR po dobu řešení
projektu (ankety a řízené rozhovory na vzdělávacích akcích C,
D, průběžná rešerše textů vztahujících se k AE a monitoring
aktivit v AE v ČR)

Srovnávací studie o zahraničních modelech autoevaluace
(celkem 12 zemí)

Všechny analytické studie jsou a budou dostupné na
webových stránkách projektu: www.nuov.cz/ae
Aktivita B: Vývoj a ověřování

Závazky projektu:

B1: Zveřejnění 30 ověřených evaluačních nástrojů (včetně
podpory elektronického sběru dat a vyhodnocování)

B2: Zveřejnění 20 příkladů inspirativní praxe

B3: Metodika propojení AE a externí evaluace

B4: Elektronický slovník AE
B1: Přehled vytvářených evaluačních nástrojů (30)
Oblasti kvality podle vyhlášky č. 15/2005 Sb.
počet EN
Dominantní proces práce s EN
počet EN
Podmínky ke vzdělávání
12
písemné (elektronické) dotazování žáků
9
Obsah a průběh vzdělávání
19
písemné (elektronické) dotazování rodičů
1
písemné (elektronické) dotazování učitelů
6
Podpora školy žákům, spolupráce s rodiči, vliv vzájemných vztahů
školy, žáků, rodičů a dalších osob na vzdělávání
18
písemné (elektronické) dotazování někoho jiného
1
Výsledky vzdělávání žáků
9
skupinový rozhovor se žáky
1
Vedení a řízení školy, kvalita personální práce, kvalita dalšího
vzdělávání pedagogických pracovníků
14
pozorování
3
diskuse učitelů
2
komplexní charakter (monitoring, vyhodnocení,
návrh opatření, zapojení více nástrojů, …)
6
analýza dokumentů
1
Úroveň výsledků práce školy, zejména vzhledem k podmínkám
vzdělávání a ekonomickým zdrojům
Typ školy
počet EN
MŠ speciální
1. stupeň ZŠ
2
5
Zdroje
informací
počet EN
16
ředitel
3
Úrovně procesů práce školy
počet EN
2. stupeň ZŠ
27
vedení užší
7
žák
5
ZŠ malotřídka
8
vedení širší
16
třída
10
ZŠ speciální
10
učitelé
18
učitel
13
Gymnázium
28
žáci
11
škola
21
SOŠ
29
rodiče
2
okolí
1
SOU
27
Praktická škola
8
ZUŠ
8
Konzervatoř
13
Škola s právem státní
jazykové zkoušky
7
Náročnost nástroje
počet EN
Obsahová šíře
počet EN
pro začátečníky
8
obecný
11
pro běžné uživatele
20
střední
6
pro pokročilé uživatele
2
specifický
13
B1: Atraktivita evaluačních nástrojů
Název evaluačního nástroje


K 31.7.2012 užilo na portále alespoň jeden
EN 360 škol, alespoň 2 215 škol, 3 a více
162 škol
Ke každému EN je vytvářen uživatelský
manuál.
Počet škol
využívajících EN
Počet
respondentů EN
1. Rámec pro vlastní hodnocení školy
78
78
2. Ankety pro rodiče
26
1 581
3. Ankety pro žáky
32
2 594
4. Ankety pro učitele
38
817
15. Klima školní třídy
73
4 878
16. Klima učitelského sboru
117
2 609
17. Společenství prvního stupně
54
3 535
18. Interakce učitele a žáků
40
4 282
19. Připravenost školy k inkluzivnímu
vzdělávání
39
730
20. Předcházení problémům v chování
žáků
63
4 334
21. Poradenská role školy
66
66
23. Strategie učení se cizímu jazyku
41
2 810
24. Školní výkonová motivace žáků
91
7178
25. Postoje žáků ke škole
80
4231
28. Internetová prezentace školy
49
49
Pozn. k tabulce: EN neměly stejnou „startovní pozici“,
např. Klima učitelského sboru bylo nabídnuto již v
roce 2011, klima školní třídy až koncem roku 2012.
B2: Příklady inspirativní praxe
Vzniklo 28 příkladů inspirativní praxe pod vedením PhDr. Jany Vašťatkové, Ph.D. Každý příklad
je sepisován odborným garantem na základě podkladů poskytnutých vybranými školami. Příklady
jsou z celého spektra škol. Jsou bohaté na přílohy s autentickými materiály škol.
B3: Metodika propojení autoevaluace a externí evaluace
B3: Principy autoevaluace z externího pohledu
 Pod vedením prof. RNDr. Eriky Mechlové, CSc. byla vytvořena pracovní
skupina - zástupci asociací (SKAV, CZESHA, ředitelé ZŠ, gymnázií, SPŠ,
Sdružení soukromých škol), Svazu měst a obcí, krajů (Středočeský,
Moravskoslezský), České společnosti pro jakost.
 Příležitostně se těchto jednání účastnil zástupce MŠMT a ČŠI.
 Na počátku byly stanoveny dosažitelné výstupy směřující ke stanovenému
cíli, které jsou nyní již zveřejněny:


Kritéria pro hodnocení plánu, procesu a zprávy o vlastním
hodnocení školy (metaevaluační kritéria).

Metodika uplatňování těchto kritérií včetně SW podpory (na portále
evaluačních nástrojů).

Doporučení pro zřizovatele k hodnocení škol.
K dispozici je souhrnná publikace s těmito výstupy – Autoevaluace z
externího pohledu.
B4: Elektronický slovník Kvalita a hodnocení ve vzdělávání
Výkladový slovník obsahuje více než 200 hesel. Vznikl pod autorským vedením prof. PhDr. Karla
Rýdla, CSc. Je využíván zejména ve vzdělávacím programu Koordinátor autoevaluace. Je
veřejně přístupný z webových stránek projektu. Počítá se s jeho aktualizací i po ukončení
projektu.
C1: Aktivity vzájemného učení

Bylo zrealizováno:
 60 (+10) workshopů, z toho 10 (+10) zaměřených na evaluační nástroje
 40 vzájemných návštěv škol
 30 Peer Review
Výsledky anket: Respondenti akcí
učitelé
zástupci ředitele
ředitelé
ostatní - koordinátoři, školní
psychologové apod.
celkem respondentů
Workshopy Vzájemné
návštěvy škol
Peer Review
141
109
112
45
23
21
67
38
32
10
372
2
91
3
153
C2: Poradenství v autoevaluaci

Statické poradenství:

otázky a odpovědi na webových stránkách projektu:

zodpovídání dotazů prostřednictvím e-mailu [email protected]
nebo mobilního telefonu

Terénní poradenství – 27 (+13) poradců pomáhalo ve školách v celé
ČR. Intervenováno bylo na 71 (+28) školách. Kontakty na poradce
jsou na webových stránkách projektu. (V rámci prodloužení 13
pracovalo jako mentoři nových poradců.) Celkem bylo realizováno
181 (+75) intervencí.
Otevřené výpovědi ze škol (v dotaznících), kterým bylo poradenství poskytováno (neutříděný výběr):






Konzultant, ředitelka a druhá pedagožka, jejíž vyučovací hodiny se konzultant zúčastnil, se sešli
k reflexi, která díky pohledu „zvenčí“ byla velmi užitečná.
Atmosféra při jednání byla pracovní, ale velice příjemná.
Doporučení obecně: jen více takových osvícených a zasvěcených poradců a zároveň ředitelů škol
Pan poradce je člověk s velkými zkušenostmi, které předává otevřeně dál.
Oceňuji velice dobrou přípravu poradkyně na schůzku, její systematičnost, odbornou fundovanost a
komunikační dovednosti.
Poradenství nám usnadní práci na vlastním hodnocení. Pokládám vlastní hodnocení již za
smysluplnější.
C3: Podpůrné informační výstupy projektu

Webové stránky projektu: www.nuov.cz/ae nově www.nuv.cz/ae
Nejnavštěvovanější stránky:
Evaluační nástroje
a dále konkrétní z evaluačních nástrojů

Bulletiny Na cestě ke kvalitě



Obsahují návodné články i odborně náročnější
Postupně zaměřeny na fáze AE
S prakticky využitelnou přílohou
C3: Podpůrné výstupy projektu

DVD

Školy obdržely jako přílohu 6.
čísla bulletinu v červnu 2012

Samostatné publikace
projektu

Autoevaluace v praxi českých
škol (kriticky nahlížený výběr z
příkladů inspirativní praxe)
Autoevaluace z externího
pohledu (souhrn výstupů B3)
Vzájemné učení (souhrn C1)
Poradenství v oblasti
autoevaluace (souhrn C2)
Školy na cestě ke kvalitě.
Systém podpory autoevaluace
škol v ČR – souhrnná publikace
projektu určená odborné
veřejnosti




Aktivita D: Vzdělávání a diseminace

Závazky projektu:
 Návrh a pilotáž vzdělávacího programu pro koordinátory AE (vznik
studijních textů a metodiky) – 210 absolventů po 50 hodinách
Studium má 5 modulů (1 modul = 6h prezenční výuka + 4h e learning
 Návrh a pilotáž vzdělávacího programu pro poradce AE (vznik
studijních textů a metodiky) – 28 absolventů po 20 hodinách
(návaznost na koordinátora AE), praxe realizována v aktivitě C2
 Návrh standardu k výkonu specializované činnosti
 Konference – 2 v každém kraji (na začátku a na konci projektu)

Aktuálně:
 Kurz pro koordinátory AE byl pro velký zájem zrealizován ještě jednou
(celkem tedy 437 absolventů). Obsah byl aktualizován s ohledem na
výstupy projektu.
 Studijní text je k dispozici ke stažení na webových stránkách projektu.
Aktuální dopad projektu na školy v ČR
Vše podstatné o projektu lze nalézt na
www.nuov.cz/ae
a nově zde
www.nuv.cz/ae
Portál evaluačních nástrojů byl zde
www.evaluacninastroje.cz
a nově je zde
http://evaluacninastroje.rvp.cz/nuovckk_portal/