Transcript Risicobeheersing ( powerpoint)

KB 27 maart 1998 : beleid inzake welzijn
Het dynamisch risicobeheersingssysteem
Evalueren
g eve r
Werk
Bijsturen
Welzijnsniveau
in het bedrijf
Uitvoeren
Plannen
Beheersysteem
voor borging
T ijd
JAP
GPP
Conformiteitsnazichten van de
bedrijfselementen
Intredeprocedures
nieuwe bedrijfselementen
Beleids- en
actiepunten voor
risicobeheersing
Risicobeheersing
Statistisch onderzoek
schadegevallen
Schadegevalonderzoek
Risicoanalyse
Risicobeheersing
Sluit aan op Risicoanalyse (SARIER)
of ongevalonderzoek
Doel:
Effectieve maatregelen zoeken
Diverse mogelijke maatregelen onderling afwegen
Verantwoorde maatregelen voorstellen
• Risico’s kunnen verlaagd, maar zelden
volledig weggewerkt worden...
• We beschouwen een situatie veilig als het
risico onder het aanvaardingsniveau ligt
• Goede risicobeheersing bestaat uit een
pakket van maatregelen
• Het is pas zinvol over te gaan tot het
zoeken van maatregelen als er voldoende
verschil is tussen het werkelijke en
gewenste risiconiveau
Oefening
• Bepaal de mogelijke
risicobeheersingsmaatregelen voor het
risico: bijten van hond.
Dynamisch
risicobeheersingssysteem
• Het doel van de DRBS is planning van de
preventie en de uitvoering van het beleid met
betrekking tot het welzijn van de werknemers bij
de uitvoering van hun werk mogelijk maken.
• D.m.v. de risicoanalyse en m.b.v. informatie
afkomstig uit conformiteitonderzoek,
intredeprocedures, arbeidsongevallenonderzoek en werknemersparticipatie worden
een aantal beheersmaatregelen voorgesteld van
waaruit keuzes gemaakt moeten worden.
Dynamisch
risicobeheersingssysteem
Structurele aanpak
Er wordt beoogd om tot een stapsgewijze verbetering te komen door
planmatige en gestructureerde aanpak. (cfr.Demin cirkel: plan,
do,check,act)
– De uitwerking van het beleid: de werkgever bepaalt de doelstellingen
evenals de middelen om deze doelstellingen te realiseren.
– De programmatie van het beleid: de toe te passen methodes en
opdrachten, verplichtingen en middelen van alle betrokken personen
worden omschreven.
– De uitvoering van het beleid: de verantwoordelijkheden van alle
betrokken personen worden bepaald.
– De evaluatie van het beleid: de criteria worden vastgelegd om het beleid
te evalueren
KB 27 maart 1998 : beleid inzake welzijn
Het dynamisch risicobeheersingssysteem
Evalueren
g eve r
Werk
Bijsturen
Welzijnsniveau
in het bedrijf
Uitvoeren
Plannen
Beheersysteem
voor borging
T ijd
JAP
GPP
Conformiteitsnazichten van de
bedrijfselementen
Intredeprocedures
nieuwe bedrijfselementen
Beleids- en
actiepunten voor
risicobeheersing
Risicobeheersing
Statistisch onderzoek
schadegevallen
Schadegevalonderzoek
Risicoanalyse
Dynamisch
risicobeheersingssysteem
Dynamisch
Om de risico’s te beheersen is een
dynamisch systeem vereist, dat de
uitvoering van het welzijnsbeleid aanpast
in functie van gewijzigde omstandigheden,
werkmethodes, ervaring of normen.
Dynamisch
risicobeheersingssysteem
Risicobeheersing
Dit zijn alle bewuste activiteiten om enerzijds risico’s te voorkomen, te
elimineren of te beperken tot een aanvaardbaar niveau en anderzijds
schade te beperken.
– 1. Het conformiteitonderzoek: is gericht op de aanwezige
bedrijfselementen en gaat na in hoever deze voldoen aan de huidige
reglementering, die in hoofdzaak is terug te vinden in het ARAB en de
Codex Welzijn op het Werk
– 2. De intredeprocedures: de werving van geschoold en bekwaam
personeel.
– 3. Ongevallenonderzoek en ongevallenanalyse zijn een reactieve
vorm van risicobeheersing.
– 4. De risicoanalyse vormt de hoofdopdracht binnen het systeem. Dit is
het inventariseren en evalueren van de aanwezige risico’s met
geëigende werkinstrumenten.
?
Mogelijke risicobeheersingsmaatregelen
Brongericht
4 hoofdopdrachten voor
PBW
Nieuwe, tijdelijke of vreemde
bedrijfselementen
Aanwezige bedrijfselementen
Intredeprocedures
Conformiteitsonderzoek
Reglementering
ARAB
Minimale voorschriften
Normen
Regels goedvakmanschap
Aankoopprocedures
Aanwerving
Werken met derden
= elementen gericht
= maatregelen gericht
Risicobeheersing
Bevordering van
de veiligheid en de gezondheid
= oorzakengericht
= systeemgericht
Risicoanalyse
Aanwezige risico’s in het bedrijf
inventariseren en evalueren
= deductief onderzoek
Ongevallenonderzoek
Ongevallenanalyse
= inductief onderzoek
Basisveiligheid door goed
beheer van de
bedrijfselementen
Nieuwe, tijdelijke of vreemde
bedrijfselementen
Aanwezige bedrijfselementen
Intredeprocedures
Conformiteitsonderzoek
Reglementering
ARAB
Minimale voorschriften
Normen
Regels goedvakmanschap
Organisatie
Aankoopprocedures
Aanwerving
Werken met derden
= elementen gericht
Uit-
= maatregelen gericht
Mens
Risicobeheersing
rusting
Bevordering van
de veiligheid en de gezondheid
= oorzakengericht
= systeemgericht
Risicoanalyse
Aanwezige risico’s in het bedrijf
inventariseren en evalueren
= deductief onderzoek
Ongevallenonderzoek
Ongevallenanalyse
= inductief onderzoek
Materialen
Omgeving
Gebruik
van
checklist
Een bedrijf is een dynamisch
gegeven!
= bewaking van al het nieuwe wat het bedrijf binnenkomt
Afspraken voor goed
gebruik
onderhoud
periodiek nazicht...
Vaststellingen:
• Ongevallen zijn een gevolg van een
multifactorieel gebeuren…
en dit in
tegenstelling tot de gangbare mening
waarbij men zich al te vaak fixeert op
(één) oorzaak.
• Het beheer van de bedrijfselementen
(conformiteit en intrede bewaking) leidt
vaak tot veilige bedrijfselementen opzich,
maar daarom nog niet tot een veilige
situatie.
• Risico’s ontstaan door het samenspel
Risicobeheersing door
beheersing van het samenspel
van de bedrijfselementen
Nieuwe, tijdelijke of vreemde
bedrijfselementen
Aanwezige bedrijfselementen
Intredeprocedures
Conformiteitsonderzoek
Reglementering
ARAB
Minimale voorschriften
Normen
Regels goedvakmanschap
Aankoopprocedures
Aanwerving
Werken met derden
= elementen gericht
Mens
(werknemers,
derden...)
= maatregelen gericht
Risicobeheersing
(management,
bestuur, regels,
procedures, juridisch,
financieel...)
= oorzakengericht
= systeemgericht
Materiaal
Aanwezige risico’s in het bedrijf
inventariseren en evalueren
= deductief onderzoek
Ongevallenonderzoek
Ongevallenanalyse
= inductief onderzoek
(materieel, arbeidsmiddelen,
gebouwen, installaties,
gereedschappen...)
Organisatie
Bevordering van
de veiligheid en de gezondheid
Risicoanalyse
Uitrusting
(grondstoffen,
producten,
hulpproducten...)
Omgeving
(externe, interne
omgeving, ruimte,
klimaat, fysische
factoren...)
Praktische benadering van
“bedrijf”
• Indeling van bedrijf in werkbare entiteiten
• Bedrijf is een verzameling van diverse
“risicovelden”
• Praktische benadering is “elke risicoveld apart
bekijken”
– Risicoanalyse en ongevalsonderzoek gebeurt op
risicoveldniveau
– Als risicovelden beschouwen we:
• Functies
Afbakening van de risicovelden
• 1. Functies
• 2. Locaties:
– Werkposten
– Werkplaatsen
– Productie-installaties
• 3. Specifieke of tijdelijke activiteiten
Afbakening en keuze van
risicovelden
• In functie van de aard (structurering) van
het bedrijf
• In functie van het verder gewenst beheer
– Prioriteiten leggen bij uitwerking:
– Principe: met 20 % van de risicovelden kan men 80 % van de
bedrijfsrisico’s vinden!
Risicoveld-lijsten
Nr.
Risi coveld
Benaming risicoveld
Schadedragers
Functies
(Blootges telden
)
Omschrijving van het risicoveld
Specifieke
RA
: uit te werken
: uitgewerkt
zie RA andere
risicovelden
identificatie
aantal
(mens - uitrusting – materialen – omgeving – organisatie)
1.1
1.2
Status R A
m
Nr.
Risi coveld
Benaming risicoveld
Schadedragers
(Blootges telden
)
Omschrijving van het risicoveld
Specifieke
RA
: uit te werken
: uitgewerkt
Locaties
zie RA andere
risicovelden
identificatie
aantal
(mens - uitrusting – materialen – omgeving – organisatie)
2.1
2.2
Status R A
m
Nr.
Risi coveld
Benaming risicoveld
Activiteiten
Schadedragers
(Blootges telden
)
3.2
Status R A
: uit te werken
: uitgewerkt
zie RA andere
risicovelden
identificatie
3.1
Omschrijving van het risicoveld
aantal
(mens - uitrusting – materialen – omgeving – organisatie)
m
Specifieke
RA
Opstellen van het risicodossier van
het bedrijf
Doel:
• Basis leggen voor een planmatige aanpak
van RB
• Basis voor verantwoording van al dan niet
genomen RB -maatregelen
• Verantwoording voor al dan niet
onderwerping van werknemers aan
medisch toezicht
• Basis voor sensibilisatie van de
betrokkenen
• Instrument bij uitwisseling van informatie
met derden/uitzendbureaus/stagiairs...
Het dynamisch risicobeheersingssysteem
Evalueren
g eve r
Werk
Bijsturen
Welzijnsniveau
in het bedrijf
Uitvoeren
Plannen
Beheersysteem
voor borging
T ijd
JAP
GPP
Conformiteitsnazichten van de
bedrijfselementen
Input voor
een structureel en
planmatig beleid
Intredeprocedures
nieuwe bedrijfselementen
Risicobeheersing
Beleids- en
actiepunten voor
risicobeheersing
Statistisch onderzoek
schadegevallen
Schadegevalonderzoek
Risicoanalyse
Opstellen van het risicodossier van het
bedrijf
Globaal preventieplan (GPP)
• Opgesteld voor 5 jaar
• Programmatie van de te ontwikkelen en
toe te passen preventiemaatregelen
• Rekening houdend met de grootte van de
onderneming
• En de aad van de risico’s
Opstellen van het risicodossier van het
bedrijf
Jaaractieplan (JAP)
• Het JAP bepaalt de prioritaire doelstellingen in
het kader van het preventiebeleid van het
volgend dienstjaar
• De middelen en methoden om deze
doelstellingen te bereiken
• De opdrachten, verplichtingen en middelen van
alle betrokken personen
• De aanpassingen, die aan het GPP moeten
gedaan worden
IHRS
Kinney
CD-rom Scholen
Deparis
SAR
MORT
Sobane
Pageris
PAS
KMO-map
Safety & Accident Manager
SARIER
SAROO
Kritieke pad
Riscscan
KMO-Risicomanagement Toolkit
Jaws BB
OHSAS
VCU
BeSaCC
VCA
CD-rom Verzorging
Sarimatic
Hoe pakken we het
aan?
SAR-beheersysteem = basis voor de
organisatie en werking PBW
SAR-beheersysteem
(Systematisch Analytisch
Risicobeheersingssysteem)
• Is een alomvattend managementsysteem
(zorgsysteem) voor de organisatie en de
werking van welzijn in het bedrijf.
• Het laat toe om de taken en opdrachten van een interne dienst PBW
te organiseren en uit te voeren.
• Het is gebaseerd op de Structurele Aanpak Risicobeheersing
Opmerking:
SARIER (Systematische Analytische Risico Inventarisatie Evaluatie en Registratie)
Deze risicoanalyse -methode is een onderdeel van het SAR-beheersysteem
Indeling werkgebied welzijn in modules
Documenten- en gegevensbeheer
Doss iers
Docu menten
31 - m odu le s
Inven tarissen
Overzi chten
Brievenbakje
dienst PBW
Nu ttig bi j u i vt oe ri ng
van opdrach ten
Dagboek PBW
prevent ieadviseur
Jaarverslag
PBW
Maan dverslag
Ministerie
van
Tewerkstelling
en Arbeid
Werkgever
Comité PBW
Uithangbord
Externe d. PBW
GPP
Indeling in RV
Bedrijf
Systematische
Analytische
inventarisatie
van gevaren
SARIER
-dossier
Gezondheidstoezicht
Opleiding/training/Instructies
PBM
Specifieke RA
Kwantificering
Evaluatie
Beheer van
bedrijfselementen
SAR-beheersysteem