Transcript Presentatie Branko Hagen

De Participatiewet
De weg naar werk na 2015
Branko Hagen LCR, 22-11-2015
Agenda
• Waarom Participatiewet?
• Wat verandert er?
– Gemeente verantwoordelijk voor reintegratie
– Uitkering
• Zelf doen, ondersteuning krijgen …
De LCR
•
•
•
•
Cliëntenraad van minister SZW
Wettelijk overlegorgaan
18 leden, waaronder LPGGz
Volg ons via @ttendering (www.landelijkeclientenraad.nl)
Waarom Participatiewet?
• Minder regelingen
–
–
–
–
Integratie WWB/werkregelingWajong/toekomst WSW
Wajong alleen voor mensen die nooit kunnen werken
Jonggehandicapten voortaan naar Pwet
Wajongers die wel kunnen werken:
• na herbeoordeling naar Pwet (2015-2018)
• 140.000 van de 240.000
• Overdracht naar gemeente? ‘Zachte landing’
– WSW op slot in 2015 (behoud rechten). Nieuw: 30.000
beschut werken plaatsen (Pwet)
Waarom Participatiewet?
• Regie bij gemeente
– Dicht bij burger
– Combinatie met andere ondersteuning in maatschappij
NU: Inkomen -> Re-integratie verantwoordelijk
Wajong,
WIA, ZW,
WW
Bijstand
Loon
Geen
ANW
Regulier
werk
UWV
Gemeente
Werkgever
Gemeente
WerkVoorzieningen
UWV
UWV
UWV
UWV
Beschut
werk
Gemeente
Gemeente
Dagbeste
ding
(indicatie
UWV)
Zorg
Gemeente
Zorgkan
toor
2015: Inkomen -> Re-integratie verantwoordelijk
Pwet
Loon
Geen
ANW
Regulier UWV
werk
Gemeen
te
Werkge
ver
Gemeen
te
WerkVoorzie
ningen
Gemeen
te
UWV
Gemeen
te
Wajong
WIA,
ZW,
WW
Beschut
werk
Dagbes
teding
UWV
Gemeen
te
Zorg
Intra
Muraal
Zorg
Ambu
lant
Zorgkan
toor
Gemeen
te
Gemeen
te
Participatiewet
• Gemeente maakt zelf beleid, zij KAN …
• Burgers zelf verantwoordelijk incl. wat (directe) omgeving aan
steun kan bieden
• Financiële prikkel
• Verordeningsplicht voor Re-integratie
– Wat biedt gemeente aan wie? Evenwichtige begeleiding
doelgroepen
– Instrumenten
– Beschut werk
• 35 Werkbedrijven / werkpleinen
– 1 loket voor de werkgever
– …..
Instrumenten
Instrumenten arbeidsondersteuning
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Individuele Re-integratie Overeenkomst (IRO) -> N?
Re-integratietraject -> ‘kan’
Proefplaatsing -> Y
Scholing -> N
Premiekorting -> ?
No-riskpolis -> ‘kan’ / niet volledig
Loondispensatie -> Loonkostensubsidie
Voorzieningen -> ‘kan’
Jobcoaching -> ‘kan’
WSW -> Beschut werken
12
Instrumenten
• Loondispensatie wordt loonkostensubsidie (LKS)
– Aanvulling tot minimumloon
• Hoger dan 30% loonwaarde
• Tot 80% loonwaarde
– Loonwaarde bepaling keuze gemeente
– Hoger loon door werkgever
• Bepaling loonwaarde ?
• Overige instrumenten: gemeente is vrij
Baangarantie / Quotumregeling
• Baangarantie
– 125.000 banen toegezegd (geleidelijke opbouw)
– Als toezegging niet wordt waargemaakt: Qutumregeling
• 5% doelgroep in dienst
• Zo niet:5000,- boete
– Doelgroep baangarantie
• Nieuwe mensen met beperking in dienst
• Werkt met LKS of Persoonlijke Ondersteuning
• Definities /telling nog in uitwerking
Andere maatregelen per medio 2014
– 4 wekeneis
– 3 maanden geen uitkering bij niet voldoen aan verplichtingen
• Aanvaarden / behoud (alg. geacepteerde) arbeid
• Opgelegde verplichting inschrijving uitzendbureau
• Verkrijgen werk (bereid te verhuizen, 3 uur reistijd)
• Verkrijgen / behoud kennis en vaardigheden
• Naar vermogen verkrijgen, aanvaarden en behouden niet
belemmeren door kleding, gedrag, persoonlijke verzorging
• Gebruik maken van aangeboden voorzieningen of onderzoek
gericht op arbeidsinschakeling
• Onderwerpen aan medische behandeling
Andere maatregelen per medio 2014
!
!
!
!
Tenzij volledig niet verwijtbaar
Tenzij volledig en duurzaam arbeidsongeschikt
Inkeer regeling
Bewijslast bij cliënt
– Tegenprestatieplicht gemeente
– Kostendelersnorm – ex Wajongers tijdelijk uitgezonderd
De weg naar werk
Zelf de weg vinden (met maatje)
• Weinig houvast een wettelijke rechten
• Zorg dat je bij gemeente binnen komt (steun bij aanvraag)
• Samen voorstel maken naar werk, ondersteuning vragen
–
–
–
–
–
Er is al steun via maatje
Plan van Aanpak (-27 jaar moet)
Laat zien wat de mogelijkheden zijn
Maar ook dat je ‘compensatie’ nodig hebt
Echte jobcoach (register)
• Tegenprestatie ‘naar vermogen’
• Besluiten altijd op papier (bezwaar/beroep)
Belangenbehartiging
• NVA lid van LPGGz
– RCO’s
– Projecten als Open voor werk (volg website LPGGz)
• Cliëntenraden WWB