Transcript userfiles/Provocari pentru piata de evaluare

Provocări pentru piaţa de evaluare
din România
Hotel Howard-Johnson
Bucureşti, 29 Noiembrie 2012
“Creşterea deficitelor bugetare, a aşteptărilor
cetăţenilor, precum şi îmbătrânirea populaţiei;
toate conduc la nevoia de schimbări
fundamentale în sectorul public. Noi putem
ajuta.”
Ernst & Young
Pagina 2
Agenda
► Despre Ernst & Young
► Evaluarea de politici publice în România
► Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de evaluare
Pagina 3
Despre Ernst & Young
Ernst & Young, lider mondial în domeniul
serviciilor profesionale, îşi desfăşoară
activitatea la cel mai înalt nivel de
integritate, calitate şi profesionalism pentru
a furniza soluţii cu o reală valoare adăugată
clienţilor săi
►
►
►
Cunoscută îndeosebi prin prisma serviciilor
de audit şi consultanţă fiscală, compania
Ernst & Young acordă şi servicii de
consultanţă de management pentru clienţi
din mediul privat şi din cel public
Cu o prezenţă puternică în toate statele
membre ale Uniunii Europene,
Ernst & Young furnizează servicii
profesionale instituţiilor guvernamentale,
administraţiilor regionale şi locale,
organismelor de reglementare şi altor
instituţii publice
Printre clienţii Ernst & Young se numără
Comisia Europeană şi Banca Mondială
Pagina 4
Proiecte implementate de
Ernst & Young la nivel european:
►
Comisia Europeană
Evaluarea de impact a instrumentelor
comunitare în domeniul emigrării
►
Comisia Europeană - DG JUSTIŢIE
Acord cadru pentru servicii în domeniul
evaluării
Studiu privind libera circulaţie a documentelor
publice în Uniunea Europeană
►
Comisia Europeană
Evaluarea retrospectivă a instrumentelor
financiare de pre-aderare pentru finanţarea
schemelor de grant în cadrul programelor
CTE din România şi Bulgaria
►
Guvernul Italiei
Întărirea capacităţii guvernelor regionale prin
aplicarea evaluării de impact a pachetelor
legislative
►
Regiunea Lombardia, Italia
Evaluarea programului CTE Italia – Elveţia
2007 – 2013
►
Regiunea Sicilia şi Basilicata
Evaluarea intermediară a programelor
operaţionale regionale 2000 – 2006 (FEDR,
FSE, FEOGA, IFOP)
Ernst & Young în România
Printr-o abordare inovativă în ceea ce priveşte
modul în care oferă servicii adresate sectorului
public, Ernst & Young utilizează experienţa şi
bunele practici acumulate în proiecte
implementate la nivelul Reţelei globale, pentru a le
adapta nevoilor şi provocărilor specifice sectorului
public din fiecare ţară.
Experienţa Ernst & Young în consultanţă de
management, risc, audit de operaţiuni şi audit
financiar, este utilizată pentru a oferi asistenţă
autorităţilor publice din România, cu scopul
creşterii eficienţei şi a eficacităţii activităţii
acestora, în contextul obiectivelor politicilor
publice actuale.
Ernst & Young oferă asistenţă instituţiilor publice
responsabile pentru gestionarea fondurilor
europene pentru asigurarea conformităţii,
consolidarea capacităţii de management şi control
şi evaluarea intervenţiilor finanţate.
Pagina 5
Clienţi ai Ernst & Young în
România:
►
►
►
►
►
►
Ministerul Afacerilor Europene
Autoritatea pentru Coordonarea
Instrumentelor Structurale
Ministerul Dezvoltării Regionale şi
Turismului
Autoritatea de Management a Programului
Operaţional Regional
Autoritatea de Management a Programului
de Cooperare Transfrontalieră RomâniaBulgaria
Autoritatea de Management a Programului
IPA de Cooperare Transfrontalieră
România-Serbia
Ministerul Administraţiei si Internelor
Autoritatea de Management a Programului
Operaţional Dezvoltarea Capacităţii
Administrative
Ministerul Transporturilor şi
Infrastructurii
Autoritatea de Management a Programului
Operaţional Sectorial Transport
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale
Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală
Ministerul Finanţelor Publice
Autoritatea de Certificare şi Plată
Experienţa Ernst & Young în piaţa de
evaluare din România
Evaluarea Intermediară a Programului
IPA de Cooperare Transfrontalieră
România - Serbia 2007-2013
Evaluarea intermediară a Programului
Operaţional Dezvoltarea Capacităţii
Administrative
Evaluarea Intermediară a Programului de
Cooperare Transfrontalieră România Bulgaria 2007-2013
Evaluarea Intermediară a Programului
IPA de Cooperare Transfrontalieră
Bulgaria – Serbia 2007-2013
Prognozarea absorbţiei şi evaluarea
opţiunilor de realocare a fondurilor în
cadrul CSNR 2007-2013
Examinarea Culturii de Evaluare
Îmbunătăţirea utilizării evaluării în
procesul de formulare a politicilor şi de
luare a deciziilor în domeniul
Instrumentelor Structurale în România
Evaluarea modului în care prevederile din
domeniul oportunităţilor egale au fost
transpuse în cadrul aferent Instrumentelor
Structurale din România
Formare continuă a personalului
Autorităţii de Certificare şi Plată în
vederea gestionării eficiente a Fondurilor
Structurale şi de Coeziune
Asistenţă tehnică privind misiunile de
audit intern, pentru Agenţia de Plăţi
pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit
Pagina 6
Evaluarea de politici publice în România
pre-2007 – Evaluările programelor finanţate
din fonduri de pre-aderare erau realizate de
CE
Pre
2007
Evaluări pentru conformitate
2007
2012
Evaluări în scopul
identificării şi corectării
problemelor apărute în
implementarea IS
2012
viitor
Evaluări în scopul sprijinirii
procesului de pregătire a
viitoarei perioade de
programare
2007 – În calitate de stat membru, România
este responsabilă pentru realizarea
evaluărilor ex-ante şi intermediare a
programelor finanţate din IS
2008 - 2011 – Studiile de evaluare au ca
scop principal identificarea şi corectarea
problemelor apărute în implementare –
Evaluări intermediare
2012 - prezent – Evaluări intermediare şi
tematice, realizate pentru optimizarea
absorbţiei IS, identificarea lecţiilor învăţate şi
a bunelor practici în perspectiva viitoarei
perioade de programare
Pagina 7
Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de
evaluare
Cererea de evaluare
►
►
►
Sistem de evaluare a IS eficient şi
eficace
Număr crescut de exerciţii de evaluare
(intermediare, tematice)
Număr crescut de actori cheie
interesaţi de rezultatele exerciţiilor de
evaluare
Bună coordonare între actorii implicaţi
în implementarea IS
Date socio-economice
Date de monitorizare
Pagina 8
►
Piaţa de evaluare
►
Oferta de evaluare
►
►
►
Companii internaţionale ce activează
pe piaţa românească
Experţi internaţionali implicaţi în
proiecte de evaluare
Număr în creştere de experţi locali, ce
acumulează constant experienţă prin
expunere la diferite proiecte de
evaluare
Interes crescut din partea mediului
academic
Oportunităţi de formare academică şi
profesională disponibile
Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de
evaluare
Cererea de evaluare:
►
►
►
►
►
Creşterea numărului de evaluări pe bază de cunoaştere (Knowledge
Based Evaluations) în cadrul sistemului de implementare a
Instrumentelor Structurale
Alinierea la noile tendinţe europene cu privire la evaluarea de impact
în cadrul Politicii de Coeziune
Consolidarea culturii de evaluare în România pentru integrarea
rezultatelor evaluării în procesul de formulare a politicilor publice în
afara sistemului de implementare a Instrumentelor Structurale
Creşterea vizibilităţii asupra rezultatelor evaluării şi încurajarea
dezbaterilor publice, cu participarea societăţii civile
Continuarea procesului de consolidare a sistemului de monitorizare a
Instrumentelor Structurale
Pagina 9
Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de
evaluare
Oferta de evaluare:
►
►
►
►
►
Întărirea colaborării dintre companiile de consultanţă şi mediul
academic
Adaptarea curriculei academice, în scopul formării de tineri
profesionişti în domeniul evaluării politicilor publice, statistică,
econometrie
Crearea unor reţele naţionale de profesionişti în domeniul evaluării
Asigurarea schimbului de bune-practici şi transferul de expertiză din
partea profesioniştilor internaţionali către piaţa de evaluare locală
Participarea experţilor locali în reţele internaţionale în domeniul
evaluării
Pagina 10
Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de
evaluare
Asociaţii
profesionale
+
Mediu
Academic
Companii
de consultanţă
Autorităţi publice
Pagina 11
Mulţumesc
Sofia Ionescu
Manager
Ernst & Young
[email protected]
Pagina 12