Transcript Europejski Fundusz Społeczny 2014 -2020

Europejski Fundusz Społeczny 2014 -2020
Program Operacyjny Wiedza, Edukacja, Rozwój
(PO WER 2014 -2020)
EFS w nowej perspektywie finansowej
• strategie UE, regulacje UE, programowanie krajowe
• ostateczne regulacje unijne dotyczące EFS – zależne
od negocjacji Wspólnych Ram Finansowych
2014 -2020 (nadal trwają, przewidywane przyjęcie
pakietu legislacyjnego: listopad – grudzień 2013)
• równolegle – niezbędne przygotowania krajowe
(projekty: Umowa Partnerstwa, programy
operacyjne)
EFS 2014 - 2020 w Polsce
• Program Operacyjny Wiedza, Edukacja, Rozwój
(POWER 2014 -2020)
• 16 regionalnych programów operacyjnych
• Większa decentralizacja – 72% środków w regionach
• poziom regionalny - bezpośrednie wsparcie osób,
w celu poprawy ich sytuacji na rynku
• poziom krajowy - poprawa ram funkcjonowania
poszczególnych polityk sektorowych
Uwarunkowania nowego okresu
programowania EFS
• ramy strategiczne – europejskie i krajowe (Europa 2020,
Krajowy Program Reform, Strategia Rozwoju Kapitału
Ludzkiego, KPPW Nowy wymiar aktywnej integracji)
• priorytety MPiPS w obszarze polityki społecznej,
w tym pomocy i integracji społecznej
• efekty działań i projektów realizowanych
w perspektywie 2007-2013
• komplementarność z innymi programami
i instrumentami finansowymi (np. FEAD)
Program POWER 2014 - 2020
Podstawowe informacje
• Program krajowy – wsparcie systemowe dla obszarów:
zatrudnienia, włączenia społecznego, edukacji, szkolnictwa
wyższego i dobrego rządzenia
• Cel główny: wzmocnienie wybranych polityk publicznych
realizujących cele strategii Europa 2020
• Budżet na lata 2014 – 2020:
3,2 mld euro
(w tym na cel 9 dot. włączenia społecznego: 188 mln euro)
Główne obszary wsparcia POWER
• wspieranie jakości, skuteczności i otwartości szkolnictwa
wyższego jako instrumentu budowy gospodarki opartej
o wiedzę,
• wdrożenie reform systemów i struktur w wybranych
obszarach polityk publicznych, kluczowych z punktu
widzenia strategii Europa 2020 i krajowych programów
reform,
• realizację działań nietypowych, innowacyjnych,
ponadnarodowych, prowadzących do wypracowania
rozwiązań dotąd niestosowanych,
• realizację programów w zakresie mobilności
ponadnarodowej
Sektor pomocy i integracji społecznej
w PO WER 2014 - 2020
• Cel tematyczny 9 : Wspieranie włączenia
społecznego i walka z ubóstwem
• Priorytet 9.4 Aktywna integracja, w szczególności
w celu poprawy zatrudnialności
• Priorytet 9.7 Ułatwianie dostępu do niedrogich,
trwałych i wysokiej jakości usług, w tym opieki
zdrowotnej i usług socjalnych świadczonych
w interesie ogólnym
Priorytet 9.4 Aktywna integracja - cele
Cel ogólny:
Poprawa skuteczności i efektywności polityki publicznej w obszarze
włączania społecznego i zwalczania ubóstwa
Cele szczegółowe:
•Poprawa jakości kształtowania polityki państwa na rzecz właczenia
społecznego i zwalczania ubóstwa
•Poprawa efektywności działań realizowanych przez instytucje pomocy i
integracji społecznej na rzecz włączenia społecznego i walki z ubóstwem
•Wypracowanie rozwiązań systemowych w obszarze pomocy i integracji
społecznej, służących aktywizacji społeczno-zawodowej osób, rodzin i
lokalnych społeczności w celu minimalizacji barier wykluczenia
społecznego
•Integracja, indywidualizacja i standaryzacja usług na rzecz wykluczonych i
zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz rozwój aktywnej integracji
społeczno – zawodowej osób, rodzin, i lokalnych społeczności
Priorytet 9.4 Aktywna integracja –
przykładowe typy operacji (1)
•opracowanie i wdrożenie narzędzi wspierających podejmowanie decyzji w
zakresie prowadzonej polityki społecznej;
•zbudowanie narzędzia monitoringu skuteczności pomocy i integracji społecznej
oraz stworzenie katalogu wskaźników pozwalających prowadzić porównywalne
oceny z perspektywy regionów
•wspierania budowanie lokalnych i regionalnych strategii rozwiązywania
problemów społecznych w celu właściwego projektowania zadań zmniejszających
skalę ubóstwa między regionami z wykorzystaniem oceny zasobów pomocy
społecznej
•wypracowanie i wdrożenie systemowych rozwiązań na rzecz monitorowania
sytuacji i potrzeb grup wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym, a
także monitorowania i badania efektywności poszczególnych instrumentów i całej
polityki w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa
Priorytet 9.4 Aktywna integracja –
przykładowe typy operacji (2)
• podnoszenie kompetencji kadr instytucji pomocy i integracji społecznej
(m.in. szkolenia, specjalizacje, studia, studia podyplomowe, samokształcenie)
• podnoszenie kwalifikacji szczególnie w obszarach nowego zakresu zadań
i ról pracownika socjalnego, w celu podniesienia skuteczności prowadzenia
pracy socjalnej
• kształcenie nowych specjalności zawodowych dla zadań w pomocy
i integracji społecznej (pracowników świadczących bezpośrednio usługi,
specjalistów-audytorów)
Priorytet 9.4 Aktywna integracja –
przykładowe typy operacji (3)
• wypracowanie i wprowadzenie nowych standardów związanych z
rozszerzeniem pakietu usług nastawionych na profilaktykę
• budowanie systemu kooperacji między instytucjami pomocy społecznej,
podmiotami usług reintegracji społecznej i zawodowej, w tym szczególnie z
centrami i klubami integracji społecznej dla zwiększania efektywności działań
wobec grup zagrożonych wykluczeniem społecznym
• wprowadzenie systemów akredytacji dla instytucji pomocy i integracji
społecznej a także systemu certyfikacji jakości usług dla uzyskania ich
efektywnego oddziaływania
• przebudowa systemu pomocy społecznej zmierzająca do uzyskania
efektywnego funkcjonowania jednostek organizacyjnych pomocy społecznej
poprzez rozdzielenie systemu świadczeń pieniężnych od aktywnej integracji i
pracy socjalnej, a także zlecania usług tworzonym agencjom usług socjalnych
Priorytet 9.4 Aktywna integracja –
przykładowe typy operacji (4)
• wypracowanie rozwiązań systemowych służących rozwojowi usług na rzecz
usamodzielnienia osób i rodzin wykluczonych
•koordynacja wdrażania w regionach nowych modeli organizacyjnych
instytucji pomocy i integracji społecznej oraz analiza ich efektywności
•koordynowanie oraz promowanie działań umożliwiających tworzenie
krajowych, regionalnych i lokalnych platform współpracy pomiędzy
instytucjami pomocy i integracji społecznej, podmiotami zatrudnienia
socjalnego oraz publicznymi służbami zatrudnienia
•rewizja modelu funkcjonowania instytucji działających na podstawie ustawy
o zatrudnieniu socjalnym i ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, z uwzględnieniem budowy systemu
ocen świadczonych usług (min. system akredytacji CIS i certyfikacji KIS,
Krajowy System Audytu Usług Reintegracji) oraz upowszechnianie CIS i KIS
jako formy skutecznej integracji społecznej
Priorytet 9.7 Ułatwianie dostępu do usług - cele
•
•
•
stworzenie rozwiązań systemowych w zakresie usług
społecznych (w tym opiekuńczych dla osób zależnych
i niesamodzielnych) i zdrowotnych oraz poprawa jakości
tych usług
wdrożenie rozwiązań skierowanych na potrzeby osób
starszych i niepełnosprawnych
zwiększenie bezpieczeństwa i efektywności systemu opieki
zdrowotnej
Priorytet 9.7 Ułatwianie dostępu do usług –
przykładowe typy operacji (1)
•opracowanie i upowszechnienie rozwiązań systemowych na rzecz usług
społecznych (w tym opiekuńczych) i zdrowotnych nad osobami zależnymi
•wypracowanie standardów związanych z rozszerzeniem pakietu usług
świadczonych w ramach pomocy i integracji społecznej (KIS/CIS/ZAZ/WTZ);
•rozwój nowych usług społecznych, z podziałem na usługi profilaktyczne,
aktywizujące i interwencyjne, z uwzględnieniem grup szczególnie zagrożonych
ubóstwem i wykluczeniem społecznym, w tym dzieci i młodzieży;
•stworzenie rozwiązań sprzyjających deinstytucjonalizacji opieki, w tym
systemu mieszkalnictwa wspomaganego oraz przeciwdziałania bezdomności
•wypracowanie modelu współpracy OPS,CIS, KIS na rzecz świadczenia usług
społecznych dla mieszkańców społeczności lokalnych oraz przetestowanie
wypracowanych modeli
Priorytet 9.7 Ułatwianie dostępu do usług –
przykładowe typy operacji (2)
• wspieranie pracy socjalnej jako jednego z narzędzi systemu profilaktyki
wykluczenia społecznego
• upowszechnianie rozwiązań modelu Gminny Standard Wychodzenia
z Bezdomności „GSWB” na obszarze poszczególnych regionów oraz gmin,
zwłaszcza w obszarze prewencji, interwencji oraz integracji,
• badanie efektywności stosowania niektórych usług wobec osób bezdomnych
i zagrożonych bezdomnością, w tym szczególnie w zakresie stosowania
metody autodiagnozy, treningu ekonomicznego oraz korzystania
z usług trenerów pracy oraz doradców finansowych ds. budżetów domowych
Aktualny stan prac
• Konsultacje Programu POWER (MRR)
www.efs.gov.pl/2014_2020/konsultacje/Strony/Okonsultacjach.aspx
• Prace nad Regionalnymi Programami Operacyjnymi
• Negocjacje z KE (Umowa Partnerstwa, programy
operacyjne)
• Przygotowania w ramach poszczególnych instytucji
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ